RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
La
Ley Núm. 1 de 23 de junio de 1985,
creó el Cuerpo de Voluntarios al Servicio de Puerto Rico. El
Plan de Reorganización Núm. 2 de 4 de mayo de 1994,
reorganizó al Departamento del Trabajo y Recursos Humanos y le adscribió a éste el Cuerpo como un componente operacional. La
Ley Núm. 224 de 6 de agosto de 1999,
modificó el nombre de la Agencia para que ésta sea conocida como la "Administración para el Adiestramiento de Futuros Empresarios y Trabajadores" (A.A.F.E.T.) y dispuso para nuevas funciones y otros fines públicos.
MISIÓN
Fomentar el desarrollo humano, la capacitación técnico vocacional, la creación de microempresas y empleo a jóvenes fuera del sistema de educación formal y trabajadores desplazados, con el fin de integrarlos a la fuerza laboral.
VISIÓN
Ser agencia líder en fomentar el desarrollo económico y turístico de nuestro País, creando empleos y proveyendo conocimientos y herramientas de vanguardia a nuestros participantes.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Administración para el Adiestramiento de Futuros Empresarios y Trabajadores se compone de las siguientes unidades organizacionales:
- Área de Educación Tecnológica Vocacional
- Negociado de Finanzas
- Negociado de Servicios Generales
- Oficina de Adquisición
- Oficina de Asesoría Legal
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina de Desarrollo Económico
- Oficina de Planificación y Presupuesto
- Oficina de Prensa y Comunicaciones
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina de Seguridad y Salud
- Oficina de Sistemas de Información
- Oficina del Administrador
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
La Administración para el Adiestramiento de Futuros Empresarios y Trabajadores cuenta con una oficina central localizada en la Ave. de la Constitución Núm. 520, Suite 1, Pda. 8 ½ en San Juan. Además, cuenta con tres regiones en Mayagüez, Ponce y San Juan. Así también cuenta con 14 institutos vocacionales en los siguientes municipios: Aguadilla, Aibonito, Barceloneta, Camuy, Coamo, Dorado, Guánica, Juana Díaz, Las Piedras, Mayagüez, Naranjito, San Germán, San Juan y Yabucoa.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Cantidad total de puestos |
535 |
518 |
499 |
490 |
PROGRAMAS
Programa: Adiestramiento en Operación y Administración de Negocios
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
El Programa de Adiestramiento en Operación y Administración de Negocios (Desarrollo Económico), está constituido por el Subprograma de Autoempresas y la Propuesta de Desarrollo Empresarial de la Ley de Inversión en la Fuerza Trabajadora (W.I.A., por sus siglas en inglés).
El Subprograma de Autoempresas desarrolla varias actividades encaminadas a viabilizar su meta de contribuir a reducir el desempleo entre los jóvenes de 18 a 29 años. Además, adiestra a jóvenes que interesen adquirir las destrezas para iniciar un proyecto empresarial en producción o servicios. Por su parte, a través del Programa de Autoempresas y de la Propuesta de Desarrollo Empresarial, atiende en forma directa y a corto plazo el problema del desempleo en nuestro País, al igual que fomenta el desarrollo de nuevos empresarios. Bajo este Programa se adiestra intensivamente al participante en lo relacionado a la administración de negocios, con énfasis en las áreas de venta, mercadeo, gerencia y contabilidad. Una vez finalizado el adiestramiento, el participante ha completado un plan de negocios, el cual elabora de forma concurrente al curso para establecer su propia microempresa. También, el Programa le brinda apoyo sirviendo de enlace para el financiamiento que necesita y le ofrece asesoramiento técnico empresarial una vez establecido el negocio.
OBJETIVOS
- Proveer adiestramiento básico en el desarrollo y administración de microempresas a 750 participantes que estén en desventaja económica, desempleados y toda aquella persona que cualifique como desplazado y que posea la educación, experiencia o destrezas necesarias para el establecimiento de un negocio.
