RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
La
Ley Núm. 66 de 22 de junio de 1978,
según enmendada, creó la Administración de Servicios Médicos (A.S.E.M.) adscrita al Departamento de Salud (D.S.).
MISIÓN
Proveer servicios auxiliares en el campo de la salud y a sus profesionales para garantizar la excelencia en los servicios médicos y de salud que reciben los ciudadanos en las instituciones hospitalarias públicas localizadas en el área del Centro Médico de San Juan.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La A.S.E.M. cuenta con las siguientes unidades organizacionales:
- Comité de Administración y Política Pública
- Departamento de Servicios Auxiliares
- Departamento de Ingeniería
- Departamento de Servicios Generales
- Departamento de Servicios Médicos
- Facultad Médica
- Junta de Entidades Participantes
- Oficina de Asesoramiento Legal y Relaciones Laborables
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina del Director Ejecutivo
- Oficina de Manejo Información Institucional
- Oficina de Planificación y Presupuesto
- Oficina de Recursos Fiscales
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina de Servicios al Paciente y Relaciones con la Comunidad
- Oficina de Vigilancia y Transportación
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA
La Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico está localizada en el Centro Médico del área de Río Piedras en San Juan.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Cantidad total de puestos |
1,989 |
2,048 |
2,171 |
2,462 |
PROGRAMAS
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Comprende los servicios gerenciales y asesores de la Administración de Servicios Médicos. El área gerencial está constituida por las siguientes oficinas administrativas: Recursos Humanos, Manejo de Información Institucional, Recursos Fiscales, Vigilancia y Transportación. Las Oficinas Asesoras son: Auditoría Interna, Servicios al Paciente y Relaciones con la Comunidad, Asesoramiento Legal y Relaciones Laborales, Programa de Mejoramiento del Desempeño Organizacional y la Oficina de Planificación y Presupuesto.
OBJETIVOS
- Evaluar los métodos y procedimientos del sistema de facturación y cobros en la A.S.E.M. para adoptar medidas que propicien la eficiencia y efectividad de las finanzas en la institución.
- Mejorar el sistema actual de facturación y cobros a través de la mecanización interna de los procesos y la consolidación de la red de información.
- Alcanzar el 100% de la implantación de los módulos principales que integran el programa de Meditech que son: Admisiones, Expediente Médico, Citas Médicas, Registro de Órdenes Médicas, Servicios de Imágenes y Terapéutica, Laboratorios, Administración de Sala de Operaciones, Farmacia, Administración de Materiales, Facturación y Contabilidad general.
- Completar en 100% el proceso de integración operacional del sistema de información (HIS) entre la A.S.E.M. y las instituciones hospitalarias para hacer costo efectivo la inversión del gobierno en los próximos cuatro años.
CLIENTELA
Las distintas unidades organizacionales que componen la A.S.E.M. y las instituciones que forman parte del complejo del Centro Médico de Puerto Rico.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
85 |
82 |
81 |
84 |
Jueces, Abogados y Personal Jurídico |
3 |
3 |
3 |
3 |
Otro Personal |
4 |
4 |
3 |
4 |
Total, Puestos |
92 |
89 |
87 |
91 |
Programa: Servicios Operacionales
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Incluye todas las actividades relacionadas con los servicios auxiliares, generales, ingeniería y conservación de la planta física de A.S.E.M. Los servicios auxiliares consisten en la prestación de servicios centralizados de alimentos, ropa y mantenimiento de edificios. En los servicios generales están las divisiones de: compras, almacenes de suministros general y estériles, farmacia y servicios de oficina. La planta física incluye ingeniería y conservación de 31 estructuras (utilidades), los sistemas eléctricos (regular y emergencia), acondicionador de aire, gases médicos, alarmas contra incendios, vapor y agua potable.
