CUERPO DE BOMBEROS DE PUERTO RICO


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 43 de 21 de junio de 1988, según enmendada, creó el Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico.

MISIÓN

Prevenir, combatir y determinar las causas de incendios para proteger vida y propiedades.

VISIÓN

Transformar al Cuerpo de Bomberos en una agencia de respuesta rápida y eficaz, a todo tipo de emergencia, terremoto, inundaciones, derrame de materiales peligrosos, rescate de estructuras colapsadas, rescate vehícular, rescate aéreo, rescate marítimo, emergencias médicas, fuegos forestales y situaciones que envuelvan armas de destrucción masiva o terroristas. Como proyecto visionero en el futuro nos proponemos construir las facilidades académicas más modernas y exigentes, en cuanto a seguridad en todos los Estados Unidos y Centro América.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

El Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico es dirigido por un Jefe de Bomberos nombrado por el Gobernador de Puerto Rico con el consejo y consentimiento del Senado. Dicho Cuerpo se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Área de Adiestramiento
  • Área de Administración
  • Área de Extinción
  • Área de Prevención
  • Oficina de Asesoramiento Legal
  • Oficina de Auditoría
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina de Relaciones Públicas y Prensa
  • Oficina del Jefe de Bomberos
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

El Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico está localizado en el Edificio Casa Lee, Calle Loíza Esquina Doncella Núm. 2432, Urb. Punta Las Marías en Santurce. Además, se compone de seis zonas regionales localizadas en los municipios: Aguadilla, Arecibo, Caguas, Carolina, Ponce y San Juan. Estas zonas se subdividen en 12 distritos ubicados en los siguientes municipios: Aguadilla, Arecibo, Barceloneta, Bayamón, Caguas, Carolina, Guayama, Humacao, Mayagüez, Ponce, Río Piedras y San Juan. A estos distritos responden los 92 Parques de Bombas de la Isla.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Cantidad total de puestos 2,067 2,002 1,979 1,973

Las cifras del 2007, 2008 y 2009 son a partir de Informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2010 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario. El término establecido por la Ley Núm. 7 de 2009 para determinar el efecto del Plan de Alternativas al Empleado Público no ha concluido. Por tanto, la cifra del año fiscal 2010 no incluye el efecto reductor de la Ley 7, supra.

PROGRAMAS

Programa: Adiestramiento en Técnicas de Prevención y Extinción de Incendios

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este Programa es responsable de adiestrar y readiestrar a todos los miembros del Cuerpo de Bomberos en las técnicas más avanzadas sobre extinción de incendios, prevención, rescate y primera ayuda en auxilio médico. También organiza y adiestra brigadas y grupos de bomberos voluntarios y funcionarios del sector público y privado en la labor de prevención, extinción de incendios y rescate.

CLIENTELA

Empleados de rango del Cuerpo de Bomberos y empleados de agencias gubernamentales y privadas.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Bomberos 0 1 2 4
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 7 3 4 2
Total, Puestos 7 4 6 6

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrecer servicios de contabilidad, presupuesto, servicios generales, correspondencia, recursos humanos, auditoría, asesoría legal, relaciones públicas y transportación.

OBJETIVO

  • Continuaremos con la construcción y/o programación (subasta y diseño) de las siguientes estaciones: Mayagüez, Culebra, Peñuelas, Camuy, Guayanilla y Dorado.
CLIENTELA

Personal civil y de rango de la agencia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Bomberos 0 2 0 0
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 78 82 95 89
Total, Puestos 78 84 95 89

Programa: Educación y Prevención de Incendios

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este Programa tiene la responsabilidad de desarrollar e implantar medidas dirigidas a erradicar los riesgos de incendio y educar a la comunidad sobre los mismos.

OBJETIVO

  • Continuar con un programa agresivo de visitas a escuelas y comunidades especiales llevando el mensaje de prevención y orientación.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Charlas a envejecientes 562 590 620
Exhibiciones 2,286 2,400 2,520
Exhibiciones de equipo contra incendios 374 393 413
Ferias educativas 1,208 1,268 1,332
Otras actividades promocionales y educativas 4,512 4,738 4,974
Presentaciones en escuelas elementales 962 1,010 1,061

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2009-2010.

