RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
La
Ley Núm. 76 de 24 de junio de 1975,
según enmendada, creó la Administración de Reglamentos y Permisos.
MISIÓN
Proveer al cuidadano servicios eficaces y rápidos en la obtención de permisos para el desarrollo, uso de terrenos y estructuras, simplificando los procedimientos adjudicativos para facilitar la participación ciudadana, salvaguardar el ambiente y preservar los recursos naturales para las futuras generaciones. Brindar seguridad y bienestar a nuestro pueblo implantando los códigos de construcción y los mecanismos fiscalizadores necesarios para el cumplimiento de las leyes y reglamentos de planificación.
VISIÓN
Ser reconocidos como una agencia facilitadora que provee servicios de excelencia al ciudadano mediante procedimientos transparentes, sencillos y de fiel cumplimiento con las leyes que regulan la otorgación de permisos. Somos una agencia cuyas acciones y decisiones toman en cuenta la necesidad de la ciudadanía y la preocupación por la protección del medio ambiente. Maximizamos los servicios integrando nuestros recursos humanos y tecnológicos, junto al apoyo interagencial.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Administración de Reglamentos y Permisos se compone de las siguientes unidades organizacionales:
- Área de Recursos Internos
- Área de Seguridad Legal
- Área de Servicios al Cliente
- Oficina de Asuntos Públicos
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina de Informática
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina del Administrador
- Secretaría
LOCALIZACION GEOGRÁFICA
La Administración de Reglamentos y Permisos está localizada en la Ave. José De Diego, Centro Gubernamental Minillas Edif. Norte Piso 8, 9 y 10 en San Juan y cuenta con siete centros de servicios en los siguientes municipios: Aguadilla, Arecibo, Bayamón, Guayama, Humacao, Mayagüez y Ponce. Además, cuenta con el Centro Expreso de Trámites ubicado en Santurce, Centros Expresos de Trámites para Pequeñas y Medianas Empresas en Arecibo, Bayamón, Caguas, Carolina, Ceiba, Mayagüez, Ponce y San Juan.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Cantidad total de puestos |
488 |
509 |
513 |
504 |
PROGRAMAS
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Establece la política institucional relacionada con la implantación de los reglamentos y normas relacionados al uso de terrenos y construcción de estructuras públicas y privadas, además de prestar otros servicios directos a la clientela.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Asesoramiento |
216 |
216 |
231 |
Clientela atendida |
1,095 |
1,200 |
1,284 |
Comparecencias tribunales y otros foros |
612 |
1,388 |
1,485 |
Correspondencia general |
3,011 |
3,756 |
4,019 |
Declaraciones juradas |
30 |
68 |
73 |
Demandas radicadas |
156 |
340 |
364 |
Inspecciones oculares |
36 |
124 |
133 |
Memorandos de comparecencias |
1,000 |
956 |
1,023 |
Orden paralización permanente |
52 |
44 |
47 |
Preparación interdicto |
248 |
280 |
300 |
Solicitudes de desacato |
261 |
380 |
407 |
Vistas celebradas |
346 |
344 |
368 |
Órdenes emitidas |
649 |
988 |
1,057 |
CLIENTELA
Consiste de los programas que integran la ARPE, así como los ciudadanos que solicitan revisión y orientación sobre las decisiones de la Agencia.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
54 |
44 |
44 |
40 |
Sistemas de Información |
5 |
4 |
4 |
4 |
Total, Puestos |
59 |
48 |
48 |
44 |
Programa: Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Es responsable de certificar y procesar permisos de construcción, así como de uso de estructuras y de revisar y aprobar planos de construcción e inscripción de urbanizaciones residenciales e industriales. También, procesa solicitudes de lotificaciones simples, solares municipales, rótulos y anuncios.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Anteproyectos |
1,682 |
1,997 |
2,037 |
Autorización de servicio |
4,854 |
4,388 |
4,476 |
Clientela atendida |
96,752 |
90,396 |
92,204 |
Consulta especial |
0 |
8 |
8 |
Consulta general de reglamentos |
160 |
172 |
175 |
Consulta mejoras no sustanciales |
16 |
16 |
16 |
Consulta/enmienda ambiental |
634 |
588 |
600 |
Demoliciones |
66 |
72 |
73 |
Desarrollos preliminares |
1,651 |
1,480 |
1,510 |
Dispensas de construcción |
560 |
560 |
571 |
Enmienda planos de construcción U.R.B. |
4 |
0 |
0 |
Lotificación simple |
3,318 |
3,120 |
3,182 |
Movimiento de tierra |
11 |
16 |
16 |
Permiso de uso temporero |
1,994 |
