AUTORIDAD DE EDIFICIOS PÚBLICOS


RESUMEN DE LA AGENCIA


BASE LEGAL

La Ley Núm. 56 de 19 de junio de 1958, según enmendada, creó la Autoridad de Edificios Públicos (A.E.P.).


MISIÓN

Planificar, diseñar, subastar, construir y conservar las facilidades físicas de todas las agencias y ofrecerle al pueblo de Puerto Rico las mejores estructuras para su uso y disfrute elevando la calidad de vida.

VISIÓN

Alcanzar la excelencia física con autonomía en las propiedades y/o en las propiedades asumidas para el desarrollo y el mantenimiento por el Gobierno de Puerto Rico. Con este fin, el compromiso es mantener siempre la calidad de vida como espacio permanente a las respuestas y demandas del desarrollo social y económico basadas en los principios democráticos consagrados en la Constitución del Gobierno de Puerto Rico.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Autoridad de Edificios Públicos se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Área de Conservación y Mantenimiento
  • Área de Desarrollo de Proyectos
  • Junta de Directores
  • Oficina de Administración
  • Oficina de Adquisición y Contratación de Bienes y Servicios
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Contraloría
  • Oficina de Recursos Humanos y Relaciones Laborales
  • Oficina de Seguridad Interna
  • Oficina de Servicios Legales
  • Oficina del (la) Director(a) Ejecutivo(a)
  • Oficina del(a) Sub-Director(a) Ejecutivo(a)

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Autoridad de Edificios Públicos está localizada en la Ave. José de Diego en el Centro Gubernamental Minillas, Torre Norte, Piso 6 en Santurce. Además, cuenta con ocho oficinas regionales localizadas en los siguientes municipios: Aguadilla, Arecibo, Bayamón, Caguas, Carolina, Humacao, Mayagüez y Ponce.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

* Estos programas se presentan a los efectos de ubicar los recursos de mejoras permanentes. No obstante, el presupuesto operacional de la Agencia se concentra en los programas de Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas, Dirección y Administración General, al igual que, Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes.

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Cantidad total de puestos 1,701 1,528 1,545 1,534

Las cifras del 2007, 2008 y 2009 son a partir de Informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2010 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario. El término establecido por la Ley Núm. 7 de 2009 para determinar el efecto del Plan de Alternativas al Empleado Público no ha concluido. Por tanto, la cifra del año fiscal 2010 no incluye el efecto reductor de la Ley 7, supra.

PROGRAMAS

Programa: Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Conserva y mantiene los 1,001 edificios construidos y administrados por la Autoridad. A tales efectos, provee servicios de mantenimiento preventivo para evitar su deterioro y protege dicha propiedad de actos vandálicos, mediante la contratación de servicios de seguridad. Además, se encarga de hacer reparaciones extraordinarias, evalúa los servicios prestados a los usuarios y provee cubierta financiera a la propiedad inmueble.

OBJETIVOS

  • Evitar el deterioro acelerado de los edificios y cumplir con las leyes federales "American With Dissabilities Act" (A.D.A.) y "Clean Water Act".
  • Reemplazar equipo y realizar mejoras extraordinarias a siete proyectos.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Clientela atendida 0 15 15

CLIENTELA

Departamento de Educación, Departamento de Salud, Policía de Puerto Rico, Administración de los Tribunales, Departamento de Justicia, Administración de Corrección y otras agencias gubernamentales.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 347 289 289 262
Servicios Generales y de Mantenimiento 1,012 1,007 1,024 1,065
Total, Puestos 1,359 1,296 1,313 1,327

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Realiza todas las funciones administrativas relacionadas con el presupuesto, administración, compra y control de propiedad. Además, lleva a cabo evaluaciones de las actividades fiscales y operacionales de la Autoridad.

OBJETIVO

  • Finalizar los procesos de mecanización, para comunicación interna, lo que contribuirá a mejorar la coordinación y articulación de las gestiones de administración.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Clientela atendida 0 25 25

CLIENTELA

Las Unidades operacionales y las oficinas regionales de la Autoridad.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 89 104 104 82
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 5 5 5 5
Total, Puestos 94 109 109 87

Programa: Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Define y desarrolla el Programa de construcción de escuelas, centros de gobierno, centros judiciales, instituciones penales, centros de salud familiar, comandancias de policía y otros proyectos especiales. Esto de acuerdo a las prioridades establecidas por las agencias, la disponibilidad de fondos y la política pública.

OBJETIVOS

  • Administrar el Programa de Mejoras Extraordinarias y Reposición de Equipo para mantener las instalaciones físicas que administra la A.E.P. en condiciones adecuadas al menor costo posible.
  • Evaluar y reprogramar los proyectos de mejoras permanentes utilizando como marco de referencia la nueva política pública de desarrollo social, económico y físico, así como las prioridades de los clientes.
  • Desarrollar el concepto de participación ciudadana en proyectos a subastarse.
  • Incorporar a los municipios en el proceso de planificación, ubicación de proyecto (selección de terreno) y en la protección de los proyectos de nueva construcción.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Clientela atendida 0 15 15

CLIENTELA

Departamento de Educación, Departamento de Salud, Policía de Puerto Rico, Administración de los Tribunales, Departamento de Justicia, Administración de Corrección y otras agencias gubernamentales.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 173 106 106 103
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 69 15 15 15
Sistemas de Información 6 2 2 2
Total, Puestos 248 123 123 120

PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010

El presupuesto consolidado recomendado a la Autoridad de Edificios Públicos para el año fiscal 2010 asciende a $179,776,000. Este se compone de $100,000,000 de Ingresos Propios y $79,776,000 de Préstamos y Emisiones de Bonos.

