JUNTA DE PLANIFICACIÓN


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 75 de 24 de junio de 1975, según enmendada, creó la Junta de Planificación.

MISIÓN

Enfrentar los retos para lograr el desarrollo de una sociedad basada en una economía sustentable, conservando y protegiendo nuestro ambiente para beneficio de las generaciones presentes y futuras.

VISIÓN

Ser promotores y facilitadores para crear un balance entre el desarrollo, conservación, protección y preservación del ambiente natural; mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos; y propiciar el progreso económico dentro del contexto de un desarrollo sustentable. Esto contando con la ayuda y participación de la cuidadanía.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Junta de Planificación cuenta con las siguientes unidades organizacionales:

  • Oficina de Asuntos Legales
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina del (a) Presidente (a)
  • Programa de Administración Interna
  • Programa de Planificación Económica y Social
  • Programa de Planificación Física
  • Programa de Sistemas de Información

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

La Junta de Planificación está localizada en el Edificio Norte, Piso 16 del Centro Gubernamental Minillas en San Juan.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Cantidad total de puestos 314 303 299 296

Las cifras del 2007, 2008 y 2009 son a partir de Informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2010 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario. El término establecido por la Ley Núm. 7 de 2009 para determinar el efecto del Plan de Alternativas al Empleado Público no ha concluido. Por tanto, la cifra del año fiscal 2010 no incluye el efecto reductor de la Ley 7, supra.

PROGRAMAS

Programa: Administración Interna

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Brindar asesoramiento a la alta gerencia y a los demás componentes de la Agencia. Administrar el recurso fiscal y presupuestario de la Junta de Planificación y proveer el mejor recurso humano disponible. Ofrecer el apoyo administrativo y técnico necesario, a las demás unidades de la organización para su funcionamiento eficaz y efectivo, mediante las oficinas de presupuesto y finanzas, servicios auxiliares y recursos humanos y relaciones laborales.

OBJETIVO

  • Proveer apoyo administrativo a la alta gerencia, para que propicien una administración más eficiente y efectiva.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Adiestramientos 65 76 89
Contratos formalizados y registrados ante la Oficina del Contralor 53 50 50

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2009-2010.

CLIENTELA

Público en general.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 83 78 71 49
Otro Personal 22 20 20 25
Total, Puestos 105 98 91 74

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Responsable de la dirección ejecutiva de la Agencia y de asesorar al Gobernador en la formulación de una política general de desarrollo integral en todo lo relacionado con los aspectos sociales, económicos, programación de inversiones y el uso óptimo del recurso tierra. Incluye, la Oficina del Presidente, la Oficina de Auditoría Interna y la Oficina de Asuntos Legales.

OBJETIVO

  • Proveer apoyo administrativo y gerencial a los programas y unidades operacionales para reforzar los servicios de manera más eficaz y lograr resultados rápidos y efectivos, brindando servicios de excelencia.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Ponencias contestadas 157 176 250
Proyecto de ley recibidos 184 184 290

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2009-2010.

CLIENTELA

Público en general.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 45 43 43 42
Otro Personal 2 2 2 3
Total, Puestos 47 45 45 45

Programa: Planificación Económica y Social

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Es el centro de análisis y asesoramiento económico, social y censal del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Realiza los análisis macroeconómicos de la economía de Puerto Rico. Asesora al Presidente de la Junta de Planificación, al Gobernador, la Asamblea Legislativa, municipios y otras agencias de la Rama Ejecutiva en todo lo relacionado a la economía, los aspectos sociales y censales de Puerto Rico.

OBJETIVOS

  • Evaluar y publicar toda la información pertinente a los factores que determinan el desarrollo de la situación económica del País, para el bienestar de la población.
  • Desarrollar y publicar los indicadores sociales que incluyen aspectos tales como: vivienda, salud, educación, asuntos de la mujer, personas de edad avanzada, juventud y seguridad.
  • Diseminar rápida y ampliamente los datos socioeconómicos mediante informes y publicaciones.
  • Colaborar en el diseño de un sistema de inteligencia económico, para identificar oportunidades para las empresas exportadoras de bienes y servicios.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Agencias encuestadas para Programa de Inversión a Cuatro Años (P.I.C.A.) 70 70 75
Boletines sociales 0 3 2
Clientela atendida 7,000 7,300 7,400
Publicaciones del Programa de Inversión a Cuatro Años (P.I.C.A.) 1 1 1
Publicaciones económicas anuales 8 11 9
Publicaciones proyecciones económicas 1 2 2
Resumen Económico Semanal 48 48 48

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2009-2010.

