SALUD CORRECCIONAL


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

El 22 de agosto de 2005, la Administración de Corrección y la "Correctional Health Services Corporation" (C.H.S.C.), una corporación privada sin fines de lucro, organizada el 11 de diciembre de 1997, firmaron un contrato administrativo para que esta última se encargue desde el 1 de septiembre de 2005, de administrar y proveer los servicios de salud a la población confinada del País. El Programa de Salud Correccional (P.S.C.) posee autonomía fiscal, conforme con la Orden Administrativa Núm. 99 del Departamento de Salud de Puerto Rico. Mediante la Orden Ejecutiva Núm. OE-2005-49, fue transferido a la Administración de Corrección, conforme a la orden judicial del caso Morales Feliciano, fechada 26 de enero de 2004. La Administración de Corrección mantiene el manejo del presupuesto y de cualquier fondo público que se le otorgue.

MISIÓN

Ofrecer servicios de salud que atiendan las necesidades de la población penal de una manera integrada y multi-disciplinaria, incluyendo proveer los servicios en el nivel apropiado de tratamiento con énfasis en la comunidad de cuidado.

VISIÓN

Orientar el tratamiento socio-médico que se le ofrece al confinado hacia el desarrollo de un sistema de servicios de salud integral basado en la conceptualización holística del ser humano, donde se le reconoce como uno íntegro y en continua interrelación con lo biológico, psicosocial y el ambiente en total cumplimiento con los estándares de salud y las estipulaciones del caso Morales Feliciano.


ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

El Programa de Salud Correccional se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Administradora del Programa
  • Asesores Legales
  • Director de Control de Infecciones
  • Director Ejecutivo
  • Director Médico
  • Director de Mejoramiento de Calidad
  • Director de Nutrición y Dietética
  • Director de Odontología
  • Director de Psicología
  • Director de Récord Médico
  • Director de Salud Mental
  • Director de Trabajo Social
  • Director de Enfermería
  • Director de Farmacia
  • Gerente de Materiales
  • Presupuesto y Contabilidad
  • Recursos Humanos
  • Servicios Generales

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

El Programa de Salud Correccional cuenta con una oficina central localizada en la Calle 1, Lote 18, Suite 400, Metro Office Park, Guaynabo. Además, provee servicios en las siguientes instituciones penales:

  • Campamento La Pica - Jayuya
  • Campamento Zarzal - Río Grande
  • Complejo Correccional de Bayamón
  • Hospital Correccional - Ponce 500
  • Hospital Psiquiátrico Correccional - Centro Médico de Río Piedras
  • Institución Correccional de Guayama
  • Institución Correccional de Guerrero - Aguadilla
  • Complejo Correccional del Oeste - Mayagüez
  • Complejo Correccional de Sabana Hoyos - Arecibo
  • Escuela Industrial de Mujeres - Vega Alta
  • Nivel Central - Guaynabo

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Cantidad total de puestos 1,509 1,452 1,353 1,327

Las cifras del 2007, 2008 y 2009 son a partir de Informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2010 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario. El término establecido por la Ley Núm. 7 de 2009 para determinar el efecto del Plan de Alternativas al Empleado Público no ha concluido. Por tanto, la cifra del año fiscal 2010 no incluye el efecto reductor de la Ley 7, supra.



PROGRAMA

Programa: Servicios de Salud a la Población Penal

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este es responsable de ejecutar el Plan de Cuidado Médico y de Salud Mental conforme a las estipulaciones del Tribunal Federal. Conlleva desarrollar un sistema de servicios de salud integrado, con altos niveles de calidad y accesibilidad. Permite, además, que se provean servicios de educación en salud a los confinados, oficiales de custodia y el ofrecimiento de adiestramientos a profesionales de la salud. También, establece un sistema de prevención, diagnóstico y tratamiento de enfermedades infecciosas y sexualmente transmisibles.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

