|
RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
La
Ley Núm. 164 de 23 de julio de 1974,
creó la Administración de Servicios Generales. El Plan de Reorganización Núm. 2 del 1971, fue creado con el propósito de integrar servicios auxiliares diversos dispersos en los organismos gubernamentales para que se provean conforme a las normas que propenden a simplificar y aligerar los trámites, mejorar la calidad de los servicios y controlar los costos operacionales. La ASG administra, entre otras, las siguientes leyes especiales:
Ley Núm. 28 de 26 de marzo de 1979
según enmendada, conocida como "Plan de Operaciones de Puerto Rico para el Programa Federal de Propiedad Excedente", la
Ley Núm. 5 de 8 de diciembre de 1955,
según enmendada, conocida como la "Ley de Administración de Documentos Públicos",
Ley Núm. 85 de 18 de junio de 2002,
según enmendada, conocida como "Ley de Registro Único de Licitadores", y la
Ley Núm. 42 de 5 de agosto de 1989,
según enmendada, conocida como "Ley de Política Preferencial para las Compras del Gobierno de Puerto Rico".
MISIÓN
Establecer la política pública de
Ley Núm. 164 de 23 de julio de 1974,
según enmendada, conocida como Ley de la Administración de Servicios Generales, las leyes y reglamentos que administra la agencia; y proveer las herramientas tecnológicas necesarias para la adquisición de bienes y servicios de calidad, al menor costo para las agencias
VISIÓN
Convertir a la Administración de Servicios Generales en un intermediario digital de compra y venta de bienes y servicios a través de las más alta tecnología. Esto a los fines de ofrecer servicios eficientes, eficaces y económicos para promover la eficiencia y economías a las agencias en la prestación de servicios al ciudadano. Servir como vehículo de desarrollo económico y facilitador entre el gobierno, las empresas pequeñas y medianas (PYMES).
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Administración de Servicios Generales se compone de las siguientes unidades organizacionales:
- Administración Auxiliar de Compras y Subastas
- Administración Auxiliar de Servicios a las Agencias
- Área de Administración
- Junta de Reconsideración
- Junta de Subastas
- Junta Reguladora
- Oficina de Administración de Recursos Humanos
- Oficina de Asuntos Legales
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina del Administrador
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
La Administración de Servicios Generales está localizada en Avenida Barbosa Núm. 249 Esq. Quisqueya en Hato Rey, San Juan y cuenta con cuatro oficinas regionales en Manatí, Mayagüez, Ponce y Guayama.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
| Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Cantidad total de puestos |
253 |
234 |
256 |
246 |
PROGRAMAS
Programa: Administración de Documentos Públicos
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Velar por el cumplimiento de la
Ley Núm. 5 de 8 de diciembre de 1955
según enmendada y los reglamentos aplicables. La política pública del Programa consiste en establecer en cada agencia un procedimiento sistemático para la conservación y disposición de los documentos públicos. Esto incluye documentos de categoría administrativa legal, fiscal y la disposición en forma reglamentada de documentos que hayan cumplido su período de retención y hayan perdido toda utilidad para una dependencia o gobierno municipal. Promueve, divulga, educa, asesora, ofrece asistencia técnica y adiestra a funcionarios de las dependencias de la Rama Ejecutiva, Corporaciones y Municipios.
OBJETIVO
- Lograr una efectiva y económica administración de documentos públicos desde su creación, conservación, uso y disposición de los documentos en las dependencias de la Rama Ejecutiva, incluyendo los Municipios y las Corporaciones Públicas.
CLIENTELA
Agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Corporaciones Públicas y Municipios.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
7 |
7 |
6 |
6 |
| Total, Puestos |
7 |
7 |
6 |
6 |
Programa: COMPRAS, SERVICIOS Y SUMINISTROS
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Presta sus servicios a las agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, conforme al Artículo 16 de la
Ley Núm. 164 de 23 de julio de 1974,
según enmendada, los reglamentos adaptados a su amparo y todas las disposiciones generales y especiales que rigen esta materia en el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. El mismo coordina, dirige, supervisa y adquiere los bienes y servicios no profesionales que las agencias solicitan y vende materiales de oficina y de limpieza a las agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y algunos municipios. Mantiene el Registro Único de Licitadores
OBJETIVO
- Educar, fiscalizar y reducir el trámite inherente a los procesos de compra.