Los recursos con cargo a Ingresos Propios provienen del cobro de la renta de las facilidades físicas construidas por la Autoridad de Edificios Públicos para agencias gubernamentales.

Los recursos serán para continuar financiando proyectos de mejoras permanentes. La inversión propuesta permitirá la construcción, ampliación y mejoras en escuelas, centros de gobierno y otras estructuras gubernamentales.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas 47,987 38,976 37,937 53,391
Dirección y Administración General 5,508 5,476 4,231 9,517
Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes 9,726 9,530 7,521 37,092
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 63,221 53,982 49,689 100,000
 
Mejoras Permanentes
Construcción de Centros Gubernamentales * 11,879 5,265 0 1,974
Construcción de Instalaciones Policíacas * 16,967 10,593 600 858
Construcción de Instalaciones de Educación y Cultura * 182,054 112,950 36,866 74,784
Construcción de Instalaciones para la Administración de los Tribunales * 289 0 0 908
Construcción de Proyectos de Prevención y Ayuda Contra Desastres * 1,102 0 0 1,252
Subtotal, Mejoras Permanentes 212,291 128,808 37,466 79,776
Total, Programa 275,512 182,790 87,155 179,776
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 63,221 53,982 49,689 100,000
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 63,221 53,982 49,689 100,000
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 8,075 19,100 0 0
Préstamos y Emisiones de Bonos 204,216 109,708 37,466 79,776
Subtotal, Mejoras Permanentes 212,291 128,808 37,466 79,776
Total, Origen de Recursos 275,512 182,790 87,155 179,776
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 63,221 53,982 49,689 96,828
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 0 270
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 0 135
Gastos de Transportación 0 0 0 212
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 1,974
Compra de Equipo 0 0 0 100
Materiales y Suministros 0 0 0 469
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 0 12
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 63,221 53,982 49,689 100,000
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 212,291 128,808 37,466 79,776
Subtotal, Mejoras Permanentes 212,291 128,808 37,466 79,776
Total, Concepto 275,512 182,790 87,155 179,776

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa: Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 47,987 38,976 37,937 53,391
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 47,987 38,976 37,937 53,391
Total, Origen de Recursos 47,987 38,976 37,937 53,391
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 47,987 38,976 37,937 53,391
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 47,987 38,976 37,937 53,391
Total, Concepto 47,987 38,976 37,937 53,391
 

Programa: Construcción de Centros Gubernamentales

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Préstamos y Emisiones de Bonos 11,879 5,265 0 1,974
Subtotal, Mejoras Permanentes 11,879 5,265 0 1,974
Total, Origen de Recursos 11,879 5,265 0 1,974
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 11,879 5,265 0 1,974
Subtotal, Mejoras Permanentes 11,879 5,265 0 1,974
Total, Concepto 11,879 5,265 0 1,974
 


PROGRAMA: Construcción de Instalaciones Policíacas


Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Préstamos y Emisiones de Bonos 16,967 10,593 600 858
Subtotal, Mejoras Permanentes 16,967 10,593 600 858
Total, Origen de Recursos 16,967 10,593 600 858
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 16,967 10,593 600 858
Subtotal, Mejoras Permanentes 16,967 10,593 600 858
Total, Concepto 16,967 10,593 600 858
 


PROGRAMA: Construcción de Instalaciones de Educación y Cultura

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 8,075 19,100 0 0
Préstamos y Emisiones de Bonos 173,979 93,850 36,866 74,784
Subtotal, Mejoras Permanentes 182,054 112,950 36,866 74,784
Total, Origen de Recursos 182,054 112,950 36,866 74,784
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 182,054 112,950 36,866 74,784
Subtotal, Mejoras Permanentes 182,054 112,950 36,866 74,784
Total, Concepto 182,054 112,950 36,866 74,784
 


PROGRAMA: Construcción de Instalaciones para la Administración de los Tribunales


Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Préstamos y Emisiones de Bonos 289 0 0 908
Subtotal, Mejoras Permanentes 289 0 0 908
Total, Origen de Recursos 289 0 0 908
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 289 0 0 908
Subtotal, Mejoras Permanentes 289 0 0 908
Total, Concepto 289 0 0 908
 

Programa: Construcción de Proyectos de Prevención y Ayuda Contra Desastres

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Préstamos y Emisiones de Bonos 1,102 0 0 1,252
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,102 0 0 1,252
Total, Origen de Recursos 1,102 0 0 1,252
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 1,102 0 0 1,252
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,102 0 0 1,252
Total, Concepto 1,102 0 0 1,252
 

Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 5,508 5,476 4,231 9,517
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,508 5,476 4,231 9,517
Total, Origen de Recursos 5,508 5,476 4,231 9,517
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,508 5,476 4,231 7,236
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 0 93
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 0 55
Gastos de Transportación 0 0 0 76
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 1,774
Compra de Equipo 0 0 0 100
Materiales y Suministros 0 0 0 171
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 0 12
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,508 5,476 4,231 9,517
Total, Concepto 5,508 5,476 4,231 9,517
 

Programa: Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 9,726 9,530 7,521 37,092
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 9,726 9,530 7,521 37,092
Total, Origen de Recursos 9,726 9,530 7,521 37,092
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 9,726 9,530 7,521 36,201
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 0 0 177
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 0 80
Gastos de Transportación 0 0 0 136
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 200
Materiales y Suministros 0 0 0 298
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 9,726 9,530 7,521 37,092
Total, Concepto 9,726 9,530 7,521 37,092