RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
La
Ley Núm. 5 de 30 de diciembre de 1986,
según enmendada, creó la Administración para el Sustento de Menores (A.S.U.M.E.). El
Plan de Reorganización Núm. 1 de 28 de julio de 1995,
según enmendado, incluyó esta agencia como un componente programático y operacional del Departamento de la Familia. Esta es responsable de cumplir con las disposiciones establecidas en el Título IV-D de la Ley de Seguridad Social Federal (Ley Pública 93-647).
MISIÓN
Asegurar que las personas legalmente responsables cumplan con proveer sustento a los(as) menores y personas de 60 años o más, promoviendo así la autosuficiencia y el bienestar integral de las familias.
VISIÓN
Ser un instrumento eficaz para que las personas legalmente responsables cumplan con proveer sustento digno y cubierta médica a sus menores de 21 años o mayores de 60 años, mediante los mecanismos que dispone la Ley. El sustento de menores y el de personas de edad avanzada debe ser una fuente de ingresos confiable que aporte a la autosuficiencia y bienestar integral de las familias puertorriqueñas. Lograremos que nuestro recurso humano conozca, viva y enseñe la Misión de nuestra agencia.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Administración para el Sustento de Menores se compone de las siguientes unidades organizacionales:
- Área de Manejo de Casos
- Área de Operaciones Administrativas
- Área de Procuradores Auxiliares de Sustento de Menores
- Oficina de Asesoramiento Legal
- Oficina de Coordinación de Jueces Administrativos
- Oficina de la Subadministradora de Sustento para las Personas de Edad Avanzada
- Oficina de Planificación y Evaluación
- Oficina de Presupuesto
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina de Relaciones con la Comunidad
- Oficina de Sistemas de Información
- Oficina del Administrador
- Oficinas Regionales
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
La Administración para el Sustento de Menores está localizada en el Edificio Metro Center de la Calle Mayagüez, Esquina Cidra en Hato Rey. También, tiene representación en las 10 oficinas regionales y 103 locales del Secretariado de la Familia. Las oficinas regionales están localizadas en los siguientes municipios: Aguadilla, Arecibo, Bayamón, Caguas, Carolina, Guayama, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Cantidad total de puestos |
823 |
791 |
790 |
782 |
PROGRAMAS
Programa: Solicitud y Trámite de Sustento de Menores
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
La Ley Orgánica de la Administración dispone el procedimiento para fijar, modificar y hacer efectivas las pensiones alimentarias, así como para establecer la paternidad en aquellos casos en que ésta se encuentra en controversia; funciones que son compartidas con el Tribunal de Primera Instancia, en cuanto a casos en los que ambas partes residen en Puerto Rico.
La ASUME tiene jurisdicción exclusiva para fijar, modificar, hacer cumplir las órdenes de pensiones alimentarias o establecer la fijación y la obligación de proveer alimentos en casos en los que una de las partes se encuentra en una de las jurisdicciones de los Estados Unidos de América. En estos casos, llamados interestatales, se utilizan los mecanismos dispuestos por ley para requerir a cualquier jurisdicción de Estados Unidos o país con acuerdo de reciprocidad donde se encuentre una persona no custodia que fije, modifique o ponga en vigor una orden de pensión alimentaria o que establezca la fijación a favor de los menores que residen en Puerto Rico.
DATOS ESTADíSTICOS
Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Clientela atendida |
476,422 |
403,000 |
405,000 |
Número de casos en que se estableció la paternidad |
115 |
120 |
125 |
Padres ausentes localizados |
17,170 |
18,000 |
18,000 |
Recaudaciones de pensiones alimentarias (en dólares) |
353,662,428 |
355,000,000 |
360,000,000 |
Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario año fiscal 2009-2010.
CLIENTELA
Personas custodias que necesitan intervención para recibir pensión alimentaria para satisfacer las necesidades de sus hijos(as).
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Jueces, Abogados y Personal Jurídico |
30 |
33 |
42 |
44 |
Otro Personal |
789 |
754 |
745 |
733 |
Total, Puestos |
819 |
787 |
787 |
777 |
Programa: Sustento de Personas de Edad Avanzada
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
En virtud de la Ley Núm. 168, supra, el Programa para el Sustento de Personas de Edad Avanzada (PROSPERA) está adscrito a la ASUME como un componente operacional y programático separado, bajo la coordinación y supervisión del Administrador de la ASUME. Este programa tiene asignadas las siguientes funciones:
OBJETIVOS
- Asegurar que las personas de 60 años o más que tengan necesidad de sustento, obtengan una pensión alimentaria de sus descendientes directos adultos legalmente responsables.
- Atender toda solicitud de servicios recibida, tramitarla adecuadamente y proveer los servicios necesarios relacionados con sustento para personas de edad avanzada.
