|
RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
La
Ley Núm. 5 de 23 de abril de 1973,
según enmendada, creó el Departamento de Asuntos del Consumidor.
MISIÓN
Educar, orientar, proteger y representar a los consumidores en la implantación de sus derechos al adquirir bienes y servicios. Ejercer esas funciones mediante servicios de calidad, de manera oportuna, a través de la educación, investigación, reglamentación, fiscalización, licenciamiento y procedimientos adjudicativos, procurando el equilibrio, certeza y seguridad en sus relaciones con los proveedores y fomentando prácticas a un consumidor inteligente.
VISIÓN
Velar por los derechos y el bienestar de los consumidores, promoviendo un clima de confianza y respeto entre consumidores y comerciantes.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
El Departamento de Asuntos del Consumidor se compone de las siguientes unidades organizacionales:
- División de Estudios Económicos
- División de Pesas y Medidas
- División Especial de Adjudicación de Querellas de Condominios
- Oficina de Orientación al Ciudadano contra la Obscenidad y Pornografía en Radio y T.V.
- Oficina de Tecnología Informática
- Oficina del Secretario
- Oficina del Subsecretario
- Oficinas Regionales
- Secretaría Auxiliar Gerencia de Recursos Internos
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
El Departamento de Asuntos del Consumidor está localizado en el Centro Gubernamental Minillas, Edificio Norte, Piso 5, Avenida de Diego, Parada 22 en Santurce. Además, cuenta con siete oficinas regionales ubicadas en los siguientes municipos: Arecibo, Bayamón, Caguas, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
DATOS ESTADÍSTICOS
| Datos Estadísticos |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Casos Cerrados de Litigios |
2,795 |
2,800 |
2,825 |
| Casos Radicados de Litigios |
2,335 |
2,368 |
2,400 |
| Consultas Atendidas |
72,082 |
72,100 |
72,300 |
| Consultas educativas, charlas y exhibiciones |
38,960 |
39,000 |
39,500 |
| Querellas archivadas |
4,134 |
4,000 |
4,000 |
| Querellas pendientes a fin de año |
4,002 |
3,002 |
2,002 |
| Querellas pendientes al comenzar el año |
6,984 |
4,002 |
3,002 |
| Querellas radicadas durante el año |
11,627 |
14,000 |
14,500 |
| Querellas resueltas |
10,475 |
11,000 |
11,500 |
| Resoluciones emitidas |
10,475 |
11,000 |
11,500 |
| Total de Querellas Resueltas y Archivadas |
14,609 |
15,000 |
15,500 |
| Total de querellas a considerarse |
18,611 |
18,002 |
17,502 |
| Visitas de fiscalización preventiva |
35,869 |
36,000 |
36,500 |
| Vistas Administrativas Celebradas |
7,732 |
7,800 |
7,850 |
| Vistas Administrativas Citadas |
10,533 |
10,600 |
10,700 |
PUESTOS OCUPADOS
| Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Cantidad total de puestos |
353 |
358 |
370 |
363 |
PROGRAMAS
Programa: Combatir la Violencia en la Televisión
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Promueve la calidad de los programas y mensajes en la televisión para estimular a la industria de la televisión a que adopte voluntariamente auto reglamentación, los parámetros de horarios y contenido recomendados por la Junta Asesora. A su vez, colabora en el desarrollo de la política pública para que las agencias gubernamentales no patrocinen o se anuncien en segmentos de televisión que no estén clasificados por la Junta Asesora.
CLIENTELA
Consumidores y agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Establece la política pública de protección al consumidor, ejecuta la toma de decisiones relacionadas con procesos utilizados para favorecer a los consumidores e interviene con prácticas injustas del mercado, para garantizar al consumidor la competencia en oferta y demanda de bienes y servicios. Además, coordina y supervisa el uso de los recursos disponibles para garantizar al consumidor la atención de sus problemas.
CLIENTELA
Distintas unidades del Departamento y la ciudadanía en general.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
31 |
36 |
34 |
26 |
| Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
3 |
1 |
3 |
3 |
| Sistemas de Información |
6 |
5 |
5 |
6 |
| Otro Personal |
0 |
2 |
6 |
4 |
| Total, Puestos |
40 |
44 |
48 |
39 |
Programa: Gerencia de Recursos Internos
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Provee apoyo administrativo y fiscal al Departamento y facilita los recursos económicos, humanos y servicios para el desempeño de los programas operacionales de la Agencia.
CLIENTELA
Empleados de las diferentes áreas operacionales del Departamento.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
28 |
28 |
30 |
28 |
| Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
9 |
10 |
10 |
11 |
| Servicios Generales y de Mantenimiento |
10 |
9 |
9 |
10 |
| Total, Puestos |
47 |
47 |
49 |
49 |
Programa: Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Creado mediante la
Ley Núm. 142 de 9 de agosto de 2002,
tiene la función esencial de promover la eliminación de la obscenidad y pornografía infantil en los medios radiales y televisivos. Además, orienta a la ciudadanía en general sobre los mecanismos para hacer valer sus derechos al disfrute de programas de radio y televisión que no incluyan material de esa clase.