DATOS ESTADÍSTICOS
| Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Solicitudes despachadas almacén |
1,520 |
2,300 |
3,000 |
| Solicitudes procesadas al Registro Único de Licitadores |
541 |
564 |
575 |
| Subastas adjudicadas |
94 |
95 |
96 |
| Órdenes de compra procesadas |
1,461 |
1,490 |
1,580 |
CLIENTELA
Agencias del Gobierno, Corporaciones Públicas, Municipios, Industriales y Comerciantes.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
27 |
19 |
23 |
18 |
| Otro Personal |
19 |
27 |
29 |
26 |
| Total, Puestos |
46 |
46 |
52 |
44 |
Programa: Construcción, Conservación, Administración y Mantenimiento de edificios Públicos y Arrendamiento de Locales
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Planifica, programa, diseña, construye, conserva e inspecciona proyectos de construcción. Asesora en procesos de subasta para construcción, reparación y remodelación de edificios públicos no escolares. Asegura que todos los contratos de arrendamiento cumplan con los requisitos de ley, órdenes ejecutivas aplicables e inspecciona los locales para asegurar que sean seguros, accesibles y estén en óptimas condiciones físicas.
OBJETIVOS
- Proveer apoyo en supervisión e inspección de proyectos.
- Asegurar que el número de facilidades físicas bajo arrendamiento cumplan con la ley y reglamentos aplicables.
DATOS ESTADÍSTICOS
| Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Inspección de proyectos |
0 |
0 |
0 |
| Solicitud y órdenes de servicio externas |
33 |
40 |
45 |
| Solicitud y órdenes de servicio internas |
174 |
200 |
250 |
CLIENTELA
Agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Corporaciones Públicas y Municipios.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
21 |
18 |
18 |
18 |
| Otro Personal |
18 |
16 |
17 |
16 |
| Total, Puestos |
39 |
34 |
35 |
34 |
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Planifica, dirige, coordina y supervisa para lograr los objetivos establecidos en la Agencia.
OBJETIVOS
- Actualizar los mecanismos existentes para asegurar la agilidad, eficiencia y efectividad de los procesos, garantizando la transparencia de las transacciones.
- Aumentar la eficiencia del personal.
- Ofrecer nuevos servicios a las agencias de la Rama Ejecutiva ubicadas en el área metropolitana.
DATOS ESTADÍSTICOS
| Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Clientela atendida |
234 |
256 |
249 |
CLIENTELA
Los programas operacionales de la Administración.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
67 |
53 |
57 |
57 |
| Otro Personal |
33 |
33 |
41 |
43 |
| Total, Puestos |
100 |
86 |
98 |
100 |
Programa: Imprenta y Centros de Reproducción
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Provee y regula los servicios de imprenta y los costos de reproducción a las agencias bajo la
Ley Núm. 164 de 23 de julio de 1974.
Además, autoriza el establecimiento de centros de reproducción en las agencias.
OBJETIVOS
- Aumentar la eficiencia en servicios de reproducción.
- Mejorar la calidad de los servicios de imprenta.
DATOS ESTADÍSTICOS
| Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Tareas procesadas |
198 |
220 |
235 |
CLIENTELA
Agencias, municipios y corporaciones.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
10 |
8 |
7 |
7 |
| Total, Puestos |
10 |
8 |
7 |
7 |
Programa: Transporte y Mantenimiento de Vehículos de Motor
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Administra la flota de vehículos de transportación aérea, marítima y terrestre del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Reglamenta y supervisa su uso. Provee servicios de remolque y transportación. Además, tiene a su cargo la venta de combustible, lubricantes y servicios de transportación. Expide autorizaciones para conducir vehículos oficiales, adiestra y certifica Gerentes de Transportación en las agencias. Realiza investigaciones de los accidentes de vehículos oficiales. Somete las recomendaciones a las aseguradoras y refiere a las agencias el resultado de las investigaciones para las acciones correspondientes.
OBJETIVO
- Ofrecer servicios a las agencias con un alto nivel de eficiencia, agilidad y calidad. Cumplir con la misión como administradores de la flota del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, velar por el fiel cumplimiento de los procedimientos establecidos por el Reglamento Núm. 12 de 9 de mayo de 1980, conocido como Reglamento de Administración de la Flota de Gobierno.
DATOS ESTADÍSTICOS
| Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Estimados de accidentes |
1,242 |
2,612 |
3,224 |
| Licencias expedidas y renovadas |
2,858 |
3,220 |
5,440 |
| Servicios de remolque |
515 |
692 |
720 |
CLIENTELA
Agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Corporaciones Públicas y Municipios.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
34 |
37 |
42 |
40 |
| Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
17 |
16 |
16 |
15 |
| Total, Puestos |
51 |
53 |
58 |
55 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010
El presupuesto consolidado recomendado a la Agencia para el año fiscal 2010 asciende a $12,062,000 desglosados en $11,862,000 de Ingresos Propios y $200,000 con cargo a Asignaciones Especiales.