- Ofrecer adiestramiento avanzado con tutorías de financiamiento y montaje a todo participante que haya completado satisfactoriamente el adiestramiento básico en gerencia y administración de microempresas y cuyo plan de negocios haya sido evaluado positivamente por el capacitador empresarial.
- Brindar acceso al financiamiento a todo joven participante del adiestramiento avanzado y de montaje cuyo plan de negocios haya sido referido para recibir financiamiento a través de instituciones recomendadas por el Programa, como el Banco de Desarrollo Económico, "Small Business Administration", "Minority Business Opportunity Center" y "Minority Business Development Center."
- Integrar al 100% de los participantes en actividades voluntarias de servicios a la comunidad como mecanismo para desarrollar su responsabilidad y compromiso social y lograr el apoyo de parte de la comunidad.
- Fomentar la educación continua entre los Técnicos de Capacitación, así como entre los empleados para brindar a los participantes un adiestramiento competitivo y de provecho para incursionar en el mundo empresarial.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Matrícula atendida |
501 |
223 |
700 |
Negocios establecidos |
274 |
109 |
500 |
CLIENTELA
Jóvenes entre las edades de 18 a 29 años que se encuentran en desventaja económica, desempleados y trabajadores desplazados.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
59 |
56 |
41 |
41 |
Maestros |
36 |
31 |
31 |
31 |
Otro Personal |
6 |
6 |
6 |
6 |
Total, Puestos |
101 |
93 |
78 |
78 |
Programa: Capacitación en Destrezas Ocupacionales, Académicas y Sociales ("Job Corps")
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Los fondos asignados bajo este Programa concluyeron en febrero de 2006, fecha donde vencía la propuesta. En ese año fiscal la propuesta fue asignada a otra entidad, por lo que el Programa fue eliminado y el personal pasó a reforzar otros programas.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Total, Puestos |
0 |
0 |
0 |
0 |
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Vela porque se cumplan las metas trazadas por la Agencia en relación con la erradicación del desempleo entre la juventud y los trabajadores desplazados. Además, agiliza los procesos administrativos, provee mecanismos facilitadores a la gerencia y brinda servicios de apoyo a las áreas operacionales del organismo. Planifica, conduce, evalúa y audita los programas operacionales. Provee los servicios de desarrollo normal de las funciones programáticas mediante el uso más efectivo de los recursos disponibles. Desarrolla una política y procedimientos que respondan con mayor efectividad a la orientación, reclutamiento y empleabilidad de los participantes.
OBJETIVO
- Proveer apoyo administrativo para reforzar los servicios de manera más eficaz con el propósito de lograr resultados rápidos y efectivos.
CLIENTELA
Personal docente y administrativo de los diferentes programas de la Administración para el Adiestramiento de Futuros Empresarios y Trabajadores.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
97 |
84 |
83 |
79 |
Otro Personal |
21 |
20 |
21 |
19 |
Total, Puestos |
118 |
104 |
104 |
98 |
Programa: Educación Tecnológica Vocacional a Jóvenes
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Promueve el desarrollo de competencias vocacionales, técnicas sociales y humanas que capaciten al participante para obtener y/o retener un empleo que facilite su inserción en la sociedad como un ciudadano productivo. El aspecto vocacional es completado por experiencias de acción comunal y de desarrollo humano en un enfoque de formación integral. Ofrece servicios de tutorías para dirigir a los participantes hacia el mejoramiento de su escolaridad o lograr la equivalencia del diploma de Escuela Superior.
Facilita el acceso a las oportunidades educativas en las diferentes zonas geográficas, a través de 14 instituciones vocacionales a nivel Isla.
OBJETIVOS
- Graduar un 100% de los participantes que ingresen a los adiestramientos.
- Ubicar en empleo el 75% de los graduados.
- Desarrollar en los participantes conocimientos y destrezas académicas que les faciliten su incorporación al mercado de empleo.