CLIENTELA
Las instituciones miembros del Centro Médico, las cuales operan como un solo sistema.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
232 |
226 |
223 |
232 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
210 |
192 |
211 |
224 |
Servicios de Salud |
108 |
111 |
112 |
112 |
Otro Personal de Seguridad y Protección |
98 |
97 |
99 |
122 |
Otro Personal |
152 |
146 |
147 |
164 |
Total, Puestos |
800 |
772 |
792 |
854 |
Programa: Servicios Médicos Directos a Pacientes
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Lo compone el área de servicios médicos centralizados, tales como: Sala de Emergencia, Sala de Operaciones, Implantes, Función Pulmonar, Hospital Agudo Especializado en Pacientes Politraumatizados, Clínicas Externas, Laboratorio Clínico, Banco de Sangre, Radiología, Cirugía Neuroendovascular, Anatomía Patológica, Medicina Hiperbárica, Instrumentación Biomédica, Suministros Estériles, Medicina de Campo y Centro de Envenenamiento. Estos servicios médicos clasificados como terciarios y supraterciarios son ofrecidos 24 horas al día, los 365 días al año. Además, tiene a su cargo implantar las normas médicas de la agencia, planificar, organizar y dirigir las actividades relacionadas con la calidad de los servicios, así como la investigación y educación médica.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Intervenciones Médico-Quirúrgicas |
12,524 |
12,765 |
12,765 |
Pacientes atendidos en Hospital de Traumas |
20,602 |
32,512 |
32,512 |
Pacientes atendidos en Sala de Emergencias |
32,565 |
36,000 |
36,000 |
CLIENTELA
Los pacientes de las instituciones de servicios médicos de salud que integran el complejo del Centro Médico.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
167 |
161 |
170 |
186 |
Servicios de Salud |
918 |
1,015 |
1,110 |
1,314 |
Otro Personal |
12 |
11 |
12 |
17 |
Total, Puestos |
1,097 |
1,187 |
1,292 |
1,517 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2009
Para el año fiscal 2009 se recomienda un presupuesto para gastos de funcionamiento a la Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico de $184,447,000. Este se compone de $16,700,000 de Asignaciones Especiales, $153,577,000 de Ingresos Propios producto de los servicios que brinda la Agencia y $14,170,000 de Otros Ingresos.
La Agencia refleja un aumento en el presupuesto para gastos de funcionamiento de $15,720,000, en comparación con la asignación del presupuesto vigente. Estos recursos permitirán fortalecer los gastos operacionales de la Administración. Los recursos recomendados con cargo a las Asignaciones Especiales mantiene la Asignación Especial por $1,700,000 para la contratación del personal que laborará en el Centro Cerebrovascular de Puerto Rico y el Caribe.
El incremento en los conceptos de Nómina y Costos Relacionados, Facilidades y Pagos por Servicios Públicos y Servicios Comprados, responden a la necesidad de ofrecer mejores servicios especializados y a la implantación del Plan de Reorganización Institucional del Centro Médico que incluye la ampliación del Área de Trauma y la Sala de Emergencia. Por otro lado, la reducción en los conceptos de Compra de Equipo, Servicios Profesionales y Consultivos, Materiales y Suministros, Donativos, Subsidios y Distribución y Otros Gastos operacionales, obedece a una redistribución para maximizar los recursos disponibles.
Los recursos recomendados a la Corporación le permitirán cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica de proveer servicios especializados de salud a pacientes, instituciones consumidoras y educativas con eficiencia, prontitud y respeto, así como brindar las herramientas necesarias para la formación de profesionales de la salud, actuar como taller de enseñanza y de investigación científica con el objetivo de velar por el bienestar y salud de la ciudadanía en general.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Dirección y Administración General |
24,499 |
5,927 |
6,882 |
7,231 |
Servicios Operacionales |
62,792 |
67,546 |
57,101 |
73,727 |
Servicios Médicos Directos a Pacientes |
76,096 |
116,299 |
104,744 |
103,489 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
163,387 |
189,772 |
168,727 |
184,447 |
  |
Mejoras Permanentes |
Servicios Operacionales |
0 |
1,747 |
0 |
0 |
Servicios Médicos Directos a Pacientes |
3,030 |
1,200 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
3,030 |
2,947 |
0 |
0 |
Total, Programa |
166,417 |
192,719 |
168,727 |
184,447 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
1,700 |
1,700 |
1,700 |
16,700 |
Ingresos Propios |
143,677 |
158,072 |
142,027 |
153,577 |
Otros Ingresos |
0 |
30,000 |
25,000 |
14,170 |
Otras Asignaciones |
18,010 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
163,387 |
189,772 |
168,727 |
184,447 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondo de Mejoras Públicas |
3,030 |
2,947 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
3,030 |
2,947 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
166,417 |
192,719 |
168,727 |
