ADMINISTRACIÓN DE REHABILITACIÓN VOCACIONAL


RESUMEN DE LA AGENCIA


BASE LEGAL

La Ley Núm. 97 de 10 de junio de 2000, según enmendada, conocida como Ley de Rehabilitación Vocacional de Puerto Rico, transfirió a la A.R.V. del Departamento de la Familia (D.F.) al Departamento del Trabajo y Recursos Humanos (D.T.R.H.). Ley Pública Federal 93-112 de 26 de septiembre de 1973, según enmendada, conocida como "Ley Federal de Rehabilitación Vocacional", estableció los criterios para operar el Programa de Rehabilitación Vocacional, la cual requiere autonomía programática y fiscal para llevar a cabo sus operaciones.

MISIÓN

Integrar las personas con impedimentos hacia la fuerza laboral para que éstas alcancen y gocen de una vida más independiente.

VISIÓN

Ser la Agencia líder en la prestación de servicios de calidad que garanticen la competitividad de las personas con impedimentos en el mercado de empleo y su derecho a una vida más independiente.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Administración de Rehabilitación Vocacional (A.R.V.) se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Área de Administración
  • Área de Políticas Operacionales
  • Consejo Estatal de Rehabilitación
  • Consejo Estatal de Vida Independiente
  • Oficina de Asuntos Laborales y Recursos Humanos
  • Oficina de Asuntos Legales
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Sistemas de Información
  • Oficina del Administrador
  • Oficinas Regionales


LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Administración de Rehabilitación Vocacional cuenta con una Oficina Central localizada en el Edificio Mercantil Plaza, Suite 1501, Hato Rey, Puerto Rico y seis oficinas regionales localizadas en: Centro Este- Caguas, Humacao y Guayama; Norte-Arecibo; Norte Centro-Bayamón; Metro Este-San Juan, Carolina; Oeste-Aguadilla, Mayagüez; y Sur-Ponce.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA


PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Cantidad total de puestos 1,326 1,271 1,241 1,238

Las cifras del 2007, 2008 y 2009 son a partir de Informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2010 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario. El término establecido por la Ley Núm. 7 de 2009 para determinar el efecto del Plan de Alternativas al Empleado Público no ha concluido. Por tanto, la cifra del año fiscal 2010 no incluye el efecto reductor de la Ley 7, supra.


PROGRAMA

Programa: Prestación de Servicios de Rehabilitación Física y Vocacional

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Es responsable de atender las personas con impedimentos que resulten elegibles, conforme a los criterios establecidos en la Ley Pública Núm. 93-112 de 26 de septiembre de 1973, según enmendada, conocida como Ley de Rehabilitación. Entre los servicios primarios que ofrece están los siguientes: Consejería y orientación, Asistencia en la búsqueda, colocación y retención de un empleo en un ambiente integrado, Valoración o evaluación preliminar y comprensiva para determinar elegibilidad para los servicios y las necesidades de rehabilitación, Servicios de tecnología rehabilitativa, Servicios post-empleo necesarios para ayudar a la persona a mantener, recuperar o progresar en un empleo, Servicios de restauración física y mental, Adiestramiento y manutención para cubrir los costos adicionales en los que incurre la persona mientras participa en el proceso de rehabilitación, Lectores y enseñanza de técnicas de orientación y movilidad para personas ciegas, Intérpretes para personas sordas y Adiestramiento y reclutamiento para promover nuevas oportunidades de empleo en el servicio público o en la empresa privada. Se subvencionan además, de ser necesario: licencias ocupacionales, herramientas, equipos, mercancía inicial y materiales, asistentes personales, mientras la persona con impedimentos recibe servicios de rehabilitación, y servicios de empleo sostenido, entre otros.

OBJETIVOS

  • Lograr que 2,796 consumidores obtengan un resultado de empleo según lo define la Ley de Rehabilitación del 1973, según enmendada.
  • Atender unas 30,665 personas con impedimentos.
  • Disminuir a 212 las querellas y ofrecer adiestramientos al personal de consejería sobre el manejo efectivo de los casos.
  • Atender por lo menos 9,529 nuevas solicitudes.
  • Promover la utilización de incentivos a patronos como estategia de desarrollo de 31 escenarios de trabajo.
  • Lograr que 2,797 consumidores obtengan un resultado de empleo según lo define la Ley de Rehabilitación del 1973, según enmendada.
  • Reforzar los conocimientos y destrezas al personal de supervisión en todas las áreas y lograr que unos empleados completen los requisitos para obtener el grado de maestría en Consejería en Rehabilitación.


DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Casos en un empleo remunerado* 2,469 2,701 2,701
Consumidores con impedimentos que obtienen empleo** 2,528 2,796 2,796
Servicios de evaluación, consejería, colocación en el empleo y vida independiente 33,371 30,665 30,665
Solicitudes procesadas de nuevos servicios 10,240 9,529 9,529

*Se refiere a personas con impedimentos que han conseguido un empleo con salario (competitivo, propio patrono o empleado de una empresa administrada por una agencia estatal).
**Se refiere a personas que logran un empleo (competitivo, propio patrono, empleado de una empresa administrada por una agencia estatal, ama de casa o empleado de familia sin paga).
Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2009-2010.