* Pacientes Admitidos al ''Detox'' 1,993 2,491 0
Admisiones a Cuidado Extendido (Residencial/Psicosocial) 367 385 405
Admisiones a Cuidado Prolongado (Dormitorio Médico) 161 169 178
Admisiones a Desintoxicación Ambulatoria (Detox Ambulatorio) 2,414 2,535 2,661
Admisiones a Hospital Psiquiátrico Correccional 1,361 1,429 1,501
Medicamentos Despachados 3,993,303 4,192,968 4,402,617
Pacientes Admitidos a Cuidado Extendido ''Infirmary'' 3,796 3,986 4,185
Participación Actividades Desarrollo Personal (Staff Training) 16,882 17,726 18,612
Participantes en Actividades Educadores en Salud 89,541 94,018 98,719
Procedimientos Dentales 68,394 71,814 75,404
Procedimientos de Enfermería 1,609,362 1,689,830 1,774,322
Pruebas de Cernimientos Mental 15,998 16,798 17,638
Pruebas de Laboratorio Procesadas 151,595 159,175 167,133
Pruebas de Tuberculinas 20,125 21,132 22,188
Rayos X 35,815 34,024 32,323
Recetas Expedidas 465,132 488,389 512,808
Referidos Atendidos Clínicas Ambulatorias Intrainstitucional 292,083 306,687 322,022
Referidos de Hospitales de la Comunidad 1,631 1,713 1,798
Referidos para Tratamiento 13,908 14,603 15,334
Servicios Ambulatorios Mentales 88,819 93,260 97,923
Servicios de Admisiones 18,166 19,074 20,028
Servicios de Telepsiquiatría 2,663 2,796 2,936
Visitas Sala de Emergencia 53,297 55,962 58,760

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario año fiscal 2009-2010. La cantidad del dato de Pacientes admitidos al Detox para el AF 2009-10 están reflejados en Admisiones a Desintoxicación Ambulatoria (Detox Ambulatorio).

CLIENTELA

La clientela se compone de los confinados recluidos en las instituciones penales, atendidos en las unidades médicas correspondientes y en el Hospital Psiquiátrico Correccional.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 594 213 207 207
Servicios a Familias y Comunidades 96 94 94 94
Servicios de Salud 819 882 694 694
Otro Personal 0 263 358 332
Total, Puestos 1,509 1,452 1,353 1,327



PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010

El presupuesto consolidado recomendado al Programa de Salud Correccional para el año fiscal 2009-2010, asciende a $75,299,000. Este se compone de $47,374,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $27,925,000 del Fondo de Estabilización.

Los recursos asignados le permitirán cumplir los compromisos adscritos a la provisión de servicios, así como con las órdenes del Tribunal Federal en relación a las estipulaciones del caso Morales Feliciano. Para esto se emitió la Orden Ejecutiva 2005-49, la misma traspasó el Programa de Salud Correccional a la Administración de Corrección. A su vez, la Administración de Corrección suscribió un contrato con Correctional Health Services Corporation (CHSC). Mediante dicho contrato se estipuló que CHSC dirigirá y supervisará la provisión de servicios de salud a los confinados utilizando el personal del Programa de Salud Correccional. El presupuesto recomendado permitirá continuar ofreciendo los tratamientos médicos contra aquellas enfermedades de transmisión sexual que aquejan a los confinados con énfasis en los casos de Hepatitis C y del VIH/SIDA. La disponibilidad de los medicamentos y el otorgamiento de un tratamiento eficaz y oportuno a la clientela permitirá controlar la incidencia de estos padecimientos dentro de la población penal.

Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativa al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Servicios de Salud a la Población Penal 79,955 81,281 83,680 75,299
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 79,955 81,281 83,680 75,299
Total, Programa 79,955 81,281 83,680 75,299
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 79,955 81,281 83,680 47,374
Fondo de Estabilización 0 0 0 27,925
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 79,955 81,281 83,680 75,299
Total, Origen de Recursos 79,955 81,281 83,680 75,299
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 34,333 35,150 39,577 35,619
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 4,276 3,991 3,991 3,592
Servicios Comprados 6,600 5,289 6,072 5,465
Gastos de Transportación 32 25 67 48
Servicios Profesionales 20,706 20,739 18,739 16,865
Otros Gastos Operacionales 89 111 39 35
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 559 0 0
Compra de Equipo 0 85 0 0
Materiales y Suministros 13,919 15,332 15,195 13,675
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 79,955 81,281 83,680 75,299
Total, Concepto 79,955 81,281 83,680 75,299