CLIENTELA

Gobernador, la Asamblea Legislativa, agencias de la Rama Ejecutiva, municipios, sectores comunitarios, empresariales y profesionales, estudiantes y entidades del exterior.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 75 73 70 84
Total, Puestos 75 73 70 84

Programa: Planificación Física

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Lleva a cabo el proceso de planificación de los usos de terrenos y de la infraestructura, lo que incluye entre otros aspectos la formulación de objetivos y metas, así como planes de desarrollo y áreas especiales en diferentes escalas geográficas para garantizar la utilización óptima de la tierra. Incluye, además, el componente de evaluación de proyectos públicos y privados sometidos ante la consideración de la Junta Propia para fines residenciales, comerciales, turísticos, industriales y agrícolas, entre otros.

OBJETIVO

  • Viabilizar la implantación de la Ley de Reforma Municipal y los planes de ordenación territorial con miras a promover la descentralización gubernamental, regionalizando servicios y transfiriendo funciones a los municipios y al sector privado.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Asesoramiento técnico para planes de ordenamiento territorial y zonas de interés turístico 78 78 78
Certificación de compatibilidad federal Programa de Manejo de la Zona Costanera 75 95 95
Consultas de ubicación 819 735 735
Enmiendas a mapas de zonificación 152 143 143
Reglamentos nuevos o enmiendas necesarias para establecer política pública 3 3 5
Zonas susceptibles a inundaciones y estudios hidrológicos-hidráulicos 68 68 68

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2009-2010.

CLIENTELA

Gobernador, Asamblea Legislativa, agencias de la Rama Ejecutiva, municipios, empresa privada e individuos que solicitan los servicios provistos.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 61 58 63 65
Otro Personal 3 3 2 0
Total, Puestos 64 61 65 65

Programa: Seguridad Escolar

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Atender la zonificación especial de las escuelas, para regular que los usos sean compatibles con la actividad educativa.

CLIENTELA

Población escolar de Puerto Rico en los distintos niveles escolares (elemental, intermedia y superior).

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 3 3 3 3
Total, Puestos 3 3 3 3

Programa: Sistemas de Información

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Asesorar a la Junta de Planificación y a todos sus componentes, en lo relacionado con el compromiso programático de optimizar los esfuerzos de mecanizar sus operaciones. Ofrecer servicios de conversión de datos gráficos y no gráficos. Producir mapas y brindar asesoramiento en la planificación e implantación de sistemas. Desarrollar análisis, programación y documentación de sistemas computadorizados útiles para las diferentes funciones de la Agencia.

OBJETIVO

  • Proveer apoyo tecnológico y mecanizado a los programas y unidades operacionales, de modo que los servicios se ofrezcan en un tiempo mínimo y con resultados efectivos.

Datos Estadísticos

Datos Estadísticos 2008 2009 2010

 

Agencias proveedoras de información en el Portal de G.I.S. 45 45 45
Aplicaciones desarrolladas y apoyadas 44 44 44
Asistencia para el sistema de información geográfica 30,000 35,000 40,000
Clientela externa para el Sistema de Información Geográfica 3,000 7,000 7,500
Entradas al sitio de Internet de la Junta de Planificación 504,312 500,000 600,000
Solicitudes de servicio 1,129 2,000 2,000

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2009-2010.

CLIENTELA

Gobernador, Presidente de la Junta, Legislatura, agencias e instrumentalidades públicas y privadas en general. Además, todos los integrantes de la Junta de Planificación, que de una u otra forma intervienen en la formulación de la política pública dirigida al desarrollo social, económico y físico de la Isla.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2007 2008 2009 2010

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 20 23 25 25
Total, Puestos 20 23 25 25

PRESUPUESTO RECOMENDADO A LA AGENCIA 2010

El presupuesto consolidado recomendado a la Junta de Planificación para el año fiscal 2010, asciende a $17,601,000. Este se compone de $4,193,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $150,000 de Asignaciones Especiales, $2,717,000 de Fondos Federales, $2,731,000 de Fondos Especiales Estatales y $7,810,000 del Fondo de Estabilización.