CLIENTELA

Provee servicios a personas con impedimentos físicos, mentales, cognoscitivos o sensoriales para prepararse y obtener o asegurar un empleo, de acuerdo con sus capacidades, intereses, habilidades, inquietudes, recursos, prioridades y su selección informada. Se incluyen bajo esta categoría aquellas personas con impedimentos significativos.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 702 682 677 675
Jueces, Abogados y Personal Jurídico 3 1 3 3
Maestros 53 49 44 44
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 62 48 45 45
Profesionales de la Educación y Recreación 4 3 1 1
Relaciones Públicas y Comunicaciones 5 4 2 2
Servicios Generales y de Mantenimiento 138 132 119 118
Servicios a Familias y Comunidades 308 308 306 306
Servicios de Salud 1 0 0 0
Sistemas de Información 20 18 17 17
Otro Personal 30 26 27 27
Total, Puestos 1,326 1,271 1,241 1,238



PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010

El presupuesto recomendado asciende a $90,496,0000 e incluye; $11,292,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $65,230,000 de Fondos Federales, $600,000 de Fondos Especiales Estatales, $7,011,000 del Programa de Reinversión y Estimulo Económico Federal y $6,363,000 del Fondo de Estabilización Fiscal.

Los Fondos Federales corresponden a los programas "Independent Living State Gran", "Rehabilitation Services Vocational Rehabilitation Grant to State", "Supported Employment Services for Individual with Severe Disabilities" y "Rehabilitation Training State Vocational Rehabilitation Unit".

Los Fondos Especiales Estatales provienen del acuerdo interagencial entre la Administración de Rehabilitación Vocacional y la Corporación del Fondo del Seguro del Estado.

El presupuesto consolidado recomendado a la agencia permitirá maximizar los Fondos Federales y realizar el pareo requerido en proporción de 21.3% de fondos estatales y 78.7% de aportaciones federales. Estos fondos combinados permiten que la agencia cumpla con su política pública y los requisitos de las leyes federales. En especial, alcanzar la meta propuesta de atender 30,665 consumidores y que de estos, 2,796 obtengan un resultado de empleo, que se traduce en ofrecer servicios efectivos que permitan la capacitación, adiestramiento y rehabilitación de las personas con impedimentos físicos y mentales en edad productiva.

La aprobación del Programa de Reinversión y Estímulo Económico Federal para Puerto Rico 2009, A.R.R.A. por su siglas en inglés, establece que la Administración de Rehabilitación Vocacional es elegible para obtener estos fondos y otros adicionales a través de programas federales de índole competitiva. Los mismos son con el propósito de proporcionar servicios dirigidos a proyectos de vida independiente (Independent Living Councils) para personas con impedimentos significativos conforme a la Sec. 725 de la Ley Federal de Rehabilitación Vocacional.

Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativa al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Prestación de Servicios de Rehabilitación Física y Vocacional 83,257 72,517 72,358 90,496
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 83,257 72,517 72,358 90,496
 
Mejoras Permanentes
Prestación de Servicios de Rehabilitación Física y Vocacional 1,135 1,407 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,135 1,407 0 0
Total, Programa 84,392 73,924 72,358 90,496
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 13,455 13,954 14,004 11,292
Fondos Especiales Estatales 600 600 600 600
Fondos Federales 68,180 57,963 57,754 65,230
Otros Ingresos 522 0 0 0
Fondo Presupuestario 500 0 0 0
Estímulo Económico Federal - A.R.R.A.1 0 0 0 7,011
Fondo de Estabilización 0 0 0 6,363
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 83,257 72,517 72,358 90,496
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 475 0 0 0
Fondos Federales 660 1,407 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,135 1,407 0 0
Total, Origen de Recursos 84,392 73,924 72,358 90,496
1The American Recovery and Reinvestment Act of 2009
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 45,023 39,273 37,344 37,230
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 2,714 2,849 2,291 2,419
Servicios Comprados 4,702 4,743 4,318 4,318
Donativos, Subsidios y Distribuciones 27,430 22,241 25,395 36,471
Gastos de Transportación 310 154 200 200
Servicios Profesionales 1,126 1,192 1,392 1,392
Otros Gastos Operacionales 1,500 1,601 957 957
Asignaciones Englobadas 0 0 0 7,011
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 0 16 0
Compra de Equipo 148 138 154 185
Materiales y Suministros 292 322 290 312
Anuncios y Pautas en Medios 12 4 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 83,257 72,517 72,358 90,496
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 1,135 1,407 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,135 1,407 0 0
Total, Concepto 84,392 73,924 72,358 90,496