ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS MÉDICOS DE PUERTO RICO


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 66 de 22 de junio de 1978, según enmendada, creó la Administración de Servicios Médicos (A.S.E.M.) y la adscribió al Departamento de Salud (D.S.).

MISIÓN

Proveer servicios especializados de salud a pacientes, instituciones consumidoras y educativas con eficacia, competencia clínica, prontitud, seguridad y respeto. Así como contribuir a la formación de profesionales de la salud, actuando como taller de enseñanza y de investigación científica con el objetivo de velar por el bienestar y la salud de la ciudadanía.

VISIÓN

Lograr que nuestra misión se materialice mediante el esfuerzo individual y colectivo, que a través del trabajo en equipo aportemos nuestro talento para destacarnos como el mejor proveedor de servicios de salud.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Administración de Servicios Médicos se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Comité de Administración y Política Pública
  • Departamento de Servicios Auxiliares
  • Departamento de Ingeniería
  • Departamento de Servicios Generales
  • Departamento de Servicios Médicos
  • Facultad Médica
  • Junta de Entidades Participantes
  • Oficina de Asesoramiento Legal y Relaciones Laborables
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina del Director Ejecutivo
  • Oficina de Manejo Información Institucional
  • Oficina de Planificación y Presupuesto
  • Oficina de Recursos Fiscales
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina de Servicios al Paciente y Relaciones con la Comunidad
  • Oficina de Vigilancia y Transportación

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico está localizada en el tercer piso del Edif. Abigail Robles al lado del Hosp. Industrial en el Centro Médico de Río Piedras, San Juan.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Cantidad total de puestos 2,048 2,171 2,376 2,423

Las cifras del 2007, 2008 y 2009 son a partir de Informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2010 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario.



PROGRAMAS

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Comprende los servicios gerenciales y asesores de la Administración de Servicios Médicos. El área gerencial está constituida por las siguientes oficinas administrativas: Recursos Humanos, Manejo de Información Institucional, Recursos Fiscales, Vigilancia y Transportación. Las Oficinas Asesoras son: Auditoría Interna, Servicios al Paciente y Relaciones con la Comunidad, Asesoramiento Legal y Relaciones Laborales, Programa de Mejoramiento del Desempeño Organizacional y la Oficina de Planificación y Presupuesto.

OBJETIVOS

  • Implantación del plan de reestructuración de la División de Facturación y Cobros dirigido a aumentar y maximizar el recobro de los servicios prestados en la ASEM.
  • Ampliar la cobertura de la función de facturación y cobros al Hospital Universitario de Adultos para asegurar la eficiencia y efectividad de las finanzas en dicha institución.
  • Garantizar el 100% del recobro por los servicios prestados, dentro de los términos de la Ley de Pronto Pago.
  • Finalizar el 100% de la implantación de los módulos que integran el programa de Meditech en la ASEM que son: Admisiones, Expediente Médico, Citas Médicas, Registro de Ordenes Médicas, Servicios de Imágenes y Terapéutica, Laboratorios, Administración de Sala de Operaciones, Farmacia, Administración de Materiales, Facturación y Contabilidad General.
  • Completar el 50% del proceso de integración operacional del sistema de información (MEDITECH), actualmente en proceso, entre ASEM y las instituciones hospitalarias; Hospital Universitario de Adultos (UDH) y Hospital Universitario Pediátrico (HOPU).

CLIENTELA

Las distintas unidades organizacionales que componen la A.S.E.M. y las instituciones que forman parte del complejo del Centro Médico de Puerto Rico.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 82 81 86 86
Jueces, Abogados y Personal Jurídico 3 3 3 3
Otro Personal 4 3 7 7
Total, Puestos 89 87 96 96

Programa: Servicios Operacionales

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Incluye todas las actividades relacionadas con los servicios auxiliares, generales, ingeniería y conservación de la planta física de A.S.E.M. Los servicios auxiliares consisten en la prestación de servicios centralizados de alimentos, ropa y mantenimiento de edificios. En los servicios generales están las divisiones de: compras, almacenes de suministros generales y servicios de oficina. La planta física incluye ingeniería y conservación de 31 estructuras (utilidades), los sistemas eléctricos (regular y emergencia), acondicionador de aire, gases médicos, alarmas contra incendios, vapor y agua potable.