1,830 |
1,867 |
Permiso de uso-P.Y.M.E.S. |
2,445 |
2,680 |
2,734 |
Permisos de construcción |
6,008 |
5,480 |
5,590 |
Permisos de construcción (U.R.B.) |
124 |
116 |
118 |
Permisos de uso |
10,777 |
10,692 |
10,906 |
Personas atendidas durante programa horario extendido |
9,341 |
9,764 |
9,959 |
Planos de inscripción (U.R.B.) |
296 |
347 |
354 |
Planos inscripción lotificaciones |
1,285 |
880 |
898 |
Planos modelos |
120 |
80 |
82 |
Querellas |
2,136 |
1,996 |
2,036 |
Régimen de propiedad horizontal |
38 |
36 |
37 |
Rótulos y anuncios |
835 |
916 |
934 |
Segregación para financiamiento |
29 |
12 |
12 |
Transacciones terrenales |
77 |
80 |
82 |
CLIENTELA
Población general, constructores de viviendas y agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, entre otros.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
307 |
328 |
336 |
331 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
4 |
4 |
4 |
4 |
Sistemas de Información |
3 |
3 |
3 |
3 |
Total, Puestos |
314 |
335 |
343 |
338 |
Programa: Recursos Internos
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Ofrece servicios de apoyo administrativo a toda la Agencia.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Adiestramientos |
206 |
150 |
250 |
Clientela atendida |
5,966 |
5,604 |
5,885 |
CLIENTELA
Los cuatro programas que administra la Agencia y suplidores de servicios.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
57 |
59 |
56 |
56 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
11 |
16 |
17 |
17 |
Total, Puestos |
68 |
75 |
73 |
73 |
Programa: Revisión Técnica de Proyectos de Construcción
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Estudia aquellos proyectos de mayor complejidad que estén relacionados con el uso, desarrollo y subdivisión de terrenos, la construcción de edificios o estructuras y las obras de infraestructura. Esto conforme a la reglamentación vigente.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Anteproyectos |
379 |
352 |
359 |
Anuncios |
66 |
32 |
33 |
Autorización de servicio |
118 |
356 |
363 |
Consulta especial |
552 |
644 |
657 |
Consulta/enmienda ambiental |
465 |
500 |
510 |
Demoliciones |
210 |
188 |
192 |
Desarrollos preliminares |
536 |
380 |
388 |
Endosos |
890 |
816 |
832 |
Lotificación simple |
157 |
116 |
118 |
Movimiento de tierra |
10 |
8 |
8 |
Permiso de uso |
3,244 |
3,176 |
3,240 |
Permiso de uso temporero |
359 |
428 |
437 |
Permiso de uso-P.Y.M.E.S. |
1,809 |
1,712 |
1,746 |
Permisos de construcción |
2,071 |
2,296 |
2,342 |
Permisos de construcción (U.R.B.) |
132 |
84 |
86 |
Planos de inscripción (U.R.B.) |
626 |
720 |
734 |
Planos inscripción lotificaciones |
75 |
116 |
118 |
Planos modelos |
89 |
100 |
102 |
Querellas |
471 |
412 |
420 |
Regimen de propiedad horizontal |
102 |
100 |
102 |
Rótulos y anuncios |
85 |
124 |
126 |
Segregación para financiamiento |
89 |
168 |
171 |
Transacciones terrenales |
1 |
4 |
4 |
CLIENTELA
Población general, constructores de viviendas y agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, entre otros.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
47 |
51 |
49 |
49 |
Total, Puestos |
47 |
51 |
49 |
49 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010
El presupuesto consolidado recomendado para la Administración de Reglamentos y Permisos, en el año fiscal 2010, asciende a $24,449,000. Este se compone de $1,671,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $19,625,000 de Fondos Especiales Estatales, $500,000 de Otros Ingresos y $2,653,000 del Fondo de Estabilización.
Los Fondos Especiales Estatales que ascienden a $19,625,000 provienen de los derechos a cobrarse por radicación de solicitudes de permisos y otras actividades de índole operacional de acuerdo con la Ley Núm. 76 de 24 de junio de 1975, según aplique. Estos recursos se utilizan para cubrir gastos operacionales de la Agencia tales como: costos de producción, impresión, reproducción y distribución de las publicaciones y documentos, gastos administrativos y todo otro gasto inherente a la función de la Administración.
Se incluye además, $500,000 de Otros Ingresos para cumplir con las disposiciones de la Ley Núm. 9 de 9 de marzo de 2009, que creó el Plan de Estímulo Económico Criollo (PEC). Los fondos serán utilizados para cubrir los gastos administrativos y operacionales del Comité Interagencial de Permisos y Endosos, que implementará un proceso interino para atender de inmediato, ágil y eficientemente, las solicitudes pendientes.
Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativa al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Dirección y Administración General |
2,498 |
2,551 |
3,726 |
3,217 |
Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional |
15,609 |
16,428 |
16,578 |
16,425 |
Recursos Internos |
1,790 |
2,263 |
2,361 |
2,557 |
Revisión Técnica de Proyectos de Construcción |
1,501 |
1,688 |
1,978 |
2,250 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
21,398 |
22,930 |
24,643 |
24,449 |
Total, Programa |
21,398 |
22,930 |
24,643 |
24,449 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
5,197 |
5,781 |
5,918 |
1,671 |
Asignaciones Especiales |
500 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Especiales Estatales |
15,701 |
17,149 |
18,725 |
19,625 |
Otros Ingresos |
0 |
0 |
0 |
500 |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
2,653 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
21,398 |
22,930 |
24,643 |
24,449 |
Total, Origen de Recursos |
21,398 |
22,930 |
24,643 |
24,449 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
16,826 |
18,096 |
20,194 |
19,268 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,086 |
1,077 |
1,138 |
1,156 |
Servicios Comprados |
1,641 |
1,645 |
1,730 |
1,992 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
569 |
216 |
217 |
194 |
Gastos de Transportación |
292 |
270 |
350 |
353 |
Servicios Profesionales |
553 |
593 |
658 |
658 |
Otros Gastos Operacionales |
172 |
300 |
187 |
168 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
0 |
500 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
120 |
12 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
31 |
582 |
31 |
30 |
Materiales y Suministros |
106 |
138 |
128 |
120 |
Anuncios y Pautas en Medios |
2 |
1 |
10 |
10 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
21,398 |
22,930 |
24,643 |
24,449 |
Total, Concepto |
21,398 |
22,930 |
24,643 |
24,449 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Programa: Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
2,498 |
2,551 |
3,726 |
3,217 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,498 |
2,551 |
3,726 |
3,217 |
Total, Origen de Recursos |
2,498 |
2,551 |
3,726 |
3,217 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,586 |
1,565 |
2,722 |
2,235 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
229 |
227 |
214 |
209 |
Servicios Comprados |
83 |
79 |
105 |
98 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
41 |
0 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
38 |
32 |
59 |
52 |
Servicios Profesionales |
478 |
510 |
567 |
567 |
Otros Gastos Operacionales |
12 |
25 |
29 |
29 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
15 |
1 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
3 |
96 |
9 |
9 |
Materiales y Suministros |
13 |
16 |
19 |
16 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
0 |
2 |
2 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,498 |
2,551 |
3,726 |
3,217 |
Total, Concepto |
2,498 |
2,551 |
3,726 |
3,217 |
  |
Programa: Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional
Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
500 |
0 |
0 |
0 |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
2,653 |
Fondos Especiales Estatales |
9,912 |
10,647 |
10,660 |
12,101 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
5,197 |
5,781 |
5,918 |
1,671 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
15,609 |
16,428 |
16,578 |
16,425 |
Total, Origen de Recursos |
15,609 |
16,428 |
16,578 |
16,425 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
12,677 |
13,436 |
13,830 |
13,403 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
474 |
463 |
594 |
617 |
Servicios Comprados |
1,441 |
1,472 |
1,515 |
1,788 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
528 |
216 |
217 |
194 |
Gastos de Transportación |
192 |
176 |
209 |
221 |
Otros Gastos Operacionales |
130 |
217 |
125 |
110 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
78 |
8 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
18 |
359 |
15 |
16 |
Materiales y Suministros |
69 |
80 |
67 |
70 |
Anuncios y Pautas en Medios |
2 |
1 |
6 |
6 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
15,609 |
16,428 |
16,578 |
16,425 |
Total, Concepto |
15,609 |
16,428 |
16,578 |
16,425 |
  |
Programa: Recursos Internos
Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
1,790 |
2,263 |
2,361 |
2,557 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,790 |
2,263 |
2,361 |
2,557 |
Total, Origen de Recursos |
1,790 |
2,263 |
2,361 |
2,557 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,372 |
1,776 |
1,975 |
2,172 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
211 |
215 |
191 |
194 |
Servicios Comprados |
95 |
71 |
81 |
81 |
Gastos de Transportación |
32 |
36 |
44 |
48 |
Servicios Profesionales |
33 |
34 |
23 |
23 |
Otros Gastos Operacionales |
10 |
27 |
12 |
11 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
15 |
2 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
8 |
72 |
4 |
3 |
Materiales y Suministros |
14 |
30 |
30 |
24 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
0 |
1 |
1 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,790 |
2,263 |
2,361 |
2,557 |
Total, Concepto |
1,790 |
2,263 |
2,361 |
2,557 |
  |
Programa: Revisión Técnica de Proyectos de Construcción
Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Especiales Estatales |
1,501 |
1,688 |
1,978 |
1,750 |
Otros Ingresos |
0 |
0 |
0 |
500 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,501 |
1,688 |
1,978 |
2,250 |
Total, Origen de Recursos |
1,501 |
1,688 |
1,978 |
2,250 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,191 |
1,319 |
1,667 |
1,458 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
172 |
172 |
139 |
136 |
Servicios Comprados |
22 |
23 |
29 |
25 |
Gastos de Transportación |
30 |
26 |
38 |
32 |
Servicios Profesionales |
42 |
49 |
68 |
68 |
Otros Gastos Operacionales |
20 |
31 |
21 |
18 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
0 |
500 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
12 |
1 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
2 |
55 |
3 |
2 |
Materiales y Suministros |
10 |
12 |
12 |
10 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
0 |
1 |
1 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,501 |
1,688 |
1,978 |
2,250 |
Total, Concepto |
1,501 |
1,688 |
1,978 |
2,250 |
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