Las Asignaciones Especiales provienen de la Ley Núm. 403 de 22 de septiembre de 2004, según enmendada, conocida como "Ley Especial para el Desarrollo de Castañer". Esta Ley expresamente dispone que la Junta delimitará una o varias zonas que abarquen todo el territorio de Castañer, establecerá un plan de desarrollo integrado, reglamentaciones especiales y aplicaciones especiales de reglamentaciones que rijan los usos de terrenos, montes, lagos, ríos, recursos mineros y arqueológicos, así como edificaciones necesarias para estimular el desarrollo de Castañer a tenor con la política pública establecida.

Los Fondos Federales que ascienden a $2,717,000 corresponden a las siguientes subvenciones federales: "Developmental Disabilities Basic Support and Advocacy Grants", "Coastal Zone Management Administration Awards y C.A.P./F.E.M.A". La mayoría de los Fondos Federales que recibe la Junta de Planificación se transfieren a otras agencias de ley y orden o instituciones sin fines de lucro.

Los Fondos Especiales Estatales que ascienden a $2,731,000 provienen de los derechos a cobrarse por radicación de solicitudes y otros servicios de índole operacional de acuerdo con la Ley Núm. 75 de 24 de junio de 1975, según aplique. Estos recursos se utilizan para cubrir gastos operacionales de la Agencia tales como: servicios comprados, gastos de transportación, materiales, suministros y otros gastos.

Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal son producto de las emisiones de bonos de la Corporación del Fondo de Interés Apremiante autorizados mediante la Ley Núm. 7 de 9 de marzo de 2009. Los mismos permitirán sufragar los costos del Plan de Alternativa al Empleado Público dispuesto por la Ley 7, supra, como parte del Plan de Estabilización Fiscal del Gobierno.



RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA


Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Administración Interna 3,697 3,827 4,005 4,014
Dirección y Administración General 6,145 6,582 6,501 6,793
Planificación Económica y Social 3,282 3,457 3,515 2,988
Planificación Física 3,010 3,009 3,305 2,483
Seguridad Escolar 132 139 139 116
Sistemas de Información 1,076 880 973 1,057
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 17,342 17,894 18,438 17,451
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Planificación Física 300 154 250 150
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 300 154 250 150
 
Mejoras Permanentes
Sistemas de Información 5,800 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 5,800 0 0 0
Total, Programa 23,442 18,048 18,688 17,601
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 13,953 15,230 15,611 4,193
Fondos Especiales Estatales 725 0 163 2,731
Fondos Federales 2,664 2,664 2,664 2,717
Fondo de Estabilización 0 0 0 7,810
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 17,342 17,894 18,438 17,451
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 300 154 250 150
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 300 154 250 150
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 5,800 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 5,800 0 0 0
Total, Origen de Recursos 23,442 18,048 18,688 17,601
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 12,255 13,424 13,564 10,456
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 762 514 813 1,087
Servicios Comprados 693 414 519 921
Donativos, Subsidios y Distribuciones 1,755 1,755 1,755 1,718
Gastos de Transportación 81 85 95 115
Servicios Profesionales 648 735 849 441
Otros Gastos Operacionales 440 392 363 471
Asignaciones Englobadas 0 0 0 1,451
Pago de Deuda de Años Anteriores 55 76 0 0
Compra de Equipo 262 240 245 375
Materiales y Suministros 249 150 158 262
Anuncios y Pautas en Medios 142 109 77 154
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 17,342 17,894 18,438 17,451
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 300 154 250 150
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 300 154 250 150
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 5,800 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 5,800 0 0 0
Total, Concepto 23,442 18,048 18,688 17,601