Recursos Humanos
| Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
0 |
2 |
2 |
3 |
| Total, Puestos |
0 |
2 |
2 |
3 |
Programa: Servicios a Consumidores en Oficinas Regionales
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Ofrece servicios legales para la fiscalización de leyes y reglamentos, investigación y resolución de querellas, y educación al consumidor. Dichos servicios se canalizan a través de las siete oficinas regionales ubicadas en: Arecibo, Bayamón, Caguas, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan. Estas cuentan con cinco áreas básicas de servicios al pueblo: Adjudicación de Querellas, Protección al Consumidor, Litigios, Servicios Auxiliares y Apoyo Administrativo.
CLIENTELA
Consumidores que solicitan servicios de consulta legal, educación, querellas y adjudicación de los casos sometidos, entre otros. Además, comerciantes que solicitan servicios de comprobación de equipo de pesas y medidas.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
104 |
111 |
116 |
111 |
| Jueces, Abogados y Personal Jurídico |
59 |
55 |
57 |
63 |
| Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
14 |
13 |
11 |
9 |
| Servicios Generales y de Mantenimiento |
7 |
6 |
5 |
6 |
| Otro Personal |
82 |
80 |
82 |
83 |
| Total, Puestos |
266 |
265 |
271 |
272 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010
El presupuesto consolidado recomendado al Departamento de Asuntos del Consumidor para el año fiscal 2010, asciende a $14,196,000. Este se compone de $3,056,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,000 de Fondos Federales, $3,107,000 de Fondos Especiales Estatales y $8,032,000 del Fondo de Estabilización.
Los Fondos Federales corresponden a un acuerdo con la "Consumer Product Safety Commission". Esta Comisión reembolsa a la Agencia los costos por concepto de una actividad de fiscalización previamente acordadas relacionadas con la seguridad de productos utilizados por el consumidor.
De otra parte, los Fondos Especiales Estatales son generados por la aplicación de leyes y reglamentos en los renglones de Costas y Honorarios, Registro de Contratistas, Intereses de Fondos Consignados y la Ley de Propiedad Horizontal. Esta Ley establece que los recursos que se reciben por inscripción de apartamentos para la venta ingresen al Fondo Especial Estatal. Además, este fondo se nutre del cobro por impresión de leyes y reglamentos de protección al consumidor que se expiden al público y las multas impuestas por violación a la disposición de estas leyes y reglamentos.
Los recursos recomendados permitirán a la Agencia cumplir con la Ley Orgánica Núm. 5 de 23 de abril de 1973, que establece como obligación estatutaria el velar y proteger las prerrogativas de los consumidores.
Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativa al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
| Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Programa |
|
| Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
| Combatir la Violencia en la Televisión |
1 |
0 |
1 |
1 |
| Dirección y Administración General |
1,739 |
2,806 |
2,076 |
1,656 |
| Gerencia de Recursos Internos |
3,275 |
3,245 |
4,082 |
3,111 |
| Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión |
200 |
76 |
0 |
0 |
| Servicio a Consumidores en Oficinas Regionales |
10,045 |
11,179 |
12,049 |
9,428 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
15,260 |
17,306 |
18,208 |
14,196 |
| Total, Programa |
15,260 |
17,306 |
18,208 |
14,196 |
| |
| Origen de Recursos |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Resolución Conjunta del Presupuesto General |
11,858 |
13,905 |
15,283 |
3,056 |
| Asignaciones Especiales |
200 |
976 |
0 |
0 |
| Fondos Especiales Estatales |
2,601 |
2,424 |
2,924 |
3,107 |
| Fondos Federales |
1 |
1 |
1 |
1 |
| Fondo Presupuestario |
600 |
0 |
0 |
0 |
| Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
8,032 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
15,260 |
17,306 |
18,208 |
14,196 |
| Total, Origen de Recursos |
15,260 |
17,306 |
18,208 |
14,196 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos Relacionados |
12,827 |
13,325 |
14,772 |
10,872 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
831 |
831 |
691 |
721 |
| Servicios Comprados |
518 |
658 |
723 |
665 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones |
120 |
0 |
0 |
0 |
| Gastos de Transportación |
321 |
411 |
292 |
292 |
| Servicios Profesionales |
100 |
388 |
1,011 |
94 |
| Otros Gastos Operacionales |
244 |
378 |
292 |
1,111 |
| Asignaciones Englobadas |
0 |
900 |
0 |
0 |
| Compra de Equipo |
155 |
193 |
128 |
128 |
| Materiales y Suministros |
93 |
211 |
201 |
215 |
| Anuncios y Pautas en Medios |
51 |
11 |
98 |
98 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
15,260 |
17,306 |
18,208 |
14,196 |
| Total, Concepto |
15,260 |
17,306 |
18,208 |
14,196 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Programa: Combatir la Violencia en la Televisión
| Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Origen de Recursos |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
