AUTORIDAD DE DESPERDICIOS SÓLIDOS


RESUMEN DE LA AGENCIA


BASE LEGAL

La Ley Núm. 70 de 23 de junio de 1978, según enmendada, creó la Autoridad de Desperdicios Sólidos de Puerto Rico.

MISIÓN

Evaluar, planificar, desarrollar e implantar la infraestructura y las estrategias necesarias para el manejo eficiente de los residuos sólidos del País, con el fin de proteger el ambiente, la salud pública y conservar los recursos naturales en Puerto Rico.

VISIÓN

Desarrollar para Puerto Rico un sistema de manejo de residuos sólidos que sea ambientalmente seguro, económicamente viable y tecnológicamente integrado y que atienda las necesidades e inquietudes de las comunidades, el comercio y la industria. Asimismo, proteger los recursos de agua, aire y tierra sin comprometer su uso y disponibilidad futura; fomentar la inversión como el empleo en el desarrollo de programas y proyectos para el manejo de los residuos sólidos.


ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Autoridad de Desperdicios Sólidos se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • División de Asuntos Gerenciales
  • División de Desarrollo de Mercados
  • División de Educación y Reciclaje
  • División de Operaciones en Ingeniería
  • División de Planificación
  • División de Recursos Humanos
  • División Legal
  • Oficina de Auditoría
  • Oficina de Secretaría
  • Oficina del(a) Director(a) Ejecutivo(a)
  • Oficina del(a) Sub-Director(a) Ejecutivo(a)

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Autoridad de Desperdicios Sólidos de Puerto Rico cuenta con una Oficina Central localizada en el Edificio de Agencias Ambientales Cruz A. Matos, Urb. San José Industrial Park, Ave. Ponce de León Núm. 1375, Carr. Est. 8838, Sector El Cinco, Río Piedras.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Cantidad total de puestos 113 114 111 106

Las cifras del 2007, 2008 y 2009 son a partir de Informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2010 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario. El término establecido por la Ley Núm. 7 de 2009 para determinar el efecto del Plan de Alternativas al Empleado Público no ha concluido. Por tanto, la cifra del año fiscal 2010 no incluye el efecto reductor de la Ley 7, supra.

PROGRAMAS

Programa: Asesoramiento Técnico e Infraestructura

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Provee asesoramiento y ayuda técnica sobre el desarrollo, manejo y operación de las facilidades para el transbordo y disposición final de los desperdicios sólidos. Promueve el desarrollo y construcción de los nuevos proyectos de infraestructura y el cierre o rehabilitación de las facilidades existentes, tomando como punto de partida procesos económicamente viables y ambientalmente seguros.

OBJETIVOS

  • Mantener una coordinación efectiva con los funcionarios municipales relacionados con el manejo y disposición final de los desperdicios sólidos.
  • Evaluar en 30 días las consultas sometidas a consideración.
  • Actualizar e implantar, conforme a la necesidad, los criterios de evaluación desarrollados para los planes de reciclaje que someten los distintos sectores regulados.
  • Establecer un banco de datos para la información que se genera y recibe de los distintos usuarios.
  • Identificar deficiencias en instalaciones y proveer recomendaciones.
  • Mantener los planes de emergencia para cada instalación en operación.
  • Recopilar información uniforme y preparar informes estadísticos del manejo de desperdicios sólidos.
  • Facilitar y encaminar los asuntos relacionados a los planes agenciales a corto y largo plazo.
  • Identificar recursos económicos para las instalaciones.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Charlas a industrias para implantación de reciclaje 300 309 324
Certificaciones de aprobación a planes de reciclaje 105 105 126
Clientela atendida 2,300 2,508 3,500
Registro de comercios con programas de recuperación de cartón y vidrio 11,102 11,102 11,650

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2009-10.

CLIENTELA

Población en general.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Ciencias y Ambiente 12 12 9 10
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 2 2 2 1
Total, Puestos 14 14 11 11

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Establece la política pública, estrategia y directrices del Organismo para implantar el plan de trabajo dirigido al manejo, reducción, reuso, procesamiento, reciclaje y disposición final de los residuos sólidos generados en Puerto Rico. Además, provee servicios de asesoramiento técnico a las áreas a través de la Oficina de Recursos Humanos, Presupuesto y Asuntos Fiscales, entre otras.

OBJETIVO

  • Proveer asistencia a los programas de Asesoramiento Técnico e Infraestructura y Educación, Reducción y Reciclaje de Desperdicios Sólidos.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Clientela atendida 114 111 106

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2009-10.

CLIENTELA

Empleados de la Agencia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 60 61 63 58
Total, Puestos 60 61 63 58



Programa: Educación, Reducción y Reciclaje de Desperdicios Sólidos

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Educa sobre las estrategias de manejo y disposición adecuada de los residuos sólidos en la Isla. Integra las estrategias de prevención de contaminación, manejo de residuos especiales, composta de residuos orgánicos y de jardinería e intercambio de materiales al desarrollo e implantación de programas de reciclaje en agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, instituciones educativas privadas, municipios y comunidades.