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA


Programa:Administración Interna

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 2,076
Fondos Especiales Estatales 180 0 163 380
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,517 3,827 3,842 1,558
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,697 3,827 4,005 4,014
Total, Origen de Recursos 3,697 3,827 4,005 4,014
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,094 3,394 3,392 2,648
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 206 205 235 964
Servicios Comprados 172 67 172 170
Gastos de Transportación 14 19 29 17
Otros Gastos Operacionales 56 52 57 122
Pago de Deuda de Años Anteriores 8 0 0 0
Compra de Equipo 55 52 57 45
Materiales y Suministros 92 38 46 48
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 17 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,697 3,827 4,005 4,014
Total, Concepto 3,697 3,827 4,005 4,014
 



Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 1,515
Fondos Especiales Estatales 160 0 0 1,661
Fondos Federales 2,507 2,507 2,507 2,507
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,478 4,075 3,994 1,110
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,145 6,582 6,501 6,793
Total, Origen de Recursos 6,145 6,582 6,501 6,793
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,770 3,225 3,159 2,354
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 175 190 190 47
Servicios Comprados 259 180 180 378
Donativos, Subsidios y Distribuciones 1,755 1,755 1,755 1,718
Gastos de Transportación 33 29 29 55
Servicios Profesionales 648 735 849 441
Otros Gastos Operacionales 281 236 202 92
Asignaciones Englobadas 0 0 0 1,451
Pago de Deuda de Años Anteriores 1 12 0 0
Compra de Equipo 97 84 84 120
Materiales y Suministros 48 37 37 37
Anuncios y Pautas en Medios 78 99 16 100
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 6,145 6,582 6,501 6,793
Total, Concepto 6,145 6,582 6,501 6,793
 

Programa: Planificación Económica y Social

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 1,989
Fondos Especiales Estatales 145 0 0 245
Fondos Federales 52 52 52 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,085 3,405 3,463 754
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,282 3,457 3,515 2,988
Total, Origen de Recursos 3,282 3,457 3,515 2,988
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,852 3,139 3,112 2,537
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 161 75 179 30
Servicios Comprados 86 61 61 222
Gastos de Transportación 18 17 17 17
Otros Gastos Operacionales 42 48 48 57
Pago de Deuda de Años Anteriores 16 34 0 0
Compra de Equipo 52 48 48 105
Materiales y Suministros 55 35 35 20
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 15 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,282 3,457 3,515 2,988
Total, Concepto 3,282 3,457 3,515 2,988
 

Programa: Planificación Física

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 1,497
Fondos Especiales Estatales 179 0 0 279
Fondos Federales 105 105 105 210
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,726 2,904 3,200 497
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,010 3,009 3,305 2,483
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 300 154 250 150
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 300 154 250 150
Total, Origen de Recursos 3,310 3,163 3,555 2,633
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,495 2,719 2,907 1,982
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 151 32 156 30
Servicios Comprados 137 89 89 104
Gastos de Transportación 12 15 15 23
Otros Gastos Operacionales 47 42 42 148
Pago de Deuda de Años Anteriores 30 30 0 0
Compra de Equipo 45 42 42 105
Materiales y Suministros 29 30 30 37
Anuncios y Pautas en Medios 64 10 24 54
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,010 3,009 3,305 2,483
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 300 154 250 150
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 300 154 250 150
Total, Concepto 3,310 3,163 3,555 2,633
 

Programa: Seguridad Escolar

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 90
Resolución Conjunta del Presupuesto General 132 139 139 26
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 132 139 139 116
Total, Origen de Recursos 132 139 139 116
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 132 139 139 116
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 132 139 139 116
Total, Concepto 132 139 139 116
 

Programa: Sistemas de Información

Presupuesto (en miles de dólares) 2007 2008 2009 2010

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo de Estabilización 0 0 0 643
Fondos Especiales Estatales 61 0 0 166
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,015 880 973 248
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,076 880 973 1,057
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 5,800 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 5,800 0 0 0
Total, Origen de Recursos 6,876 880 973 1,057
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 912 808 855 819
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 69 12 53 16
Servicios Comprados 39 17 17 47
Gastos de Transportación 4 5 5 3
Otros Gastos Operacionales 14 14 14 52
Compra de Equipo 13 14 14 0
Materiales y Suministros 25 10 10 120
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 5 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,076 880 973 1,057
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 5,800 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 5,800 0 0 0
Total, Concepto 6,876 880 973 1,057