RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
La
Ley Núm. 83 de 2 de julio de 1987,
según enmendada, creó la Administración de la Industria y el Deporte Hípico; la
Ley Núm. 129 de 23 de julio de 1974,
según enmendada creó la Escuela Vocacional Hípica, bajo la supervisión del Administrador Hípico.
El Plan de Reorganización Núm. 4 de 22 de junio de 1994,
creó el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio y adscribió la Administración de la Industria y el Deporte Hípico como un componente operacional.
MISIÓN
Supervisar, fiscalizar y fortalecer la actividad hípica en Puerto Rico. Ofrecer espectáculos de calidad dentro de un marco de confiabilidad para proteger la inversión y mantener la confianza del público apostador y entidades que participan de la industria-deporte.
VISIÓN
Velar por la transparencia y pureza de los procesos en la actividad hípica, a fin de restituir el fervor y la confianza en el deporte-industria.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Administración de la Industria y el Deporte Hípico se compone de las siguientes unidades organizacionales:
- División de Asistencia Técnica y Asesoramiento Químico
- División de Correspondencia y Archivo
- División de Investigaciones y Seguridad Hípica
- División de Jurado Hípico
- División de Registros y Licencias
- División de Secretaría de Carreras
- División de Servicios Generales
- División de Veterinaria
- Escuela Vocacional Hípica-Agustín Mercado Reverón
- Junta Hípica
- Oficina de Asesoramiento Legal
- Oficina de Auditoría
- Oficina de Prensa y Comunicaciones
- Oficina de Presupuesto y Finanzas
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina del Administrador(a)
- Oficina del Sub Administrador
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
La Administración de la Industria y el Deporte Hípico cuenta con una oficina central localizada en la Ave. 65 Inf. Esquina Calle Rafael Arcelay, Urb. Club Manor, en Rio Piedras. Además, consta de cuatro oficinas: Jurado Hípico, Secretaría de Carreras, Veterinaria y Escuela Vocacional Hípica-Agustín Mercado Reverón, ubicadas en los predios del Hipódromo Camarero en Canóvanas.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Cantidad total de puestos |
117 |
108 |
114 |
114 |
PROGRAMAS
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Planifica, supervisa, brinda apoyo y realiza auditorías a las actividades de los programas operacionales. Es responsable de imponer sanciones y multas administrativas contra personas o entidades que violen la Ley Hípica y el Reglamento Hípico. Tiene a su cargo la supervisión de la Escuela Vocacional Hípica - Agustín Mercado Reverón. Fomenta oportunidades de empleos directos e indirectos a sectores de Comunidades Especiales. Colabora con el sector agrícola mediante la siembra de pasto y crianzas de pura sangre.
OBJETIVOS
- Desarrollar y fomentar el hipismo puertorriqueño a fin de que la fanaticada tenga plena confianza en el deporte, ofreciendo espectáculos de calidad con todas las garantías que la Ley Hípica y el Reglamento Hípico provee.
- Garantizar la pureza del deporte y de los procesos administrativos, actuando con firmeza y dinamismo en defensa del público apostador.
- Inspeccionar y monitorear la operación del Hipódromo para tomar las medidas necesarias, la seguridad física, económica y social de las personas relacionadas con la industria y el deporte hípico, corrigiendo las deficiencias en plazos determinados.
- Impulsar la crianza de ejemplares de carreras, estimulando la creación de nuevos empresarios y estableciendo un pabellón de subastas, que facilite el mercado de potros nativos.