Los recursos con cargo a la Asignación Especial de $200,000 son para la celebración de la Feria Internacional del Libro de Puerto Rico.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
| Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Programa |
|
| Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Administración de Documentos Públicos |
342 |
389 |
351 |
328 |
| Compras, Servicios y Suministros |
1,795 |
1,899 |
1,959 |
1,985 |
| Construcción, Conservación, Administración y Mantenimiento de Edificios Públicos y Arrendamiento
de Locales |
1,129 |
1,098 |
1,086 |
1,397 |
| Dirección y Administración General |
4,438 |
4,537 |
4,579 |
4,894 |
| Imprenta y Centros de Reproducción |
852 |
733 |
768 |
710 |
| Transporte y Mantenimiento de Vehículos de Motor |
2,420 |
2,400 |
2,491 |
2,548 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
10,976 |
11,056 |
11,234 |
11,862 |
| |
| Subsidios, Incentivos y Donativos |
| Dirección y Administración General |
200 |
200 |
200 |
200 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
200 |
200 |
200 |
200 |
| |
| Mejoras Permanentes |
| Construcción, Conservación, Administración y Mantenimiento de Edificios Públicos y Arrendamiento
de Locales |
355 |
515 |
0 |
0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes |
355 |
515 |
0 |
0 |
| Total, Programa |
11,531 |
11,771 |
11,434 |
12,062 |
| |
| Origen de Recursos |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Resolución Conjunta del Presupuesto General |
334 |
372 |
371 |
0 |
| Ingresos Propios |
10,642 |
10,684 |
10,863 |
11,862 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
10,976 |
11,056 |
11,234 |
11,862 |
| |
| Subsidios, Incentivos y Donativos |
|
| Asignaciones Especiales |
200 |
200 |
200 |
200 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
200 |
200 |
200 |
200 |
| |
| Mejoras Permanentes |
|
| Fondo de Mejoras Públicas |
355 |
515 |
0 |
0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes |
355 |
515 |
0 |
0 |
| Total, Origen de Recursos |
11,531 |
11,771 |
11,434 |
12,062 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos Relacionados |
8,573 |
8,486 |
8,635 |
9,550 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
897 |
600 |
811 |
419 |
| Servicios Comprados |
421 |
559 |
563 |
557 |
| Gastos de Transportación |
27 |
33 |
27 |
27 |
| Servicios Profesionales |
303 |
406 |
333 |
300 |
| Otros Gastos Operacionales |
602 |
766 |
727 |
805 |
| Compra de Equipo |
83 |
74 |
77 |
79 |
| Materiales y Suministros |
59 |
100 |
51 |
105 |
| Anuncios y Pautas en Medios |
11 |
32 |
10 |
20 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
10,976 |
11,056 |
11,234 |
11,862 |
| |
| Subsidios, Incentivos y Donativos |
|
| Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
200 |
200 |
200 |
200 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
200 |
200 |
200 |
200 |
| |
| Mejoras Permanentes |
|
| Inversión en Mejoras Permanentes |
355 |
515 |
0 |
0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes |
355 |
515 |
0 |
0 |
| Total, Concepto |
11,531 |
11,771 |
11,434 |
12,062 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Programa: Administración de Documentos Públicos
| Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Origen de Recursos |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Ingresos Propios |
342 |
389 |
351 |
328 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
342 |
389 |
351 |
328 |
| Total, Origen de Recursos |
342 |
389 |
351 |
328 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos Relacionados |
298 |
321 |
306 |
256 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
13 |
39 |
13 |
41 |
| Servicios Comprados |
5 |
6 |
5 |
6 |
| Gastos de Transportación |
5 |
2 |
5 |
2 |
| Otros Gastos Operacionales |
16 |
10 |
17 |
11 |
| Materiales y Suministros |
5 |
11 |
5 |
12 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
342 |
389 |
351 |
328 |
| Total, Concepto |
342 |
389 |
351 |
328 |
| |
Programa: Compras, Servicios y Suministros
| Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Origen de Recursos |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Ingresos Propios |
1,795 |
1,899 |
1,959 |
1,985 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,795 |
1,899 |
1,959 |
1,985 |
| Total, Origen de Recursos |
1,795 |
1,899 |
1,959 |
1,985 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos Relacionados |
1,519 |
1,704 |
1,706 |
1,779 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
166 |
99 |
140 |
103 |
| Servicios Comprados |
7 |
5 |
7 |
6 |
| Gastos de Transportación |
1 |
1 |
1 |
1 |
| Otros Gastos Operacionales |
85 |
89 |
101 |
94 |
| Compra de Equipo |
0 |
0 |
1 |
1 |
