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COMISIÓN DE SERVICIO PÚBLICO | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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RESUMEN DE LA AGENCIA BASE LEGAL La Ley Núm. 109 de 28 de junio de 1962, según enmendada, creó la Comisión de Servicio Público. La Ley Núm. 1 de 16 de mayo de 1972, facultó a la Comisión a regular todo lo relacionado con la actividad de carta de agregados. De otra parte, la Ley Núm. 225 de 23 de julio de 1974, le otorgó la responsabilidad, en conjunto con el Departamento de Salud, de fiscalizar y reglamentar todas las ambulancias en Puerto Rico, incluyendo ambulancias aéreas. Además, la Ley Núm. 267 de 11 de septiembre de 1998, le confirió la facultad para regular todo lo relacionado a las excavaciones y demoliciones. Por otro lado, la Ley Núm. 22 de 7 de enero de 2000, según enmendada, conocida como la "Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico", autorizó a la Comisión la facultad de la expedición y renovación de los permisos y tablillas de los porteadores públicos autorizados. MISIÓN Procurar y proteger el interés de los ciudadanos mediante la reglamentación, supervisión y fiscalización de las empresas de servicio público no gubernamentales para asegurarles el cobro de tarifas razonables, así como servicios eficientes y adecuados. Lograr la reducción de los riesgos de accidentes en la transportación comercial en Puerto Rico para garantizar la calidad de nuestros servicios a todos los puertorriqueños y visitantes. VISIÓN Participar en forma activa y sustancial en el desarrollo económico y social de Puerto Rico. Convertir la Comisión en una agencia pública que se distinga por la prestación de servicios de eficiencia e integridad para lograr nuestros objetivos. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La Comisión de Servicio Público se compone de las siguientes unidades organizacionales:
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
La Comisión de Servicio Público cuenta con una Oficina Central localizada en la Ave. Muñoz Rivera Núm. 50, Esquina Prudencio Martínez, en San Juan. Además, cuenta con siete oficinas regionales ubicadas en los siguientes municipios: Arecibo, Bayamón, Caguas, Guayama, Mayagüez, Ponce y San Juan. ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
PROGRAMAS
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Emite, adopta y aplica los reglamentos, considera las peticiones para prestar servicios y adjudica franquicias, derechos, privilegios y concesiones de carácter público y expide órdenes para mostrar causa. Además, procesa a los infractores de la Ley de Servicio Público y sus reglamentos, señala los casos, expide citaciones para comparecer a vistas públicas y expide licencias a individuos y entidades que presten servicio público. También, tiene la función de tramitar las modificaciones, traspasos y permutas de vehículos, realizar los estudios de consultas, peticiones y otros asuntos de carácter legal, preparar proyectos para autorizar solicitudes y resolver controversias, querellas y reclamaciones. Prepara los informes y proyectos de órdenes y resoluciones relacionadas a casos y solicitudes que no requieren audiencia pública. Asigna y reglamenta a los vehículos públicos que utilizan los lugares de estacionamiento (terminales) que proveen las asambleas municipales o el Departamento de Transportación y Obras Públicas, dispuestos por la Ley Núm. 120 de 12 de junio de 1980, según enmendada.
Personas y entidades que ofrecen servicios públicos, tales como concesionarios y empresas de servicio público. Algunos de estos concesionarios son: ómnibus públicos y escolares, ambulancias, entre otros. Entre las empresas de servicios se encuentran corredores de transporte terrestres, acuáticos, aéreos, mudanzas, almacenes públicos y las empresas de gas licuado. RECURSOS HUMANOS
Programa: Dirección y Administración General DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Provee servicios de apoyo para las actividades operacionales de la Agencia. Además, ofrece asesoramiento a la Comisión sobre la implantación de la política pública y el establecimiento de metas, objetivos, normas y directrices para la planificación adecuada de las actividades a desarrollarse, con el fin de lograr una mejor fiscalización y mejorar la calidad de los servicios públicos. CLIENTELA Los programas operacionales de la Agencia. RECURSOS HUMANOS
Programa: Supervisión de Empresas de Servicio Público DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Supervisa, inspecciona e investiga todas las actividades que realizan las empresas no gubernamentales de servicio público en Puerto Rico. Entre esas empresas se incluyen las de transportación terrestre y marítima, gas licuado, almacenamiento público y movimiento de carga (incluye mudanzas y almacenes públicos), oleoductos, vehículos de alquiler, porteadores por contrato, corredores de transporte y acarreo de agregados o materiales análogos para fines comerciales e industriales.
También, fiscaliza y recomienda los sistemas de contabilidad para las empresas, sugiere modificaciones a los reglamentos existentes o la promulgación de nuevos reglamentos y vela por su cumplimiento. Asesora a la Comisión sobre modificaciones o sobre el establecimiento de tarifas, inspecciona las condiciones físicas y el servicio de los vehículos dedicados a la transportación pública. Investiga las querellas presentadas por los ciudadanos y concesionarios, brinda vigilancia preventiva para evitar posibles infracciones. Todas esas funciones se canalizan a través de las siete oficinas regionales. DATOS ESTADÍSTICOS
CLIENTELA Toda la población de las empresas de servicio público no gubernamentales, gubernamentales y municipales. RECURSOS HUMANOS
El presupuesto consolidado recomendado a la Comisión de Servicio Público para el año fiscal 2010 asciende a $11,208,000. Este se compone de $3,481,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $734,000 de Fondos Federales, $1,365,000 de Fondos Especiales Estatales y $5,628,000 del Fondo de Estabilización. Los Fondos Federales provienen del esfuerzo coordinado con el Departamento de Transportación de Estados Unidos. Los recursos asignados bajo el programa federal "Motor Carrier Safety Assistance Program" se utilizarán para reglamentar y fiscalizar la seguridad en el transporte de todo vehículo comercial en el País, cubriendo el 80% de los gastos. Además, la Agencia cuenta con un reembolso por parte del Gobierno Federal de hasta el 50% por concepto de los gastos incurridos en los programas "Pipelines Safety Grant Program" y "One Call Center". Los Fondos Especiales Estatales corresponden a los recaudos por el cobro de concepto de aranceles y multas, tanto por trámites administrativos, a empresas de transportación de pasajeros, excavaciones y demoliciones y adiestramientos. Los recursos recomendados permitirán atender los gastos operacionales, continuar los esfuerzos de supervisar e inspeccionar las actividades realizadas por las empresas no gubernamentales de servicio público en Puerto Rico, para que cumplan con las normas y reglamentos establecidos. Además, permitirán fiscalizar y efectuar las recomendaciones sobre los sistemas de contabilidad a las empresas reguladas por la Comisión. Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativa al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Programa: Adjudicación de Casos y Reglamentación de Empresas de Servicio Público
Programa: Dirección y Administración General
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