OFICINA DE RECURSOS HUMANOS DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 184 de 3 de agosto de 2004, según enmendada, conocida como "Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público", creó la Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Además, el Boletín Administrativo OE-2000-14, adscribió y le transfirió las funciones, el personal y los fondos de la Oficina de Asuntos Laborales a la Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

MISIÓN

Velar y promover una Administración de los Recursos Humanos efectiva y basada en el principio de mérito para asegurar los niveles más altos de calidad, pulcritud y diligencia en los servicios que se ofrecen a la ciudadanía.

VISIÓN

Procurar una gerencia de recursos humanos preparados y adiestrados, tanto en administración de los recursos humanos como en relaciones laborales en el Servicio Público, fundamentada en criterios de equidad, uniformidad y autonomía, que sirva de modelo a otros sectores en Puerto Rico, el Caribe y Latinoamérica. Fortalecer las áreas esenciales al Principio de Mérito, alcanzando elevados niveles de excelencia, eficacia, eficiencia y productividad en el Servicio Público. Lograr una cultura de óptimo desempeño, que combine las diversas habilidades y capacidades del Capital Humano, para la consecución de las metas y objetivos de cada agencia, en compromiso con la misión del Gobierno

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Centro para la Mediación de Conflictos
  • División de Auditoría Externa
  • División de Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico
  • División para el Desarrollo del Capital Humano
  • Oficina de Administración y Servicios Gerenciales
  • Oficina de Asesoramiento en Asuntos Legales y Laborales
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas
  • Oficina de Habilitación
  • Oficina de Información y Estadísticas
  • Oficina de Planificación, Investigación, Evaluación y Desarrollo
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina de la Directora
  • Programa de Ayuda al Empleado (P.A.E.)

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico está localizada en la Calle Vela Núm. 6 Edificio Zequeira, Ave. Ponce de León en Hato Rey.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Cantidad total de puestos 174 157 148 143

Las cifras del 2007, 2008 y 2009 son a partir de Informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2010 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario. El término establecido por la Ley Núm. 7 de 2009 para determinar el efecto del Plan de Alternativas al Empleado Público no ha concluido. Por tanto, la cifra del año fiscal 2010 no incluye el efecto reductor de la Ley 7, supra.

PROGRAMAS

Programa: Auditoría Externa

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrece servicios de ayuda técnica y especializada en las áreas de clasificación de puestos, estructuras retributivas, desarrollo y administración de exámenes. Prepara reglamentos de personal y realiza evaluaciones sobre la administración de los recursos humanos a las agencias, instrumentalidades y corporaciones públicas de la Rama Ejecutiva así como, a los gobiernos municipales.

OBJETIVOS

  • Lograr que todas las agencias cuenten con los instrumentos necesarios para la administración de sus recursos humanos.
  • Identificar necesidades en los municipios sobre administración de recursos humanos ofreciendo ayuda técnica y asesoramiento.

CLIENTELA

La clientela de este Programa la constituyen los 86 administradores individuales, las 55 agencias excluidas con carácter discrecional, la Rama Judicial, la Rama Legislativa y los 78 gobiernos municipales.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 90 81 79 74
Total, Puestos 90 81 79 74

Programa: Desarrollo Capital Humano

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrece adiestramiento y capacitación a los servidores públicos en áreas de gerencia, tales como: tecnología de la información, administración de recursos humanos, áreas técnicas y especializadas, calidad total, ética gubernamental, negociación colectiva, supervisión y otros. Dichos adiestramientos se extienden a los municipios y a la empresa privada.

OBJETIVOS

  • Preparar un currículo que facilite la incorporación de técnicas de gerencia moderna en la gestión gubernamental.
  • Estudiar, desarrollar e incorporar nuevas técnicas y tendencias gerenciales.

CLIENTELA

Agencias, corporaciones públicas, municipios y la empresa privada.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 32 15 14 14
Total, Puestos 32 15 14 14


Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

En coordinación con los restantes, establece la planificación integral de la Agencia, provee el servicio de apoyo necesario a los programas operacionales y emite normas y reglamentación interna y externa. Además, administra el Programa de Premios por Servicios Meritorios.

OBJETIVOS

  • Recopilar información confiable y uniforme sobre el proceso de prácticas ilícitas, certificación, negociación y administración de convenios colectivos.
  • Proponer legislación para revisar la Ley de Retribución Uniforme.
  • Realizar un estudio sobre el efecto de la implantación de la Ley Núm. 45 de 25 de febrero de 1998, en la administración pública y hacerlo disponible a las agencias y la ciudadanía.
  • Administrar el Programa de Premios Meritorios.
  • Trabajar con los organismos del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de acuerdo a la Ley Núm. 15 de abril de 2001 sobre Horario Extendido para el cumplimiento con la ampliación de los horarios y servicios en las agencias.