| Materiales y Suministros |
17 |
1 |
3 |
1 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,795 |
1,899 |
1,959 |
1,985 |
| Total, Concepto |
1,795 |
1,899 |
1,959 |
1,985 |
| |
Programa: Construcción, Conservación, Administración y Mantenimiento de Edificios Públicos y Arrendamiento de Locales
| Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Origen de Recursos |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Ingresos Propios |
1,129 |
1,098 |
1,086 |
1,397 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,129 |
1,098 |
1,086 |
1,397 |
| |
| Mejoras Permanentes |
|
| Fondo de Mejoras Públicas |
355 |
515 |
0 |
0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes |
355 |
515 |
0 |
0 |
| Total, Origen de Recursos |
1,484 |
1,613 |
1,086 |
1,397 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos Relacionados |
998 |
941 |
951 |
1,232 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
50 |
61 |
50 |
64 |
| Servicios Comprados |
5 |
18 |
7 |
19 |
| Gastos de Transportación |
9 |
12 |
9 |
13 |
| Otros Gastos Operacionales |
56 |
40 |
56 |
42 |
| Materiales y Suministros |
11 |
26 |
13 |
27 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,129 |
1,098 |
1,086 |
1,397 |
| |
| Mejoras Permanentes |
|
| Inversión en Mejoras Permanentes |
355 |
515 |
0 |
0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes |
355 |
515 |
0 |
0 |
| Total, Concepto |
1,484 |
1,613 |
1,086 |
1,397 |
| |
Programa: Dirección y Administración General
| Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Origen de Recursos |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Ingresos Propios |
4,104 |
4,165 |
4,208 |
4,894 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General |
334 |
372 |
371 |
0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,438 |
4,537 |
4,579 |
4,894 |
| |
| Subsidios, Incentivos y Donativos |
|
| Asignaciones Especiales |
200 |
200 |
200 |
200 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
200 |
200 |
200 |
200 |
| Total, Origen de Recursos |
4,638 |
4,737 |
4,779 |
5,094 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos Relacionados |
3,611 |
3,548 |
3,560 |
4,196 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
338 |
207 |
334 |
7 |
| Servicios Comprados |
113 |
227 |
229 |
229 |
| Gastos de Transportación |
8 |
11 |
9 |
11 |
| Servicios Profesionales |
115 |
250 |
189 |
156 |
| Otros Gastos Operacionales |
140 |
168 |
155 |
176 |
| Compra de Equipo |
82 |
63 |
72 |
66 |
| Materiales y Suministros |
20 |
31 |
21 |
33 |
| Anuncios y Pautas en Medios |
11 |
32 |
10 |
20 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,438 |
4,537 |
4,579 |
4,894 |
| |
| Subsidios, Incentivos y Donativos |
|
| Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
200 |
200 |
200 |
200 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
200 |
200 |
200 |
200 |
| Total, Concepto |
4,638 |
4,737 |
4,779 |
5,094 |
| |
Programa: Imprenta y Centros de Reproducción
| Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Origen de Recursos |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Ingresos Propios |
852 |
733 |
768 |
710 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
852 |
733 |
768 |
710 |
| Total, Origen de Recursos |
852 |
733 |
768 |
710 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos Relacionados |
387 |
325 |
305 |
281 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
165 |
97 |
137 |
102 |
| Servicios Comprados |
228 |
213 |
220 |
224 |
| Otros Gastos Operacionales |
69 |
94 |
102 |
99 |
| Materiales y Suministros |
3 |
4 |
4 |
4 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
852 |
733 |
768 |
710 |
| Total, Concepto |
852 |
733 |
768 |
710 |
| |
Programa: Transporte y Mantenimiento de Vehículos de Motor
| Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Origen de Recursos |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Ingresos Propios |
2,420 |
2,400 |
2,491 |
2,548 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,420 |
2,400 |
2,491 |
2,548 |
| Total, Origen de Recursos |
2,420 |
2,400 |
2,491 |
2,548 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos Relacionados |
1,760 |
1,647 |
1,807 |
1,806 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
165 |
97 |
137 |
102 |
| Servicios Comprados |
63 |
90 |
95 |
73 |
| Gastos de Transportación |
4 |
7 |
3 |
0 |
| Servicios Profesionales |
188 |
156 |
144 |
144 |
| Otros Gastos Operacionales |
236 |
365 |
296 |
383 |
| Compra de Equipo |
1 |
11 |
4 |
12 |
| Materiales y Suministros |
3 |
27 |
5 |
28 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,420 |
2,400 |
2,491 |
2,548 |
| Total, Concepto |
2,420 |
2,400 |
2,491 |
2,548 |
| |
|