1 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General |
1 |
0 |
1 |
0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1 |
0 |
1 |
1 |
| Total, Origen de Recursos |
1 |
0 |
1 |
1 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos Relacionados |
1 |
0 |
1 |
1 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1 |
0 |
1 |
1 |
| Total, Concepto |
1 |
0 |
1 |
1 |
| |
Programa: Dirección y Administración General
| Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Origen de Recursos |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Asignaciones Especiales |
0 |
900 |
0 |
0 |
| Fondo Presupuestario |
75 |
0 |
0 |
0 |
| Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
874 |
| Fondos Especiales Estatales |
429 |
450 |
489 |
489 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General |
1,235 |
1,456 |
1,587 |
293 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,739 |
2,806 |
2,076 |
1,656 |
| Total, Origen de Recursos |
1,739 |
2,806 |
2,076 |
1,656 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos Relacionados |
1,434 |
1,523 |
1,466 |
1,309 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
75 |
44 |
42 |
33 |
| Servicios Comprados |
163 |
195 |
192 |
192 |
| Gastos de Transportación |
31 |
8 |
5 |
5 |
| Servicios Profesionales |
0 |
60 |
200 |
30 |
| Otros Gastos Operacionales |
28 |
35 |
119 |
18 |
| Asignaciones Englobadas |
0 |
900 |
0 |
0 |
| Compra de Equipo |
3 |
6 |
10 |
10 |
| Materiales y Suministros |
4 |
34 |
42 |
59 |
| Anuncios y Pautas en Medios |
1 |
1 |
0 |
0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,739 |
2,806 |
2,076 |
1,656 |
| Total, Concepto |
1,739 |
2,806 |
2,076 |
1,656 |
| |
Programa: Gerencia de Recursos Internos
| Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Origen de Recursos |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Fondo Presupuestario |
320 |
0 |
0 |
0 |
| Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
1,097 |
| Fondos Especiales Estatales |
1,406 |
1,124 |
1,751 |
1,314 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General |
1,549 |
2,121 |
2,331 |
700 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,275 |
3,245 |
4,082 |
3,111 |
| Total, Origen de Recursos |
3,275 |
3,245 |
4,082 |
3,111 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos Relacionados |
1,849 |
1,772 |
2,191 |
1,670 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
551 |
537 |
464 |
464 |
| Servicios Comprados |
202 |
69 |
153 |
153 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones |
120 |
0 |
0 |
0 |
| Gastos de Transportación |
285 |
349 |
287 |
287 |
| Servicios Profesionales |
100 |
328 |
811 |
64 |
| Otros Gastos Operacionales |
67 |
86 |
98 |
398 |
| Compra de Equipo |
44 |
67 |
23 |
23 |
| Materiales y Suministros |
20 |
28 |
29 |
26 |
| Anuncios y Pautas en Medios |
37 |
9 |
26 |
26 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,275 |
3,245 |
4,082 |
3,111 |
| Total, Concepto |
3,275 |
3,245 |
4,082 |
3,111 |
| |
Programa: Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión
| Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Origen de Recursos |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Asignaciones Especiales |
200 |
76 |
0 |
0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
200 |
76 |
0 |
0 |
| Total, Origen de Recursos |
200 |
76 |
0 |
0 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos Relacionados |
100 |
20 |
0 |
0 |
| Gastos de Transportación |
5 |
0 |
0 |
0 |
| Compra de Equipo |
80 |
3 |
0 |
0 |
| Materiales y Suministros |
5 |
53 |
0 |
0 |
| Anuncios y Pautas en Medios |
10 |
0 |
0 |
0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
200 |
76 |
0 |
0 |
| Total, Concepto |
200 |
76 |
0 |
0 |
| |
Programa: Servicios a Consumidores en Oficinas Regionales
| Presupuesto (en miles de dólares) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
| Origen de Recursos |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Fondo Presupuestario |
205 |
0 |
0 |
0 |
| Fondo de Estabilización |
0 |
0 |
0 |
6,060 |
| Fondos Especiales Estatales |
766 |
850 |
684 |
1,304 |
| Fondos Federales |
1 |
1 |
1 |
1 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General |
9,073 |
10,328 |
11,364 |
2,063 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
10,045 |
11,179 |
12,049 |
9,428 |
| Total, Origen de Recursos |
10,045 |
11,179 |
12,049 |
9,428 |
| |
| Concepto |
|
| Gastos de Funcionamiento |
|
| Nómina y Costos Relacionados |
9,443 |
10,010 |
11,114 |
7,892 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
205 |
250 |
185 |
224 |
| Servicios Comprados |
153 |
394 |
378 |
320 |
| Gastos de Transportación |
0 |
54 |
0 |
0 |
| Otros Gastos Operacionales |
149 |
257 |
75 |
695 |
| Compra de Equipo |
28 |
117 |
95 |
95 |
| Materiales y Suministros |
64 |
96 |
130 |
130 |
| Anuncios y Pautas en Medios |
3 |
1 |
72 |
72 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
10,045 |
11,179 |
12,049 |
9,428 |
| Total, Concepto |
10,045 |
11,179 |
12,049 |
9,428 |
| |
|