CLIENTELA

Dueños de propiedades sujetas a ser inspeccionadas que se estiman en alrededor de 75,000 y ciudadanía en general.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Bomberos 0 1 4 4
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 1 13 13 13
Otro Personal 125 123 121 121
Total, Puestos 126 137 138 138

Programa: Extinción y Control de Incendios

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrece servicios de extinción de incendios, rescate en situaciones de emergencias y desastres, protección en casos de desastres naturales y coordina interacción con otras agencias en operativos. Atiende llamadas de emergencia en situaciones de siniestros, desastres y derrames de materiales peligrosos. Se responsabiliza en combatir rápida y eficientemente todo tipo de incendios, controlar su propagación y efectuar rescates de vidas y propiedades en peligro. Asiste al Programa de Prevención de Incendios en funciones de índole preventiva, como lo es la educación de jóvenes de edad escolar (Programa de Bomberitos) y ofrece orientación en áreas y lugares de reunión. También se dedica a la inspección y erradicación de riesgos de incendios, así como la investigación para determinar su origen y causas. Brinda apoyo a otras agencias gubernamentales cuando se requiere la participación en operativos para atender emergencias o simulacros.

OBJETIVO

  • Reducir en un 5% el total de incendios en la Isla. Inspeccionar todos los hidrantes en Puerto Rico.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Extinción y Control de Incendios 14,841 14,099 13,394

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2009-2010

CLIENTELA

Este Programa atiende a la ciudadanía conforme a lo establecido en la Ley Núm. 43 de 21 de junio de 1988, que crea el Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Bomberos 1,222 1,114 1,080 1,073
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 5 34 31 33
Otro Personal 0 0 0 5
Total, Puestos 1,227 1,148 1,111 1,111

Programa: Servicio de Emergencia 9-1-1

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este Programa responde a la necesidad de establecer un número universal de teléfono de emergencia mediante el 9-1-1 a través de todo Puerto Rico. El Código 9-1-1 reemplaza los números de emergencia utilizados tradicionalmente y provee al pueblo de Puerto Rico un número de acceso uniforme, fácil de identificar y discar.

OBJETIVO

  • Reducir el tiempo de respuesta de 10 a 5 minutos. Proveer apoyo administrativo y gerencial a los programas y unidades operacionales para que puedan cumplir con las metas establecidas en el Plan Estratégico.

CLIENTELA

Atiende a la ciudadanía en general.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Bomberos 629 629 629 629
Total, Puestos 629 629 629 629

PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010

El presupuesto consolidado recomendado al Cuerpo de Bomberos para el año fiscal 2010 asciende a $63,431,000. Este se compone de $14,063,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $4,010,000 de Fondos Especiales Estatales, $300,000 de Ingresos Propios, $44,643,000 del Fondo de Estabilización Fiscal y $415,000 de Fondos Federales. Los Fondos Especiales Estatales provienen de las inspecciones realizadas, de acuerdo con la Ley Núm. 43 de 21 de junio de 1988, Ley del Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico y la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme. Los Ingresos Propios provienen de la Junta de Gobierno del Servicio 9-1-1 por concepto de llamadas atendidas.

Los $415,000 de Fondos federales corresponden a las siguientes subvenciones federales: "Cooperative Forestry Assistance" y "Child Safety and Child Booters Seats Incentive".

Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativa al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.

Los recursos permitirán a la Agencia cumplir con las responsabilidades que le impone su Ley Orgánica para prevenir, combatir y determinar las causas de incendios para proteger vidas y propiedades.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Adiestramiento en Técnicas de Prevención y Extinción de Incendios 196 254 234 188
Dirección y Administración General 1,758 2,338 2,298 1,614
Educación y Prevención de Incendios 3,907 4,009 3,909 3,127
Extinción y Control de Incendios 52,717 60,561 60,992 49,402
Servicio de Emergencia 9-1-1 / Línea de Maltrato a Menores 10,572 8,965 11,300 9,100
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 69,150 76,127 78,733 63,431
 
