OFICINA DEL COMISIONADO DE ASUNTOS MUNICIPALES


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

El Capítulo XIX de la Ley Núm. 81 de 30 de agosto de 1991, según enmendada, creó la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales (O.C.A.M.).

MISIÓN

Actuar como un ente asesor y regulador de los municipios en su proceso de desarrollo autonómico, dentro de un marco de sana administración municipal.

VISIÓN

Asistir, apoyar y proveer recursos a los municipios para que ofrezcan servicios transparentes y de excelencia a sus constituyentes.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Área de Asesoramiento, Reglamentación e Intervención Fiscal
  • Área de Códigos de Orden Público
  • Área de Organizaciones Comunitarias y de Base de Fe
  • Área de Programas Federales
  • Área de Sistemas de Información
  • Oficina de Administración
  • Oficina de Asesoramiento Legal
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina del Comisionado

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales está localizada en la Ave. Ponce de León Núm. 255 Ofic. 202, Edificio M.C.S.Plaza, en San Juan.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Cantidad total de puestos 97 99 93 90

Las cifras del 2007, 2008 y 2009 son a partir de Informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2010 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario. El término establecido por la Ley Núm. 7 de 2009 para determinar el efecto del Plan de Alternativas al Empleado Público no ha concluido. Por tanto, la cifra del año fiscal 2010 no incluye el efecto reductor de la Ley 7, supra.

PROGRAMAS


Programa: Asistencia Técnica y Económica a los Municipios

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Provee servicios de asistencia técnica y profesional a los municipios, relacionados con su organización, administración, funcionamiento y operación. Asimismo, en el fomento y desarrollo de organizaciones municipales comunitarias, conforme a las disposiciones de la Ley de Municipios Autónomos.

CLIENTELA

Los 78 municipios de Puerto Rico y sus respectivos alcaldes y legisladores municipales, al igual que organizaciones de iniciativa comunitaria.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 80 82 82 79
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 17 17 11 11
Total, Puestos 97 99 93 90

PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010

El presupuesto consolidado recomendado de la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales, asciende a $64,231,000. Este se compone de $1,876,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto del Fondo General, $899,000 con cargo a las Asignaciones Especiales, $47,007,000 de Fondos Federales, $12,753,000 del Estimulo Económico Federal y $1,696,000 del Fondo de Estabilización.

Las Asignaciones Especiales, incluye una aportación de $899,000 para las siguientes organizaciones: $370,000 para la Federación de Alcaldes, $340,000 para la Asociación de Alcaldes, $85,000 para la Asociación y Federación de Asambleístas Municipales, $4,000 para el Instituto Nacional de Servicios al Asambleísta y $100,000 para cubrir gastos de organización y funcionamiento de la Unidad de Organizaciones Comunitarias Municipales.

Los Fondos Federales corresponden a la subvención Federal "Community Development Block Grant", la cual sufraga las actividades de desarrollo comunal, infraestructura, desarrollo económico y vivienda. De otra parte, la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales creó el Programa de Hogar Propio ("Homeownership") para ofrecer a los ciudadanos un subsidio para adquirir su primera residencia. Además, cuenta con el Programa de Justicia Juvenil, que responde al Departamento de Justicia Federal. Este Programa va dirigido a la prevención de la delincuencia y la rehabilitación de jóvenes, a través de proyectos operados por agencias públicas y entidades privadas.

La aprobación del Programa de Reinversión y Estímulo Económico Federal para Puerto Rico 2009, ARRA por su siglas en inglés, establece que la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales es elegible para obtener estos fondos y otros adicionales a través de programas federales de índole competitiva. Para el año fiscal 2010 se estiman aportaciones por la cantidad $12,753,000, con el propósito de realizar mejoras permanentes a través de los Gobiernos Municipales.

Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativa al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA


Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios 5,283 4,530 4,728 17,265
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,283 4,530 4,728 17,265
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios 862 910 1,014 899
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 862 910 1,014 899
 
Mejoras Permanentes
Asistencia Técnica y Económica a los Municipios 53,925 54,216 46,067 46,067
Subtotal, Mejoras Permanentes 53,925 54,216 46,067 46,067
Total, Programa 60,070 59,656 51,809 64,231
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,326 3,566 3,788 1,876
Fondos Federales 957 964 940 940
Estímulo Económico Federal - A.R.R.A.1 0 0 0 12,753
Fondo de Estabilización 0 0 0 1,696
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,283 4,530 4,728 17,265
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 862 910 1,014 899
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 862 910 1,014 899
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 7,000 7,000 0 0
Fondos Federales 46,925 47,216 46,067 46,067
Subtotal, Mejoras Permanentes 53,925 54,216 46,067 46,067
Total, Origen de Recursos 60,070 59,656 51,809 64,231
1The American Recovery and Reinvestment Act of 2009
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,041 3,031 3,381 3,062
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 82 67 68 68
Servicios Comprados 282 301 257 257
Gastos de Transportación 30 42 48 34
Servicios Profesionales 36 29 0 5
Otros Gastos Operacionales 5 8 1 0
Asignaciones Englobadas 0 0 0 12,753
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 26 0 0
Compra de Equipo 2 59 0 0
Asignación Pareo Fondos Federales 1,789 935 968 1,081
Materiales y Suministros 15 30 5 5
Anuncios y Pautas en Medios 1 2 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,283 4,530 4,728 17,265
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 862 910 1,014 899
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 862 910 1,014 899
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 53,925 54,216 46,067 46,067
Subtotal, Mejoras Permanentes 53,925 54,216 46,067 46,067
Total, Concepto 60,070 59,656 51,809 64,231