- Establecer acuerdos colaborativos con entidades públicas y privadas que colaboren en el mejoramiento de los ofrecimientos vocacionales a los participantes.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Clientela atendida |
1,283 |
1,500 |
1,500 |
Participantes colocados en empleo |
300 |
306 |
500 |
CLIENTELA
Jóvenes entre las edades de 14 a 29 años que se encuentren en desventaja económica, desempleados, fuera de la escuela y trabajadores desplazados.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
280 |
276 |
275 |
275 |
Maestros |
31 |
38 |
36 |
33 |
Otro Personal |
4 |
4 |
4 |
4 |
Total, Puestos |
315 |
318 |
315 |
312 |
Programa: Servicios Integrados a Comunidades
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Atrae e incentiva a los jóvenes de los residenciales públicos y comunidades especiales para que ingresen a los programas de adiestramiento y empleo que tiene la Agencia. De esta forma, se desvían de participar en conductas delictivas o antisociales, a la vez que se mejora la calidad de vida en los residenciales, comunidades especiales y áreas adyacentes. Debido a la actual situación socioeconómica, resulta ser una alternativa viable para combatir el desempleo en estas comunidades. Esto es posible a través de las diversas alianzas estratégicas con sectores públicos y privados que convierten a la agencia en un ente facilitador de servicios con especial énfasis en la población desventajada. Además, provee las técnicas básicas de empleabilidad y desarrollo empresarial a la población en las diversas comunidades especiales y residenciales públicos. Para ello se toma en consideración las necesidades primordiales del lugar. También, sirve de facilitador a la población en desventaja social y de escasos recursos con el fin de motivarlos a adiestrarse en las áreas de mayor demanda de empleo en las técnicas básicas empresariales y fomenta el desarrollo del autoempleo y la autogestión en las comunidades identificadas como de mayor necesidad.
OBJETIVOS
- Desarrollar actividades conducentes a la motivación individual y colectiva de los residentes, específicamente lograr un aumento en actitudes positivas, particularmente hacia el trabajo.
- Fomentar el liderato entre residentes de los residenciales públicos y las comunidades especiales a través de diversas actividades.
CLIENTELA
Residentes de comunidades identificadas como de mayor necesidad.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
1 |
3 |
2 |
2 |
Total, Puestos |
1 |
3 |
2 |
2 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010
El presupuesto consolidado recomendado a la Administración para el Adiestramiento de Futuros Empresarios y Trabajadores (A.A.F.E.T.) para el año fiscal 2010 asciende a $10,061,000. Éste incluye $2,866,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,977,000 de Fondos Federales, $378,000 de Ingresos Propios y $4,840,000 del Fondo de Estabilización.
Los recursos con cargo a Fondos Federales proviene de la subvención federal: "Public and Indian Housing" que provee recursos para gastos operacionales y para incentivos de participantes del Programa de Educación Tecnológica Vocacional a Jóvenes, el cual capacita a jóvenes para que obtengan un empleo o de tener uno que lo retengan.
Los Ingresos Propios provienen de la renta de facilidades que anteriormente eran Institutos Vocacionales de la Agencia pero debido a la poca demanda de participantes o a que los Institutos no eran muy accesibles por razones de localización tuvieron que ser cerrados.
Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativa al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Adiestramiento en Operación y Administración de Negocios |
3,408 |
2,393 |
2,160 |
465 |
Capacitación en Destrezas Ocupacionales, Académicas y Sociales |
1,233 |
0 |
0 |
0 |
Dirección y Administración General |
4,321 |
4,738 |
4,806 |
3,601 |
Educación Tecnológica Vocacional a Jóvenes |
4,508 |
7,272 |
9,324 |
5,972 |
Servicios Integrados a Comunidades |
73 |
95 |
56 |
23 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
13,543 |
14,498 |
16,346 |
10,061 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
Educación Tecnológica Vocacional a Jóvenes |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Total, Programa |
14,543 |
14,498 |
16,346 |
10,061 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
9,222 |
9,948 |
10,540 |
2,866 |
Fondos Especiales Estatales |
2,776 |
2,999 |
2,571 |
0 |
Fondos Federales |
1,233 |
1,233 |
2,995 |
1,977 |
Ingresos Propios |
312 |
318 |
240 |
378 |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
4,840 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
13,543 |
14,498 |
16,346 |
10,061 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
14,543 |
14,498 |
16,346 |
10,061 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
11,889 |
11,592 |
12,313 |
6,931 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
943 |
1,400 |
1,400 |
1,157 |
Servicios Comprados |
699 |
712 |
422 |
757 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
500 |
1,135 |
801 |
Gastos de Transportación |
0 |
9 |
90 |
74 |
Servicios Profesionales |
0 |
169 |
0 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
40 |
19 |
16 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
11 |
11 |
Materiales y Suministros |
12 |
76 |
956 |
314 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
13,543 |
14,498 |
16,346 |
10,061 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
14,543 |
14,498 |
16,346 |
10,061 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Programa: Adiestramiento en Operación y Administración de Negocios
Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
364 |
Fondos Especiales Estatales |
2,776 |
542 |
542 |
0 |
Fondos Federales |
0 |
1,233 |
1,018 |
0 |
Ingresos Propios |
12 |
12 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
620 |
606 |
600 |
101 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,408 |
2,393 |
2,160 |
465 |
Total, Origen de Recursos |
3,408 |
2,393 |
2,160 |
465 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
3,396 |
1,592 |
1,362 |
465 |
Servicios Comprados |
0 |
7 |
43 |
0 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
500 |
334 |
0 |
Gastos de Transportación |
0 |
9 |
16 |
0 |
Servicios Profesionales |
0 |
169 |
0 |
0 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
40 |
3 |
0 |
Materiales y Suministros |
12 |
76 |
402 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,408 |
2,393 |
2,160 |
465 |
Total, Concepto |
3,408 |
2,393 |
2,160 |
465 |
  |
Programa: Capacitación en Destrezas Ocupacionales, Académicas y Sociales
Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondos Federales |
1,233 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,233 |
0 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
1,233 |
0 |
0 |
0 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,233 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,233 |
0 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
1,233 |
0 |
0 |
0 |
  |
Programa: Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
1,619 |
Fondos Especiales Estatales |
0 |
154 |
154 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
4,321 |
4,584 |
4,652 |
1,982 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,321 |
4,738 |
4,806 |
3,601 |
Total, Origen de Recursos |
4,321 |
4,738 |
4,806 |
3,601 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
2,979 |
2,939 |
3,027 |
2,065 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
943 |
1,400 |
1,400 |
1,157 |
Servicios Comprados |
399 |
399 |
379 |
379 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,321 |
4,738 |
4,806 |
3,601 |
Total, Concepto |
4,321 |
4,738 |
4,806 |
3,601 |
  |
Programa: Educación Tecnológica Vocacional a Jóvenes
Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
2,837 |
Fondos Especiales Estatales |
0 |
2,303 |
1,875 |
0 |
Fondos Federales |
0 |
0 |
1,977 |
1,977 |
Ingresos Propios |
300 |
306 |
240 |
378 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
4,208 |
4,663 |
5,232 |
780 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,508 |
7,272 |
9,324 |
5,972 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
5,508 |
7,272 |
9,324 |
5,972 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
4,208 |
6,966 |
7,868 |
4,378 |
Servicios Comprados |
300 |
306 |
0 |
378 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
0 |
0 |
801 |
801 |
Gastos de Transportación |
0 |
0 |
74 |
74 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
0 |
16 |
16 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
11 |
11 |
Materiales y Suministros |
0 |
0 |
554 |
314 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,508 |
7,272 |
9,324 |
5,972 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
1,000 |
0 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
5,508 |
7,272 |
9,324 |
5,972 |
  |
Programa: Servicios Integrados a Comunidades
Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
20 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
73 |
95 |
56 |
3 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
73 |
95 |
56 |
23 |
Total, Origen de Recursos |
73 |
95 |
56 |
23 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
73 |
95 |
56 |
23 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
73 |
95 |
56 |
23 |
Total, Concepto |
73 |
95 |
56 |
23 |
  |
|