OFICINA DEL PROCURADOR(A) DE LAS PERSONAS DE EDAD AVANZADA


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 203 de 7 de agosto de 2004, según enmendada, creó la Oficina del Procurador(a) de las Personas de Edad Avanzada. Esta Oficina es responsable del cumplimiento de la Ley Núm. 121 de 12 de julio de 1986, conocida como la "Carta de Derechos de las Personas de Edad Avanzada.

MISIÓN

Asegurar la excelencia en la calidad de vida de las Personas de Edad Avanzada en Puerto Rico, protegiendo y promoviendo su derecho a la seguridad física, mental y social.

VISIÓN

Ser la Agencia líder que promueve y garantiza el bienestar físico, mental y social de las personas de edad avanzada de manera que disfruten de una vida plena y productiva, proactiva en la defenza de los derechos humanos y legales e integrando y fiscalizando la gestión del sector público.


ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Oficina del Procurador(a) de las Personas de Edad Avanzada se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Oficina de Administración
  • Oficina de Asuntos Legales
  • Oficina de Auditoría
  • Oficina de Evaluación, Estadísticas y Desarrollo de Planes
  • Oficina del Procurador(a)
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Procuraduría Auxiliar de Educación y Relación con la Comunidad
  • Procuraduría Auxiliar de Programas
  • Procuraduría Auxiliar de Protección y Defensa


LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Oficina del Procurador(a) de las Personas de Edad Avanzada está localizada en la Parada 16, 3er Piso del Edificio Núm. 1064 (Edif. Marshalls) en Santurce. Además, cuenta con dos oficinas regionales localizadas en los siguientes municipios: Santurce y Ponce y cinco oficinas satélites localizadas en los siguientes municipios: Arecibo, Caguas, Guayama, Juncos y Mayagüez.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA


PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Cantidad total de puestos 151 155 154 154

Las cifras del 2007, 2008 y 2009 son a partir de Informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2010 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario. El término establecido por la Ley Núm. 7 de 2009 para determinar el efecto del Plan de Alternativas al Empleado Público no ha concluido. Por tanto, la cifra del año fiscal 2010 no incluye el efecto reductor de la Ley 7, supra.


PROGRAMAS

Programa: Coordinación, Educación, Evaluación y Protección de las Personas de Edad Avanzada

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Supervisa el cumplimiento de las leyes que protegen a las personas de edad avanzada. Sirve de defensor de la población de edad avanzada en los niveles regionales, locales y estatales. Para lograr su encomienda utiliza personal de la Agencia y voluntarios. Además, brinda servicios a través de las Agencias de Área en Envejecimiento, mediante un sistema abarcador de servicios integrados y coordinados en beneficio de las personas de 60 años o más. Las Agencias de Área en Envejecimiento están constituidas por la Región I (Norte) y la Región II (Sur) y un Consejo Asesor sobre los Asuntos de la Vejez, el cual está integrado por los Secretarios de los Departamentos de Salud, Familia, Educación, Recreación y Deportes, Trabajo y Recursos Humanos, Vivienda y las Procuradurías del Paciente, de las Mujeres, de las Personas con Impedimentos y otros ocho miembros representantes del interés público.

OBJETIVOS

  • Ofrecer información actualizada a la comunidad en general, sobre temas relacionados a la población de edad avanzada con énfasis en sus derechos.
  • Propiciar la creación de programas de educación a la comunidad y a los profesionales de la salud en relación a las necesidades y servicios disponibles para las personas de edad avanzada. Enaltecer su imagen en la sociedad puertorriqueña, a través de diversos medios masivos, electrónicos o individualizados.
  • Fomentar el desarrollo de la investigación, la publicación en revistas científicas y la divulgación de hallazgos en medios accesibles a la población de edad avanzada.
  • Seguir con el desarrollo de programas dirigidos a las personas de edad avanzada sobre la promoción de la salud y la prevención de las enfermedades, que incluye educación sobre nutrición, actividad física, el uso adecuado de medicamentos, la prevención de enfermedades de transmisión sexual con énfasis en V.I.H./S.I.D.A. y las clínicas de salud.
  • Proveer la oportunidad a las personas de edad avanzada de ofrecer servicios voluntarios a jóvenes y niños con necesidades especiales a través del Programa de Abuelos Adoptivos.
  • Continuar con el desarrollo y la administración de proyectos demostrativos que sirvan de modelo para la implantación de servicios de apoyo y protección, que beneficien a la población de edad avanzada a alcanzar una óptima calidad de vida.
  • Continuar con el desarrollo de actividades de asistencia técnica, monitorías y evaluación anual en el área fiscal y programática, para determinar el cumplimiento de las Agencias de Área con el Plan Estatal.
  • Promover el desarrollo de proyectos de vivienda que puedan satisfacer las necesidades de las personas de edad avanzada.
  • Continuar con el desarrollo del proyecto de transportación (SENDA), para proveer transportación gratuita a las personas de edad avanzada, especialmente las que residen en comunidades de difícil acceso.
  • Ampliar la cobertura del programa de apoyo a cuidadores (Título III-E) durante los próximos doce meses.
  • Colaborar con las Agencias de Área en Envejecimiento para mejorar y aumentar los servicios de nutrición congregados y al hogar en un mínimo de un 5% anual, con énfasis en el bienestar de las personas de edad avanzada con gran necesidad económica y social.
  • Promover la participación de personas de edad avanzada en actividades culturales, educativas y de recreación física.
  • Desarrollar programas innovadores y fortalecer los existentes que proveen apoyo a los pacientes con Alzheimer y sus familiares.
  • Mantener un Programa Ombudsman C.L.D., para proteger la salud, seguridad, bienestar y derechos de las personas de edad avanzada institucionalizadas, a través de la identificación, investigación y solución de querellas. Además, abogar por cambios apropiados a las leyes y reglamentos que aplican a instituciones de Cuidado de Larga Duración.
  • Fortalecer los servicios de defensa y protección de los derechos de las personas de edad avanzada. Además, propiciar el desarrollo de grupos voluntarios que colaboren en estos servicios.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Clientela Atendida 127,171 129,714 132,308

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 150 154 153 153
Total, Puestos 150 154 153 153


Programa: Servicios Integrados a las Comunidades

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Promueve la acción social en coordinación con la Oficina del Gobernador y otras 15 agencias para proveer servicios y ayudas a los residenciales intervenidos por la Policía de Puerto Rico.