CLIENTELA

La clientela la componen los distintos programas y unidades de la Agencia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 12 9 7 7
Total, Puestos 12 9 7 7

Programa: Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Fiscaliza y supervisa el cumplimiento de las leyes y reglamentos en la administración y el desarrollo de los recursos humanos de las agencias y organismos gubernamentales, así como los gobiernos municipales. Además, provee asesoramiento y recomendaciones para mejorar la gerencia en los recursos humanos.

OBJETIVOS

  • Fiscalizar el cumplimiento de las leyes y reglamentos.
  • Evaluar y fiscalizar las transacciones de recursos humanos.
  • Identificar acciones correctivas para las deficiencias y hallazgos de las auditorías.


RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 40 52 48 48
Total, Puestos 40 52 48 48


PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010

El presupuesto consolidado recomendado a la Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico para el año fiscal 2010 asciende a $6,692,000. De estos, $1,964,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $982,000 de Fondos Especiales Estatales y $3,746,000 de Fondo de Estabilización.

Los Fondos Especiales Estatales tienen el propósito de capacitar a los servidores públicos a tráves de adiestramientos y ofrecer asesoramiento de índole laboral a las corporaciones públicas.

Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativa al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.


RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Auditoría Externa 4,494 4,658 5,228 4,024
Desarrollo de Capital Humano 855 996 1,234 1,097
Dirección y Administración General 374 317 317 255
Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico 1,972 2,129 1,638 1,316
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,695 8,100 8,417 6,692
Total, Programa 7,695 8,100 8,417 6,692
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 6,887 7,113 7,113 1,964
Fondos Especiales Estatales 808 987 1,304 982
Fondo de Estabilización 0 0 0 3,746
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,695 8,100 8,417 6,692
Total, Origen de Recursos 7,695 8,100 8,417 6,692
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 6,024 6,270 6,083 4,992
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 322 282 481 321
Servicios Comprados 945 954 1,040 835
Donativos, Subsidios y Distribuciones 12 24 28 5
Gastos de Transportación 6 13 8 5
Servicios Profesionales 215 302 470 350
Otros Gastos Operacionales 87 162 161 109
Compra de Equipo 33 17 64 33
Materiales y Suministros 48 67 76 39
Anuncios y Pautas en Medios 3 9 6 3
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,695 8,100 8,417 6,692
Total, Concepto 7,695 8,100 8,417 6,692


RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa: Auditoría Externa

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 2,239
Fondos Especiales Estatales 395 0 570 285
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,099 4,658 4,658 1,500
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,494 4,658 5,228 4,024
Total, Origen de Recursos 4,494 4,658 5,228 4,024
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,220 3,679 3,679 2,857
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 294 151 435 278
Servicios Comprados 865 824 904 782
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 2 1
Otros Gastos Operacionales 58 1 96 50
Compra de Equipo 27 0 54 27
Materiales y Suministros 29 3 56 28
Anuncios y Pautas en Medios 1 0 2 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,494 4,658 5,228 4,024
Total, Concepto 4,494 4,658 5,228 4,024
 

Programa: Desarrollo Capital Humano

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 313
Fondos Especiales Estatales 355 496 734 697
Resolución Conjunta del Presupuesto General 500 500 500 87
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 855 996 1,234 1,097
Total, Origen de Recursos 855 996 1,234 1,097
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 500 503 500 612
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 17 4 34 31
Servicios Comprados 62 32 118 35
Donativos, Subsidios y Distribuciones 12 24 26 4
Gastos de Transportación 6 11 8 5
Servicios Profesionales 215 302 470 350
Otros Gastos Operacionales 22 73 44 41
Compra de Equipo 6 17 10 6
Materiales y Suministros 13 24 20 11
Anuncios y Pautas en Medios 2 6 4 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 855 996 1,234 1,097
Total, Concepto 855 996 1,234 1,097
 

Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 192
Fondos Especiales Estatales 58 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 316 317 317 63
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 374 317 317 255
Total, Origen de Recursos 374 317 317 255
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 364 306 306 245
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 3 3 3 3
Servicios Comprados 2 2 2 2
Otros Gastos Operacionales 2 3 6 5
Materiales y Suministros 3 3 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 374 317 317 255
Total, Concepto 374 317 317 255
 

Programa: Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 1,002
Fondos Especiales Estatales 0 491 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,972 1,638 1,638 314
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,972 2,129 1,638 1,316
Total, Origen de Recursos 1,972 2,129 1,638 1,316
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,940 1,782 1,598 1,278
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 8 124 9 9
Servicios Comprados 16 96 16 16
Gastos de Transportación 0 2 0 0
Otros Gastos Operacionales 5 85 15 13
Materiales y Suministros 3 37 0 0
Anuncios y Pautas en Medios 0 3 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,972 2,129 1,638 1,316
Total, Concepto 1,972 2,129 1,638 1,316