- Habilitar un área en la empresa operadora para albergar el personal indigente que reside y trabaja en los predios del Hipódromo, a los estudiantes citados fuera del Área Metropolitana y el personal participante de los eventos hípicos especiales. Estas facilidades conocidas como "barracas" tendrán a la disposición duchas, baños, comedor y camas literas.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Otras deudas-participantes |
21 |
20 |
20 |
Casos radicados por violaciones a la Ley y al Reglamento |
241 |
300 |
300 |
Cobros indebidos general |
36 |
17 |
17 |
Multas administrativas |
160 |
300 |
300 |
Multas jurado hípico |
313 |
475 |
475 |
Querellas sin resolver |
30 |
30 |
30 |
Resoluciones |
30 |
100 |
100 |
CLIENTELA
Persona natural o jurídica participante de toda actividad hípica a quien se le otorgue licencia.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
18 |
16 |
16 |
16 |
Jueces, Abogados y Personal Jurídico |
2 |
1 |
1 |
1 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
5 |
6 |
6 |
6 |
Relaciones Públicas y Comunicaciones |
2 |
2 |
1 |
1 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
3 |
3 |
2 |
2 |
Sistemas de Información |
1 |
1 |
1 |
1 |
Total, Puestos |
31 |
29 |
27 |
27 |
Programa: Formulación y Supervisión de las Carreras
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Prepara los programas de carreras de acuerdo con el Plan de Carreras Anual, realiza evaluación médica para diagnosticar la condición física de los ejemplares de carreras, supervisa la celebración de los eventos oficiales y certifica los resultados, fiscaliza el sistema de jugadas y apuestas y regula el uso de sustancias y medicamentos en los ejemplares de carreras, conforme al Reglamento de Medicación Controlada. Mantiene los registros de todos los ejemplares de carreras activos e inactivos, potros nativos y la importación de caballos a la Isla. Expide licencia a toda persona natural o jurídica para autorizar su participación de la actividad hípica.
OBJETIVOS
- Garantizar la pureza e imparcialidad de los procesos en todos aquellos casos relacionados con la celebración de las carreras.
- Custodiar y enviar las muestras de sangre y orina tomadas a los ejemplares por el médico veterinario, al laboratorio contratado con el fin de autorizar el pago de los caballos ganadores.
- Completar y actualizar registros e inscripciones de los ejemplares pura sangre haciendo constar la genealogía, filiación, propiedad y los elementos esenciales a su protección jurídica. Mantener registros e inscripciones de toda persona participante de la actividad hípica.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Agentes hípicos |
692 |
707 |
723 |
Carreras anuales |
262 |
263 |
263 |
Ejemplares importados |
266 |
450 |
450 |
Ejemplares nativos |
358 |
400 |
400 |
Licencias actividad hípica |
1,351 |
1,406 |
1,389 |
Muestras a ejemplares |
18,970 |
26,770 |
30,670 |
Potros nacidos |
589 |
500 |
500 |
CLIENTELA
Hípico, apostador y persona participante de la actividad hípica con licencia autorizada, entre ellos: dueños, criadores, mozos de cuadra, galopadores, herreros, jinetes, veterinarios, apoderados, potreros, entrenadores, agente de jinetes, agentes hípicos y asistentes de veterinarios, entre otros.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Ciencias y Ambiente |
1 |
1 |
1 |
1 |
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
19 |
16 |
16 |
16 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
1 |
1 |
1 |
1 |
Servicios de Salud |
1 |
0 |
1 |
1 |
Otro Personal de Seguridad y Protección |
4 |
4 |
3 |
3 |
Otro Personal |
36 |
37 |
42 |
42 |
Total, Puestos |
62 |
59 |
64 |
64 |
Programa: Reglamentación y Supervisión de Hipódromos y Planificación de Carreras
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Reglamenta el deporte hípico y establece los requisitos que deberá reunir todo hipódromo en Puerto Rico, conforme a sus facultades cuasi-judiciales y cuasi-legislativas. Otorga, suspende o cancela licencias a los dueños de hipódromos. Revisa las decisiones por violación de las leyes y reglamentos, que decide la Administradora.
OBJETIVOS
- Celebrar vistas, convocar sesiones, citar testigos, tomar juramentos, obligar la comparecencia de testigos, presentación de documentos y otras pruebas que se consideren esenciales sobre aquellos asuntos de incumplimiento con la Ley y el Reglamento.