- Establecer una orden de pensión alimentaria según solicitada, mediante el procedimiento administrativo de mediación o a través del procedimiento judicial.
- Localizar descendientes cuyo paradero se desconoce, a los fines de exigirles que cumplan con su obligación de proveer sustento a sus ascendientes.
- Orientar y educar a la comunidad sobre el derecho de sustento de las personas de edad avanzada y la obligación de sus descendientes.
CLIENTELA
Familias con personas de 60 años o más que necesitan intervención para recibir pensiones alimentarias.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Jueces, Abogados y Personal Jurídico |
0 |
0 |
0 |
2 |
Otro Personal |
4 |
4 |
3 |
3 |
Total, Puestos |
4 |
4 |
3 |
5 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010
El presupuesto consolidado recomendado a la Administración para el Sustento de Menores para el año fiscal 2010 asciende a $35,158,000. Este incluye $5,523,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $23,001,000 de Fondos Federales y $6,634,000 del Fondo de Estabilización Fiscal. Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General permitirán a esta Agencia sufragar sus gastos de funcionamiento.
Los Fondos Federales corresponden a la siguiente subvención federal "Child Support Enforcement". La Administración para el Sustento de Menores funciona con fondos combinados Estatales y Federales. Para el pareo de fondos federales se requiere que el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico asuma un 34% de gastos para el funcionamiento de la Agencia.
Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativa al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Solicitud y Trámite de Sustento de Menores |
30,462 |
33,565 |
34,850 |
34,720 |
Sustento de Personas de Edad Avanzada |
406 |
497 |
500 |
438 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
30,868 |
34,062 |
35,350 |
35,158 |
Total, Programa |
30,868 |
34,062 |
35,350 |
35,158 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
10,627 |
11,890 |
12,349 |
5,523 |
Fondos Federales |
20,241 |
22,172 |
23,001 |
23,001 |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
6,634 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
30,868 |
34,062 |
35,350 |
35,158 |
Total, Origen de Recursos |
30,868 |
34,062 |
35,350 |
35,158 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
17,850 |
24,626 |
27,753 |
27,239 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,074 |
1,190 |
1,429 |
1,406 |
Servicios Comprados |
9,135 |
5,120 |
4,025 |
4,501 |
Gastos de Transportación |
127 |
521 |
304 |
255 |
Servicios Profesionales |
1,008 |
1,305 |
1,030 |
954 |
Otros Gastos Operacionales |
959 |
741 |
138 |
138 |
Compra de Equipo |
472 |
414 |
298 |
281 |
Materiales y Suministros |
239 |
91 |
360 |
360 |
Anuncios y Pautas en Medios |
4 |
54 |
13 |
24 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
30,868 |
34,062 |
35,350 |
35,158 |
Total, Concepto |
30,868 |
34,062 |
35,350 |
35,158 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Programa: Solicitud y Trámite de Sustento de Menores
Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
6,458 |
Fondos Federales |
20,241 |
22,172 |
23,001 |
23,001 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
10,221 |
11,393 |
11,849 |
5,261 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
30,462 |
33,565 |
34,850 |
34,720 |
Total, Origen de Recursos |
30,462 |
33,565 |
34,850 |
34,720 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
17,593 |
24,293 |
27,467 |
27,014 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,067 |
1,183 |
1,422 |
1,399 |
Servicios Comprados |
9,047 |
5,072 |
3,981 |
4,457 |
Gastos de Transportación |
127 |
521 |
302 |
253 |
Servicios Profesionales |
974 |
1,252 |
930 |
864 |
Otros Gastos Operacionales |
956 |
740 |
113 |
113 |
Compra de Equipo |
457 |
413 |
288 |
273 |
Materiales y Suministros |
238 |
90 |
347 |
347 |
Anuncios y Pautas en Medios |
3 |
1 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
30,462 |
33,565 |
34,850 |
34,720 |
Total, Concepto |
30,462 |
33,565 |
34,850 |
34,720 |
  |
Programa: Sustento de Personas de Edad Avanzada
Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
176 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
406 |
497 |
500 |
262 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
406 |
497 |
500 |
438 |
Total, Origen de Recursos |
406 |
497 |
500 |
438 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
257 |
333 |
286 |
225 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
7 |
7 |
7 |
7 |
Servicios Comprados |
88 |
48 |
44 |
44 |
Gastos de Transportación |
0 |
0 |
2 |
2 |
Servicios Profesionales |
34 |
53 |
100 |
90 |
Otros Gastos Operacionales |
3 |
1 |
25 |
25 |
Compra de Equipo |
15 |
1 |
10 |
8 |
Materiales y Suministros |
1 |
1 |
13 |
13 |
Anuncios y Pautas en Medios |
1 |
53 |
13 |
24 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
406 |
497 |
500 |
438 |
Total, Concepto |
406 |
497 |
500 |
438 |
  |
|