CLIENTELA

Las instituciones miembros del Centro Médico, las cuales operan como un solo sistema.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 226 223 228 228
Servicios Generales y de Mantenimiento 192 211 221 221
Servicios de Salud 111 112 109 109
Otro Personal de Seguridad y Protección 97 99 99 99
Otro Personal 146 147 164 164
Total, Puestos 772 792 821 821



Programa: Servicios Médicos Directos a Pacientes

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Lo compone el área de servicios médicos centralizados, tales como: Hospital de Trauma, Unidad Estabilizadora de Mayagüez adscrita a Hospital de Trauma de Río Piedras, Centro Cerebrovascular y de Neuroespecialidades compuesto: Centro Neuroendovascular, Centro Stroke, Centro Cordón Espinal y Centro Gama Knife, Sala de Emergencia, Sala de Operaciones, Implantes, Función Pulmonar, Clínicas Externas, Laboratorio Clínico, Banco de Sangre, Radiología, Anatomía Patológica, Medicina Hiperbárica, Instrumentación Biomédica, Suministros Estériles, Medicina de Campo, Farmacia y Centro de Envenenamiento. Estos servicios médicos clasificados como terciarios y supraterciarios son ofrecidos 24 horas al día, los 365 días al año. Además, tiene a su cargo implantar las normas médicas de la agencia, planificar, organizar y dirigir las actividades relacionadas con la calidad de los servicios, así como la investigación y educación médica.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Intervenciones Médico-Quirúrgicas 12,655 14,328 14,632
Pacientes atendidos en Hospital de Traumas 20,498 24,828 27,492
Pacientes atendidos en Sala de Emergencias 31,619 30,968 36,000

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2009-2010.


CLIENTELA

Los pacientes de las instituciones de servicios médicos de salud que integran el complejo del Centro Médico.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 161 170 205 217
Servicios de Salud 1,015 1,110 1,242 1,277
Otro Personal 11 12 12 12
Total, Puestos 1,187 1,292 1,459 1,506

El aumento proyectado en puestos ocupados para el 2010 obedece a la necesidad de reforzar los servicios médicos y de salud que reciben los ciudadanos.

PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010

El presupuesto consolidado recomendado a la Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico para el año fiscal 2010 asciende a $179,742,000. Este se compone de $12,160,000 de Asignaciones Especiales y $167,082,000 de Ingresos Propios para cubrir sus gastos de funcionamiento. Además, incluye otros $500,000 de Ingresos Propios para realizar mejoras permantes, destinados específicamente a la construcción de las Oficinas Administrativas de Clínicas Externas.

Los recursos con cargo a las Asignaciones Especiales incluye $1,700,000 para la contratación del personal que laborará en el Centro Cerebrovascular de Puerto Rico y el Caribe y $10,460,000 para cubrir parte de la nómina de la ASEM. Los Ingresos Propios son producto de la facuración por los servicios que brinda a la ciudadania.

Los recursos a la Corporación le permitirán cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica de proveer servicios especializados de salud a pacientes, instituciones consumidoras y educativas con eficiencia, prontitud y respeto, así como brindar las herramientas necesarias para la formación de profesionales de la salud, actuar como taller de enseñanza y de investigación científica con el objetivo de velar por el bienestar y salud de la ciudadanía en general.


RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 5,927 6,333 7,231 7,824
Servicios Operacionales 67,546 63,205 73,727 53,724
Servicios Médicos Directos a Pacientes 116,299 117,236 103,489 117,694
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 189,772 186,774 184,447 179,242
 
Mejoras Permanentes
Servicios Operacionales 1,747 0 0 0
Servicios Médicos Directos a Pacientes 1,200 0 0 500
Subtotal, Mejoras Permanentes 2,947 0 0 500
Total, Programa 192,719 186,774 184,447 179,742
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 1,700 33,218 16,700 12,160
Ingresos Propios 158,072 128,556 153,577 167,082
Otros Ingresos 30,000 25,000 14,170 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 189,772 186,774 184,447 179,242
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 2,947 0 0 0
Ingresos Propios 0 0 0 500
Subtotal, Mejoras Permanentes 2,947 0 0 500
Total, Origen de Recursos 192,719 186,774 184,447 179,742
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 125,580 114,664 114,547 120,283
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 7,170 8,371 7,358 6,071
Servicios Comprados 6,013 3,374 4,405 5,559
Donativos, Subsidios y Distribuciones 23,742 24,715 16,327 18,948
Servicios Profesionales 5,957 8,571 9,432 12,568
Otros Gastos Operacionales 5,827 10,886 7,248 9,279
Asignaciones Englobadas 0 0 14,170 0
Compra de Equipo 3,195 9,701 5,000 5,000
Materiales y Suministros 12,286 6,492 5,948 1,523
Anuncios y Pautas en Medios 2 0 12 11
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 189,772 186,774 184,447 179,242
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 2,947 0 0 500
Subtotal, Mejoras Permanentes 2,947 0 0 500
Total, Concepto 192,719 186,774 184,447 179,742

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 518 0 0
Ingresos Propios 5,927 5,815 7,231 7,824
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,927 6,333 7,231 7,824
Total, Origen de Recursos 5,927 6,333 7,231 7,824
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,208 5,449 6,049 6,654
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 83 107 116 150
Servicios Comprados 85 81 101 100
Donativos, Subsidios y Distribuciones 109 180 192 177
Servicios Profesionales 371 473 717 613
Otros Gastos Operacionales 4 29 7 40
Compra de Equipo 64 11 36 77
Materiales y Suministros 3 3 7 7
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 6 6
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,927 6,333 7,231 7,824
Total, Concepto 5,927 6,333 7,231 7,824
 

Programa: Servicios Operacionales

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 12,416 5,000 0
Ingresos Propios 55,164 45,789 54,557 53,724
Otros Ingresos 12,382 5,000 14,170 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 67,546 63,205 73,727 53,724
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 1,747 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,747 0 0 0
Total, Origen de Recursos 69,293 63,205 73,727 53,724
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 42,036 33,169 35,972 28,214
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 6,512 7,603 6,437 4,996
Servicios Comprados 1,340 1,117 1,247 2,365
Donativos, Subsidios y Distribuciones 7,322 7,710 4,297 5,892
Servicios Profesionales 825 1,021 1,211 1,150
Otros Gastos Operacionales 5,772 10,857 7,126 9,085
Asignaciones Englobadas 0 0 14,170 0
Compra de Equipo 1,118 425 1,933 1,000
Materiales y Suministros 2,619 1,303 1,328 1,017
Anuncios y Pautas en Medios 2 0 6 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 67,546 63,205 73,727 53,724
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 1,747 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,747 0 0 0
Total, Concepto 69,293 63,205 73,727 53,724
 

Programa: Servicios Médicos Directos a Pacientes

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 1,700 20,284 11,700 12,160
Ingresos Propios 96,981 76,952 91,789 105,534
Otros Ingresos 17,618 20,000 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 116,299 117,236 103,489 117,694
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 1,200 0 0 0
Ingresos Propios 0 0 0 500
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,200 0 0 500
Total, Origen de Recursos 117,499 117,236 103,489 118,194
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 78,336 76,046 72,526 85,415
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 575 661 805 925
Servicios Comprados 4,588 2,176 3,057 3,094
Donativos, Subsidios y Distribuciones 16,311 16,825 11,838 12,879
Servicios Profesionales 4,761 7,077 7,504 10,805
Otros Gastos Operacionales 51 0 115 154
Compra de Equipo 2,013 9,265 3,031 3,923
Materiales y Suministros 9,664 5,186 4,613 499
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 116,299 117,236 103,489 117,694
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 1,200 0 0 500
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,200 0 0 500
Total, Concepto 117,499 117,236 103,489 118,194