ADMINISTRACIÓN PARA EL SUSTENTO DE MENORES


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 5 de 30 de diciembre de 1986, según enmendada, creó la Administración para el Sustento de Menores (A.S.U.M.E.). El Plan de Reorganización Núm. 1 de 28 de julio de 1995, según enmendado, incluyó esta agencia como un componente programático y operacional del Departamento de la Familia. Esta es responsable de cumplir con las disposiciones establecidas en el Título IV-D de la Ley de Seguridad Social Federal (Ley Pública 93-647).

MISIÓN

Asegurar que las personas legalmente responsables cumplan con proveer sustento a los(as) menores y personas de 60 años o más, promoviendo así la autosuficiencia y el bienestar integral de las familias.

VISIÓN

Ser un instrumento eficaz para que las personas legalmente responsables cumplan con proveer sustento digno y cubierta médica a sus menores de 21 años o mayores de 60 años, mediante los mecanismos que dispone la Ley. El sustento de menores y el de personas de edad avanzada debe ser una fuente de ingresos confiable que aporte a la autosuficiencia y bienestar integral de las familias puertorriqueñas. Lograremos que nuestro recurso humano conozca, viva y enseñe la Misión de nuestra agencia.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Administración para el Sustento de Menores se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Área de Manejo de Casos
  • Área de Operaciones Administrativas
  • Área de Procuradores Auxiliares de Sustento de Menores
  • Oficina de Asesoramiento Legal
  • Oficina de Coordinación de Jueces Administrativos
  • Oficina de la Subadministradora de Sustento para las Personas de Edad Avanzada
  • Oficina de Planificación y Evaluación
  • Oficina de Presupuesto
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina de Relaciones con la Comunidad
  • Oficina de Sistemas de Información
  • Oficina del Administrador
  • Oficinas Regionales

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Administración para el Sustento de Menores está localizada en el Edificio Metro Center de la Calle Mayagüez, Esquina Cidra en Hato Rey. También, tiene representación en las 10 oficinas regionales y 103 locales del Secretariado de la Familia. Las oficinas regionales están localizadas en los siguientes municipios: Aguadilla, Arecibo, Bayamón, Caguas, Carolina, Guayama, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Cantidad total de puestos 823 791 790 782

Las cifras del 2007, 2008 y 2009 son a partir de Informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2010 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario. El término establecido por la Ley Núm. 7 de 2009 para determinar el efecto del Plan de Alternativas al Empleado Público no ha concluido. Por tanto, la cifra del año fiscal 2010 no incluye el efecto reductor de la Ley 7, supra.

PROGRAMAS

Programa: Solicitud y Trámite de Sustento de Menores

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

La Ley Orgánica de la Administración dispone el procedimiento para fijar, modificar y hacer efectivas las pensiones alimentarias, así como para establecer la paternidad en aquellos casos en que ésta se encuentra en controversia; funciones que son compartidas con el Tribunal de Primera Instancia, en cuanto a casos en los que ambas partes residen en Puerto Rico. La ASUME tiene jurisdicción exclusiva para fijar, modificar, hacer cumplir las órdenes de pensiones alimentarias o establecer la fijación y la obligación de proveer alimentos en casos en los que una de las partes se encuentra en una de las jurisdicciones de los Estados Unidos de América. En estos casos, llamados interestatales, se utilizan los mecanismos dispuestos por ley para requerir a cualquier jurisdicción de Estados Unidos o país con acuerdo de reciprocidad donde se encuentre una persona no custodia que fije, modifique o ponga en vigor una orden de pensión alimentaria o que establezca la fijación a favor de los menores que residen en Puerto Rico.

DATOS ESTADíSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Clientela atendida 476,422 403,000 405,000
Número de casos en que se estableció la paternidad 115 120 125
Padres ausentes localizados 17,170 18,000 18,000
Recaudaciones de pensiones alimentarias (en dólares) 353,662,428 355,000,000 360,000,000

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario año fiscal 2009-2010.

CLIENTELA

Personas custodias que necesitan intervención para recibir pensión alimentaria para satisfacer las necesidades de sus hijos(as).