OBJETIVOS

  • Proteger y mejorar las condiciones del medio ambiente, fomentando una disposición adecuada de los desperdicios sólidos.
  • Aumentar gradualmente la tasa de participación y reciclaje de Puerto Rico, según requerido por la Ley Núm. 70 de 18 de septiembre de 1992.
  • Fomentar la reducción y reciclaje de los residuos sólidos como parte integral del Plan Estratégico para el Manejo de los Residuos Sólidos en Puerto Rico (P. E. R. M. S.).

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Clientela atendida 2,300 2,300 2,300

Los datos estadísticos es información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2009-10.

CLIENTELA

Toda la población.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Ciencias y Ambiente 36 36 34 34
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 3 3 3 3
Total, Puestos 39 39 37 37

PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010

El presupuesto consolidado recomendado a la Autoridad de Desperdicios Sólidos para el año fiscal 2010 asciende a $10,742,000. El mismo incluye $1,949,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $5,000,000 de Asignaciones Especiales, $917,000 de Fondos Especiales Estatales, $600,000 de Ingresos Propios y $2,276,000 del Fondo de Estabilización.

La Asignación Especial recomendada bajo el Programa de Asistencia Económica (PAE) permitirá el desarrollo e implementación de programas estatales de reciclaje, al igual que la promoción y desarrollo de industrias de manejo de desperdicios sólidos y energía renovable.

Los Fondos Especiales Estatales provienen de los Fondos de Recolección y Manejo de Aceite Usado y Neumáticos, de acuerdo a la Ley Núm. 171 de 31 de agosto de 1996, según enmendada y la Ley Núm. 172 de 31 de agosto de 1996 y se utilizarán para sufragar gastos administrativos, educación y promoción relacionados con el manejo de aceite usado y neumáticos. Los Ingresos Propios se nutren de arrendamiento de equipo pesado, facilidades y venta de recipientes de reciclaje.

Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativa al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Asesoramiento Técnico e Infraestructura 1,856 1,856 1,856 732
Dirección y Administración General 492 784 884 2,878
Educación, Reducción y Reciclaje de Desperdicios Sólidos 3,297 3,206 3,484 7,132
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,645 5,846 6,224 10,742
Total, Programa 5,645 5,846 6,224 10,742
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,385 4,624 4,697 1,949
Asignaciones Especiales 0 0 0 5,000
Fondos Especiales Estatales 660 622 927 917
Ingresos Propios 600 600 600 600
Fondo de Estabilización 0 0 0 2,276
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,645 5,846 6,224 10,742
Total, Origen de Recursos 5,645 5,846 6,224 10,742
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,792 4,661 5,045 3,613
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 10 269 269 1,334
Servicios Comprados 173 295 295 454
Donativos, Subsidios y Distribuciones 75 35 35 45
Gastos de Transportación 57 22 22 81
Servicios Profesionales 379 379 379 0
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 5,000
Compra de Equipo 30 8 8 33
Materiales y Suministros 129 40 40 156
Anuncios y Pautas en Medios 0 137 131 26
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,645 5,846 6,224 10,742
Total, Concepto 5,645 5,846 6,224 10,742

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA



Programa: Asesoramiento Técnico e Infraestructura

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 363
Ingresos Propios 269 269 269 269
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,587 1,587 1,587 100
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,856 1,856 1,856 732
Total, Origen de Recursos 1,856 1,856 1,856 732
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,762 1,762 1,762 638
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 10 10 10 10
Servicios Comprados 20 20 20 45
Donativos, Subsidios y Distribuciones 29 29 29 29
Servicios Profesionales 25 25 25 0
Compra de Equipo 5 5 5 5
Materiales y Suministros 5 5 5 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,856 1,856 1,856 732
Total, Concepto 1,856 1,856 1,856 732
 


Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 904
Fondos Especiales Estatales 0 0 0 281
Ingresos Propios 121 121 121 121
Resolución Conjunta del Presupuesto General 371 663 763 1,572
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 492 784 884 2,878
Total, Origen de Recursos 492 784 884 2,878
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 444 477 577 1,225
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 259 259 1,324
Servicios Comprados 23 23 23 112
Donativos, Subsidios y Distribuciones 6 6 6 16
Gastos de Transportación 7 7 7 52
Servicios Profesionales 4 4 4 0
Compra de Equipo 0 0 0 25
Materiales y Suministros 8 8 8 124
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 492 784 884 2,878
Total, Concepto 492 784 884 2,878
 



Programa: Educación, Reducción y Reciclaje de Desperdicios Sólidos

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 0 5,000
Fondo de Estabilización 0 0 0 1,009
Fondos Especiales Estatales 660 622 927 636
Ingresos Propios 210 210 210 210
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,427 2,374 2,347 277
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,297 3,206 3,484 7,132
Total, Origen de Recursos 3,297 3,206 3,484 7,132
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,586 2,422 2,706 1,750
Servicios Comprados 130 252 252 297
Donativos, Subsidios y Distribuciones 40 0 0 0
Gastos de Transportación 50 15 15 29
Servicios Profesionales 350 350 350 0
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 5,000
Compra de Equipo 25 3 3 3
Materiales y Suministros 116 27 27 27
Anuncios y Pautas en Medios 0 137 131 26
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,297 3,206 3,484 7,132
Total, Concepto 3,297 3,206 3,484 7,132