Mejoras Permanentes
Extinción y Control de Incendios 655 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 655 0 0 0
Total, Programa 69,805 76,127 78,733 63,431
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 63,961 72,942 74,612 14,063
Fondos Especiales Estatales 1,700 1,700 1,700 4,010
Fondos Federales 0 745 2,121 415
Otros Ingresos 289 740 300 300
Fondo Presupuestario 3,200 0 0 0
Fondo de Estabilización 0 0 0 44,643
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 69,150 76,127 78,733 63,431
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 655 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 655 0 0 0
Total, Origen de Recursos 69,805 76,127 78,733 63,431
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 63,225 65,221 71,460 57,027
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 2,955 3,544 2,714 3,334
Servicios Comprados 790 781 672 702
Donativos, Subsidios y Distribuciones 39 36 37 75
Gastos de Transportación 66 90 0 79
Servicios Profesionales 81 85 60 69
Otros Gastos Operacionales 502 285 305 187
Pago de Deuda de Años Anteriores 116 2,068 0 0
Compra de Equipo 547 2,458 2,662 1,050
Materiales y Suministros 828 1,559 823 908
Anuncios y Pautas en Medios 1 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 69,150 76,127 78,733 63,431
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 655 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 655 0 0 0
Total, Concepto 69,805 76,127 78,733 63,431

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa:Adiestramiento en Técnicas de Prevención y Extinción de Incendios

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 148
Resolución Conjunta del Presupuesto General 196 254 234 40
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 196 254 234 188
Total, Origen de Recursos 196 254 234 188
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 196 254 234 188
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 196 254 234 188
Total, Concepto 196 254 234 188
 

Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 1,265
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,758 2,338 2,298 349
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,758 2,338 2,298 1,614
Total, Origen de Recursos 1,758 2,338 2,298 1,614
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,758 2,338 2,298 1,614
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,758 2,338 2,298 1,614
Total, Concepto 1,758 2,338 2,298 1,614
 



Programa: Educación y Prevención de Incendios

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 2,451
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,907 4,009 3,909 676
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,907 4,009 3,909 3,127
Total, Origen de Recursos 3,907 4,009 3,909 3,127
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,907 4,009 3,909 3,127
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,907 4,009 3,909 3,127
Total, Concepto 3,907 4,009 3,909 3,127
 
Programa: Extinción y Control de Incendios

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo Presupuestario 3,200 0 0 0
Fondo de Estabilización 0 0 0 33,880
Fondos Especiales Estatales 1,700 1,700 1,700 4,010
Fondos Federales 0 745 2,121 415
Resolución Conjunta del Presupuesto General 47,817 58,116 57,171 11,097
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 52,717 60,561 60,992 49,402
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 655 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 655 0 0 0
Total, Origen de Recursos 53,372 60,561 60,992 49,402
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 47,081 50,395 54,019 43,298
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 2,955 3,544 2,714 3,334
Servicios Comprados 790 781 672 702
Donativos, Subsidios y Distribuciones 39 36 37 75
Gastos de Transportación 66 90 0 79
Servicios Profesionales 81 85 60 69
Otros Gastos Operacionales 502 276 305 187
Pago de Deuda de Años Anteriores 116 2,068 0 0
Compra de Equipo 258 1,727 2,362 750
Materiales y Suministros 828 1,559 823 908
Anuncios y Pautas en Medios 1 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 52,717 60,561 60,992 49,402
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 655 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 655 0 0 0
Total, Concepto 53,372 60,561 60,992 49,402
 
Programa: Servicio de Emergencia 9-1-1

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 6,899
Otros Ingresos 289 740 300 300
Resolución Conjunta del Presupuesto General 10,283 8,225 11,000 1,901
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,572 8,965 11,300 9,100
Total, Origen de Recursos 10,572 8,965 11,300 9,100
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 10,283 8,225 11,000 8,800
Otros Gastos Operacionales 0 9 0 0
Compra de Equipo 289 731 300 300
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,572 8,965 11,300 9,100
Total, Concepto 10,572 8,965 11,300 9,100