OBJETIVO

  • Establecer por lo menos ocho acuerdos colaborativos, alianzas y consorcios en Puerto Rico, cada año.
  • Mantener un Consejo Consultivo compuesto por profesionales especializados, representantes de universidades y representantes de personas de edad avanzada, para mantener el intercambio de ideas y enfoques en torno al desarrollo de servicios a la población.
  • Establecer redes de comunicación y mecanismos de coordinación efectiva con la Legislatura de Puerto Rico, para participar oportunamente en los procesos de formulación de política pública para las personas de edad avanzada.


DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Clientela Atendida 2,903 2,990 3,049

CLIENTELA

Personas de 60 años o más.

RECURSOS HUMANOS *

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 1 1 1 1
Total, Puestos 1 1 1 1

* A partir del año 1997, se transfieren anualmente los fondos a las Agencias de Área para contratar el personal que realizará las diferentes actividades del Programa.



PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010

El presupuesto consolidado recomendado a la Oficina del Procurador(a) de las Personas de Edad Avanzada para el año fiscal 2010 asciende a $22,159,000. Este incluye $1,430,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,300,000 de Asignaciones Especiales, $18,633,000 de Fondos Federales y $796,000 del Fondo de Estabilización Fiscal. Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General se destinarán para sufragar los gastos de funcionamiento de la Agencia.

Las Asignaciones Especiales totalizan $1,300,000 y son para nutrir el Programa de Coordinación, Educación, Evaluación y Protección de las Personas de Edad Avanzada que destina estos recursos a proyectos en beneficio de este sector.

Los Fondos Federales corresponden a las siguientes subvenciones federales: "Centers for Medicare and Medicaid Services Research", "Demostrations and Evaluations", " Crime Victim Assistance", "Demostration Grants to States with Respect to Alzheimer's Disease", "National Family Caregiver Support Program", "Nutrition Services Incentive", "Senior Companion Program", "Special Program for the Aging Title VII", "Chapter 2 Long Term Care Ombusdman Services for Older Individuals" y "Special Program for the Aging Title III, Part D, Disease Prevention and Health Promotion Services".

Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativa al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.



RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Coordinación, Educación, Evaluación y Protección de las Personas de Edad Avanzada 21,499 21,002 22,785 22,137
Servicios Integrados a Comunidades 22 22 22 22
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 21,521 21,024 22,807 22,159
Total, Programa 21,521 21,024 22,807 22,159
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,151 2,240 2,235 1,430
Asignaciones Especiales 1,500 1,443 1,300 1,300
Fondos Federales 17,870 17,341 17,980 18,633
Estímulo Económico Federal - A.R.R.A.1 0 0 1,292 0
Fondo de Estabilización 0 0 0 796
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 21,521 21,024 22,807 22,159
Total, Origen de Recursos 21,521 21,024 22,807 22,159
1Para el año fiscal 2009, esta agencia es elegible para obtener aportaciones iniciales provenientes de
"The American Recovery and Reinvestment Act of 2009".
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,352 4,788 4,798 4,890
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 187 149 141 163
Servicios Comprados 1,511 1,220 864 944
Donativos, Subsidios y Distribuciones 13,014 12,814 13,588 13,736
Gastos de Transportación 291 250 295 387
Servicios Profesionales 80 219 237 204
Otros Gastos Operacionales 1,239 771 740 908
Asignaciones Englobadas 0 0 1,292 0
Compra de Equipo 77 40 55 95
Asignación Pareo Fondos Federales 705 705 705 705
Materiales y Suministros 65 68 92 119
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 0 8
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 21,521 21,024 22,807 22,159
Total, Concepto 21,521 21,024 22,807 22,159



RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA


Programa: Coordinación, Educación, Evaluación y Protección de las Personas de Edad Avanzada

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 1,500 1,443 1,300 1,300
Estímulo Económico Federal - A.R.R.A. 0 0 1,292 0
Fondo de Estabilización 0 0 0 779
Fondos Federales 17,870 17,341 17,980 18,633
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,129 2,218 2,213 1,425
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 21,499 21,002 22,785 22,137
Total, Origen de Recursos 21,499 21,002 22,785 22,137
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,330 4,766 4,776 4,868
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 187 149 141 163
Servicios Comprados 1,511 1,220 864 944
Donativos, Subsidios y Distribuciones 13,014 12,814 13,588 13,736
Gastos de Transportación 291 250 295 387
Servicios Profesionales 80 219 237 204
Otros Gastos Operacionales 1,239 771 740 908
Asignaciones Englobadas 0 0 1,292 0
Compra de Equipo 77 40 55 95
Asignación Pareo Fondos Federales 705 705 705 705
Materiales y Suministros 65 68 92 119
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 0 8
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 21,499 21,002 22,785 22,137
Total, Concepto 21,499 21,002 22,785 22,137
 

Programa: Servicios Integrados a Comunidades

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 17
Resolución Conjunta del Presupuesto General 22 22 22 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 22 22 22 22
Total, Origen de Recursos 22 22 22 22
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 22 22 22 22
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 22 22 22 22
Total, Concepto 22 22 22 22