- Autorizar expresamente los días, en que el Hipódromo habrá de celebrar los eventos de carreras, disponiendo un mínimo de 208 días de carreras en el año.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Casos radicados y pendientes |
241 |
241 |
350 |
Resoluciones y órdenes emitidas |
334 |
386 |
386 |
Trofeos aprobados y comparecencia hipódromo |
41 |
31 |
31 |
Vistas y sesiones celebradas |
88 |
96 |
96 |
CLIENTELA
Persona natural o jurídica que participe de la actividad hípica con licencias expedidas y dueños de hipódromos.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
6 |
5 |
5 |
5 |
Total, Puestos |
6 |
5 |
5 |
5 |
Programa: Supervisión de la Escuela Vocacional Hípica-Agustín Mercado Reverón
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Poner a la disposición del deporte y la industria, el personal competente y capacitado, a fin de profesionalizar la industria y ayudar a su crecimiento en Puerto Rico y América Latina que provee educación con formalidad académica y capacitación en todas las áreas concernientes de la industria hípica. Garantizar una educación encaminada al desarrollo de los talentos y destrezas para contribuir a la realización personal, económica y social del participante. Ampliar los ofrecimientos académicos, a fin de aumentar la fuerza laboral, fortalecer los estudios vocacionales especializados, promover mayores empleos, minimizar la deserción escolar, el analfabetismo, y brindar la oportunidad de que el estudiante obtenga su Diploma de Cuarto Año.
OBJETIVOS
- Proveer las herramientas académicas para lograr que obtengan su Diploma de Escuela Superior y el dominio de las destrezas de escritura y lectura, para que puedan desempeñarse en el escenario de la industria hípica y la sociedad.
- Ofrecer oportunidades de educación y empleo a la clientela de Comunidades Especiales, desertores escolares, jóvenes y adultos de bajos niveles de pobreza, con el fin de continuar los servicios y el desarrollo de nuestra Escuela, para alcanzar la estabilidad del deporte hípico en general.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Entrenadores |
13 |
10 |
15 |
Estudiantes dado de baja |
7 |
11 |
6 |
Galopadores |
13 |
14 |
18 |
Herrador |
6 |
6 |
15 |
Jinetes |
28 |
38 |
42 |
Mozos de cuadras |
39 |
40 |
42 |
Técnico Médico Ecuestre |
5 |
11 |
11 |
CLIENTELA
Ciudadanos aspirantes a convertirse en jinetes, entrenadores, herreros, mozos de cuadras, domadores, técnicos de medicina ecuestre y galopadores.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
2 |
2 |
3 |
3 |
Profesionales de la Educación y Recreación |
4 |
3 |
3 |
3 |
Relaciones Públicas y Comunicaciones |
1 |
1 |
1 |
1 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
2 |
1 |
1 |
1 |
Servicios a Familias y Comunidades |
1 |
1 |
1 |
1 |
Otro Personal |
8 |
7 |
9 |
9 |
Total, Puestos |
18 |
15 |
18 |
18 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010
El presupuesto consolidado recomendado a la Administración de la Industria y el Deporte Hípico para el año fiscal 2010 asciende a $4,318,000. Este se compone de $1,211,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,074,000 de Fondos Especiales Estatales y $2,033,000 del Fondo de Estabilización Fiscal.
El Fondo Especial Estatal se nutre del 40% de los premios no reclamados y de las penalidades impuestas en el Reglamento Hípico del 29 de enero de 1990, esto por derechos por multas, y otorgación de licencias para participar de la actividad hípica según dispuesto en la Ley Núm. 56 de 11 de agosto de 1994.
Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativas al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Dirección y Administración General |
1,475 |
1,691 |
1,906 |
1,485 |
Formulación y Supervisión de las Carreras |
2,005 |
2,059 |
2,144 |
1,625 |
Reglamentación y Supervisión de Hipódromos y Planificación de Carreras |
267 |
237 |
293 |
210 |
Supervisión de la Escuela Vocacional Hípica- Agustín Mercado Reverón |
337 |
1,027 |
1,182 |
998 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,084 |
5,014 |
5,525 |
4,318 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
Supervisión de la Escuela Vocacional Hípica- Agustín Mercado Reverón |
750 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
750 |
0 |
0 |
0 |
Total, Programa |
4,834 |
5,014 |
5,525 |
4,318 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
3,435 |
4,443 |
4,451 |
1,211 |
Fondos Especiales Estatales |
649 |
571 |
1,074 |
1,074 |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
2,033 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,084 |
5,014 |
5,525 |
4,318 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
750 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
750 |
0 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
4,834 |
5,014 |
5,525 |
4,318 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