184,447 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
92,730 |
125,580 |
107,555 |
114,547 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
6,613 |
7,170 |
6,725 |
7,358 |
Servicios Comprados |
2,964 |
6,013 |
3,427 |
4,405 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
24,929 |
23,742 |
16,882 |
16,327 |
Servicios Profesionales |
14,082 |
5,957 |
10,909 |
9,432 |
Otros Gastos Operacionales |
11,470 |
5,827 |
8,431 |
7,248 |
Asignaciones Englobadas |
1,700 |
0 |
0 |
14,170 |
Compra de Equipo |
2,589 |
3,195 |
5,776 |
5,000 |
Materiales y Suministros |
6,309 |
12,286 |
9,008 |
5,948 |
Anuncios y Pautas en Medios |
1 |
2 |
14 |
12 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
163,387 |
189,772 |
168,727 |
184,447 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
3,030 |
2,947 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
3,030 |
2,947 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
166,417 |
192,719 |
168,727 |
184,447 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Programa: Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
6,489 |
5,927 |
6,882 |
7,231 |
Otras Asignaciones |
18,010 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
24,499 |
5,927 |
6,882 |
7,231 |
Total, Origen de Recursos |
24,499 |
5,927 |
6,882 |
7,231 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
23,252 |
5,208 |
5,431 |
6,049 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
73 |
83 |
77 |
116 |
Servicios Comprados |
115 |
85 |
136 |
101 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
139 |
109 |
163 |
192 |
Servicios Profesionales |
568 |
371 |
662 |
717 |
Otros Gastos Operacionales |
312 |
4 |
374 |
7 |
Compra de Equipo |
26 |
64 |
20 |
36 |
Materiales y Suministros |
13 |
3 |
17 |
7 |
Anuncios y Pautas en Medios |
1 |
0 |
2 |
6 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
24,499 |
5,927 |
6,882 |
7,231 |
Total, Concepto |
24,499 |
5,927 |
6,882 |
7,231 |
  |
Programa: Servicios Operacionales
Presupuesto (en miles de dólares) |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
0 |
5,000 |
Ingresos Propios |
62,792 |
55,164 |
52,101 |
54,557 |
Otros Ingresos |
0 |
12,382 |
5,000 |
14,170 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
62,792 |
67,546 |
57,101 |
73,727 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondo de Mejoras Públicas |
0 |
1,747 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
0 |
1,747 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
62,792 |
69,293 |
57,101 |
73,727 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
22,735 |
42,036 |
29,274 |
35,972 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
6,023 |
6,512 |
6,406 |
6,437 |
Servicios Comprados |
685 |
1,340 |
1,299 |
1,247 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
12,206 |
7,322 |
8,575 |
4,297 |
Servicios Profesionales |
8,178 |
825 |
3,735 |
1,211 |
Otros Gastos Operacionales |
10,402 |
5,772 |
6,408 |
7,126 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
0 |
14,170 |
Compra de Equipo |
1,139 |
1,118 |
637 |
1,933 |
Materiales y Suministros |
1,424 |
2,619 |
765 |
1,328 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
2 |
2 |
6 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
62,792 |
67,546 |
57,101 |
73,727 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
0 |
1,747 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
0 |
1,747 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
62,792 |
69,293 |
57,101 |
73,727 |
  |
Programa: Servicios Médicos Directos a Pacientes
Presupuesto (en miles de dólares) |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
1,700 |
1,700 |
1,700 |
11,700 |
Ingresos Propios |
74,396 |
96,981 |
83,044 |
91,789 |
Otros Ingresos |
0 |
17,618 |
20,000 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
76,096 |
116,299 |
104,744 |
103,489 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondo de Mejoras Públicas |
3,030 |
1,200 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
3,030 |
1,200 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
79,126 |
117,499 |
104,744 |
103,489 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
46,743 |
78,336 |
72,850 |
72,526 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
517 |
575 |
242 |
805 |
Servicios Comprados |
2,164 |
4,588 |
1,992 |
3,057 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
12,584 |
16,311 |
8,144 |
11,838 |
Servicios Profesionales |
5,336 |
4,761 |
6,512 |
7,504 |
Otros Gastos Operacionales |
756 |
51 |
1,649 |
115 |
Asignaciones Englobadas |
1,700 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
1,424 |
2,013 |
5,119 |
3,031 |
Materiales y Suministros |
4,872 |
9,664 |
8,226 |
4,613 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
0 |
10 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
76,096 |
116,299 |
104,744 |
103,489 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
3,030 |
1,200 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
3,030 |
1,200 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
79,126 |
117,499 |
104,744 |
103,489 |
  |
|