COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN, PROCESAMIENTO Y APELACIÓN


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 32 de 22 de mayo de 1972, según enmendada, creó la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación (C.I.P.A.).

MISIÓN

Investigar querellas por mal uso o abuso de autoridad por parte de funcionarios de la Rama Ejecutiva y municipales con facultad para efectuar arrestos en contra de ciudadanos, y de ser necesario, imponer sanciones disciplinarias dentro de los límites delegados a la autoridad nominadora. Atender las apelaciones presentadas, respetando el debido proceso de ley que protege a las partes.

VISIÓN

Disminuir el impacto fiscal de las resoluciones en las agencias apeladas y en consecuencia, fortalecer los esfuerzos para la protección de los derechos civiles de los puertorriqueños al colaborar de manera rápida en la retención, solamente de aquellos funcionarios con capacidad de arresto que estén aptos para cumplir con sus funciones, evitando así la presentación de costosos reclamos judiciales.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Área de Administración
  • Oficina de Secretaría
  • Oficina del (de la) Director(a) Ejecutivo(a)
  • Oficina del (de la) Presidente (a)

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación está localizada en la Ave. Fernández Juncos Núm. 1307, Antiguo Cuartel de la Policía, Pda. 19 en Santurce.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Cantidad total de puestos 15 12 13 12

Las cifras del 2007, 2008 y 2009 son a partir de Informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2010 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario. El término establecido por la Ley Núm. 7 de 2009 para determinar el efecto del Plan de Alternativas al Empleado Público no ha concluido. Por tanto, la cifra del año fiscal 2010 no incluye el efecto reductor de la Ley 7, supra.


PROGRAMA

Programa: Investigación de Casos de Mal Uso y Abuso de Autoridad de los Funcionarios Públicos y Municipales con Capacidad de Arresto


DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

La Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación (CIPA), cuenta con el programa de Investigación de Casos de Mal Uso y Abuso de Autoridad de los funcionarios públicos y municipales con capacidad de arrestos en contra de los ciudadanos. A través de este programa además se atienden las apelaciones interpuestas por los funcionarios públicos cubiertos por esta Ley así como aquellas apelaciones interpuestas por ciudadanos cuando no estén de acuerdo con la determinación de la autoridad facultada para sancionar.

OBJETIVOS

  • Continuar nuestros esfuerzos por acelerar la resolución de los casos y brindar nuestros mejores servicios al pueblo de Puerto Rico.
  • Ofrecer charlas educativas a las distintas academias de policías estatales y municipales para orientar a los cadetes sobre los servicios que ofrece la CIPA y llevarles el mensaje sobre el comportamiento que se exige de los miembros de su profesión.
  • Reestructurar el procedimento de investigación de querellas para agilizarlo. Iniciar acercamientos a universidades que ofrecen grados en Justicia Criminal y que requieren horas de práctica a sus estudiantes para que nos refieran candidatos que mientras cumplen con los requisitos para obtener su grado nos ayuden en la investigación de querellas.

  • Ofrecer mejoramiento profesional a todo el personal, en coordinación con la Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y la Oficina de Ética Gubernamental, particularmente reforzando el conocimiento en el manejo de situaciones de violencia doméstica y el trato con personas de personalidad difícil y/o agresiva.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Casos radicados por ciudadanos 65 72 72
Casos adjudicados de ciudadanos 0 65 65
Casos pendientes de ciudadanos 73 120 120
Casos radicados por funcionarios 297 300 300
Casos adjudicados de funcionarios 289 275 275
Casos pendientes de funcionarios 603 600 600

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario año fiscal 2009-2010.

CLIENTELA

La clientela de la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación es toda la ciudadanía y los funcionarios públicos de la Rama Ejecutiva y Municipios con poder de efectuar arrestos.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 9 7 6 6
Jueces, Abogados y Personal Jurídico 2 2 2 1
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 2 1 2 2
Servicios Generales y de Mantenimiento 1 1 1 1
Otro Personal de Seguridad y Protección 1 1 2 2
Total, Puestos 15 12 13 12



PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010

El presupuesto consolidado recomendado a la Comisión de Investigación, Procesamiento y Apelación para el año fiscal 2010 asciende a $508,000. Este se compone de $171,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $337,000 del Fondo de Estabilización Fiscal. Estos fondos le permitirán a la agencia cumplir con la misión para la cual fue creada.

Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativa al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Investigación de Casos por Abuso de Poder de Funcionarios Públicos 637 673 685 508
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 637 673 685 508
Total, Programa 637 673 685 508
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 637 673 685 171
Fondo de Estabilización 0 0 0 337
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 637 673 685 508
Total, Origen de Recursos 637 673 685 508
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 542 567 590 428
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 40 40 40 34
Servicios Comprados 13 37 13 11
Gastos de Transportación 6 2 6 5
Servicios Profesionales 15 2 15 11
Otros Gastos Operacionales 9 14 9 8
Compra de Equipo 1 1 1 1
Materiales y Suministros 10 9 10 9
Anuncios y Pautas en Medios 1 1 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 637 673 685 508
Total, Concepto 637 673 685 508