3,244 |
3,816 |
4,056 |
3,037 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
103 |
113 |
120 |
111 |
Servicios Comprados |
228 |
323 |
381 |
331 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
67 |
120 |
95 |
76 |
Gastos de Transportación |
7 |
23 |
12 |
10 |
Servicios Profesionales |
335 |
460 |
636 |
549 |
Otros Gastos Operacionales |
16 |
30 |
31 |
30 |
Compra de Equipo |
2 |
30 |
110 |
102 |
Materiales y Suministros |
79 |
99 |
84 |
72 |
Anuncios y Pautas en Medios |
3 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
4,084 |
5,014 |
5,525 |
4,318 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
750 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
750 |
0 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
4,834 |
5,014 |
5,525 |
4,318 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Programa: Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
732 |
Fondos Especiales Estatales |
104 |
83 |
315 |
315 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
1,371 |
1,608 |
1,591 |
438 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,475 |
1,691 |
1,906 |
1,485 |
Total, Origen de Recursos |
1,475 |
1,691 |
1,906 |
1,485 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,129 |
1,318 |
1,371 |
1,004 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
88 |
75 |
84 |
76 |
Servicios Comprados |
153 |
199 |
312 |
267 |
Servicios Profesionales |
104 |
83 |
104 |
104 |
Otros Gastos Operacionales |
0 |
0 |
1 |
1 |
Compra de Equipo |
1 |
16 |
1 |
0 |
Materiales y Suministros |
0 |
0 |
33 |
33 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,475 |
1,691 |
1,906 |
1,485 |
Total, Concepto |
1,475 |
1,691 |
1,906 |
1,485 |
  |
Programa: Formulación y Supervisión de las Carreras
Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
1,026 |
Fondos Especiales Estatales |
208 |
219 |
304 |
304 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
1,797 |
1,840 |
1,840 |
295 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,005 |
2,059 |
2,144 |
1,625 |
Total, Origen de Recursos |
2,005 |
2,059 |
2,144 |
1,625 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,761 |
1,788 |
1,901 |
1,391 |
Servicios Comprados |
7 |
9 |
7 |
6 |
Gastos de Transportación |
5 |
5 |
8 |
6 |
Servicios Profesionales |
208 |
219 |
218 |
218 |
Otros Gastos Operacionales |
2 |
11 |
2 |
2 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
2 |
0 |
Materiales y Suministros |
22 |
27 |
6 |
2 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
2,005 |
2,059 |
2,144 |
1,625 |
Total, Concepto |
2,005 |
2,059 |
2,144 |
1,625 |
  |
Programa: Reglamentación y Supervisión de Hipódromos y Planificación de Carreras
Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
128 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
267 |
237 |
293 |
82 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
267 |
237 |
293 |
210 |
Total, Origen de Recursos |
267 |
237 |
293 |
210 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
211 |
175 |
230 |
162 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
6 |
6 |
6 |
5 |
Servicios Comprados |
21 |
22 |
21 |
17 |
Gastos de Transportación |
0 |
2 |
2 |
2 |
Servicios Profesionales |
23 |
30 |
30 |
22 |
Otros Gastos Operacionales |
1 |
0 |
1 |
1 |
Compra de Equipo |
1 |
0 |
1 |
0 |
Materiales y Suministros |
4 |
2 |
2 |
1 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
267 |
237 |
293 |
210 |
Total, Concepto |
267 |
237 |
293 |
210 |
  |
Programa: Supervisión de la Escuela Vocacional Hípica-Agustín Mercado Reverón
Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
147 |
Fondos Especiales Estatales |
337 |
269 |
455 |
455 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
0 |
758 |
727 |
396 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
337 |
1,027 |
1,182 |
998 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Asignaciones Especiales |
750 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
750 |
0 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
1,087 |
1,027 |
1,182 |
998 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
143 |
535 |
554 |
480 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
9 |
32 |
30 |
30 |
Servicios Comprados |
47 |
93 |
41 |
41 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
67 |
120 |
95 |
76 |
Gastos de Transportación |
2 |
16 |
2 |
2 |
Servicios Profesionales |
0 |
128 |
284 |
205 |
Otros Gastos Operacionales |
13 |
19 |
27 |
26 |
Compra de Equipo |
0 |
14 |
106 |
102 |
Materiales y Suministros |
53 |
70 |
43 |
36 |
Anuncios y Pautas en Medios |
3 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
337 |
1,027 |
1,182 |
998 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
750 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
750 |
0 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
1,087 |
1,027 |
1,182 |
998 |
  |
|