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Jueces, Abogados y Personal Jurídico 30 33 42 44
Otro Personal 789 754 745 733
Total, Puestos 819 787 787 777


Programa: Sustento de Personas de Edad Avanzada

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

En virtud de la Ley Núm. 168, supra, el Programa para el Sustento de Personas de Edad Avanzada (PROSPERA) está adscrito a la ASUME como un componente operacional y programático separado, bajo la coordinación y supervisión del Administrador de la ASUME. Este programa tiene asignadas las siguientes funciones:

OBJETIVOS

  • Asegurar que las personas de 60 años o más que tengan necesidad de sustento, obtengan una pensión alimentaria de sus descendientes directos adultos legalmente responsables.
  • Atender toda solicitud de servicios recibida, tramitarla adecuadamente y proveer los servicios necesarios relacionados con sustento para personas de edad avanzada.
  • Establecer una orden de pensión alimentaria según solicitada, mediante el procedimiento administrativo de mediación o a través del procedimiento judicial.
  • Localizar descendientes cuyo paradero se desconoce, a los fines de exigirles que cumplan con su obligación de proveer sustento a sus ascendientes.
  • Orientar y educar a la comunidad sobre el derecho de sustento de las personas de edad avanzada y la obligación de sus descendientes.


CLIENTELA

Familias con personas de 60 años o más que necesitan intervención para recibir pensiones alimentarias.


RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Jueces, Abogados y Personal Jurídico 0 0 0 2
Otro Personal 4 4 3 3
Total, Puestos 4 4 3 5


PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010

El presupuesto consolidado recomendado a la Administración para el Sustento de Menores para el año fiscal 2010 asciende a $35,158,000. Este incluye $5,523,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $23,001,000 de Fondos Federales y $6,634,000 del Fondo de Estabilización Fiscal. Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General permitirán a esta Agencia sufragar sus gastos de funcionamiento.

Los Fondos Federales corresponden a la siguiente subvención federal "Child Support Enforcement". La Administración para el Sustento de Menores funciona con fondos combinados Estatales y Federales. Para el pareo de fondos federales se requiere que el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico asuma un 34% de gastos para el funcionamiento de la Agencia.

Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativa al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.


RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Solicitud y Trámite de Sustento de Menores 30,462 33,565 34,850 34,720
Sustento de Personas de Edad Avanzada 406 497 500 438
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 30,868 34,062 35,350 35,158
Total, Programa 30,868 34,062 35,350 35,158
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 10,627 11,890 12,349 5,523
Fondos Federales 20,241 22,172 23,001 23,001
Fondo de Estabilización 0 0 0 6,634
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 30,868 34,062 35,350 35,158
Total, Origen de Recursos 30,868 34,062 35,350 35,158
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 17,850 24,626 27,753 27,239
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,074 1,190 1,429 1,406
Servicios Comprados 9,135 5,120 4,025 4,501
Gastos de Transportación 127 521 304 255
Servicios Profesionales 1,008 1,305 1,030 954
Otros Gastos Operacionales 959 741 138 138
Compra de Equipo 472 414 298 281
Materiales y Suministros 239 91 360 360
Anuncios y Pautas en Medios 4 54 13 24
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 30,868 34,062 35,350 35,158
Total, Concepto 30,868 34,062 35,350 35,158


RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa: Solicitud y Trámite de Sustento de Menores

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 6,458
Fondos Federales 20,241 22,172 23,001 23,001
Resolución Conjunta del Presupuesto General 10,221 11,393 11,849 5,261
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 30,462 33,565 34,850 34,720
Total, Origen de Recursos 30,462 33,565 34,850 34,720
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 17,593 24,293 27,467 27,014
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,067 1,183 1,422 1,399
Servicios Comprados 9,047 5,072 3,981 4,457
Gastos de Transportación 127 521 302 253
Servicios Profesionales 974 1,252 930 864
Otros Gastos Operacionales 956 740 113 113
Compra de Equipo 457 413 288 273
Materiales y Suministros 238 90 347 347
Anuncios y Pautas en Medios 3 1 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 30,462 33,565 34,850 34,720
Total, Concepto 30,462 33,565 34,850 34,720
 

Programa: Sustento de Personas de Edad Avanzada

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 176
Resolución Conjunta del Presupuesto General 406 497 500 262
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 406 497 500 438
Total, Origen de Recursos 406 497 500 438
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 257 333 286 225
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 7 7 7 7
Servicios Comprados 88 48 44 44
Gastos de Transportación 0 0 2 2
Servicios Profesionales 34 53 100 90
Otros Gastos Operacionales 3 1 25 25
Compra de Equipo 15 1 10 8
Materiales y Suministros 1 1 13 13
Anuncios y Pautas en Medios 1 53 13 24
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 406 497 500 438
Total, Concepto 406 497 500 438