ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS GENERALES


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 164 de 23 de julio de 1974, creó la Administración de Servicios Generales. El Plan de Reorganización Núm. 2 del 1971.

MISIÓN

Facilitar o proveer la compra y venta de bienes y servicios a las agencias gubernamentales conforme a la política, reglamentos y procedimientos existentes.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Administración de Servicios Generales se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Administración Auxiliar de Compras y Subastas
  • Administración Auxiliar de Servicios a las Agencias
  • Área de Administración
  • Junta de Reconsideración
  • Junta de Subastas
  • Junta Reguladora
  • Oficina de Administración de Recursos Humanos
  • Oficina de Asuntos Legales
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina del Administrador

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Administración de Servicios Generales está localizada en el área de Hato Rey en San Juan y cuenta con cuatro oficinas regionales en Manatí, Mayagüez, Ponce y Guayama.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Cantidad total de puestos 287 253 234 239

Las cifras del 2006, 2007 y 2008 son a partir de informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2009 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-09.

PROGRAMAS

Programa: Administración de Documentos Públicos

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Velar por el cumplimiento de la Ley Núm. 5 de 8 de diciembre de 1955, según enmendada y los reglamentos aplicables. La política pública del Programa consiste en establecer en cada agencia un procedimiento sistemático para la conservación y disposición de los documentos públicos. Esto incluye documentos de categoría administrativa legal, fiscal y la disposición en forma reglamentada de documentos que hayan cumplido su período de retención y hayan perdido toda utilidad para una dependencia o gobierno municipal. Promueve, divulga, educa, asesora, ofrece asistencia técnica y adiestra a funcionarios de las dependencias de la Rama Ejecutiva, Corporaciones y Municipios.

OBJETIVO

  • Lograr una efectiva y económica administración de documentos públicos desde su creación, conservación, uso y disposición de los documentos en las dependencias de la Rama Ejecutiva, incluyendo los Municipios y las Corporaciones Públicas.

CLIENTELA

Agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Corporaciones Públicas y Municipios.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 8 7 7 7
Total, Puestos 8 7 7 7

Programa: Compras, Servicios y Suministros

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Presta sus servicios a las agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, conforme al Artículo 16 de la Ley Núm. 164 de 23 de julio de 1974, según enmendada, los reglamentos adaptados a su amparo y todas las disposiciones generales y especiales que rigen esta materia en el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. El mismo coordina, dirige, supervisa y adquiere los bienes y servicios no profesionales que las agencias solicitan y vende materiales de oficina y de limpieza a las agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y algunos municipios. Mantiene el Registro Único de Licitadores de las agencias de la Rama Ejecutiva con información relacionada a los licitadores hábiles para ofrecer bienes y servicios al Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

OBJETIVO

  • Educar, fiscalizar y reducir el trámite inherente a los procesos de compra.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Solicitudes despachadas almacén 1,715 1,804 2,000
Solicitudes procesadas al Registro Único de Licitadores 700 850 850
Subastas adjudicadas 81 100 125
Órdenes de compra procesadas 1,064 1,350 1,425

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Agencias del Gobierno, Corporaciones Públicas, Municipios, Industriales y Comerciantes.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 46 27 19 19
Otro Personal 14 19 27 27
Total, Puestos 60 46 46 46

Programa: Construcción, Conservación, Administración y Mantenimiento de edificios Públicos y Arrendamiento de Locales

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Planifica, programa, diseña, construye, conserva e inspecciona proyectos de construcción. Asesora en procesos de subasta para construcción, reparación y remodelación de edificios públicos no escolares. Asegura que todos los contratos de arrendamiento cumplan con los requisitos de ley, órdenes ejecutivas aplicables e inspecciona los locales para asegurar que sean seguros, accesibles y estén en óptimas condiciones físicas.

OBJETIVOS

  • Proveer apoyo en supervisión e inspección de proyectos.
  • Asegurar que el número de facilidades físicas bajo arrendamiento cumplan con la ley y reglamentos aplicables.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Inspección de proyectos 47 53 62
Solicitud y órdenes de servicio externas 295 298 301
Solicitud y órdenes de servicio internas 431 444 450

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Corporaciones Públicas y Municipios.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 18 21 18 18
Otro Personal 27 18 16 16
Total, Puestos 45 39 34 34

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Planifica, dirige, coordina y supervisa para lograr los objetivos establecidos en la Agencia.

OBJETIVOS

  • Actualizar los mecanismos existentes para asegurar la agilidad, eficiencia y efectividad de los procesos, garantizando la transparencia de las transacciones.
  • Aumentar la eficiencia del personal.
  • Ofrecer nuevos servicios a las agencias de la Rama Ejecutiva ubicadas en el área metropolitana.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Clientela atendida 253 234 239

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Los programas operacionales de la Administración.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 87 67 53 57
Otro Personal 22 33 33 33
Total, Puestos 109 100 86 90

Programa: Imprenta y Centros de Reproducción

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Provee y regula los servicios de imprenta y los costos de reproducción a las agencias bajo la Ley Núm. 164 de 23 de julio de 1974. Además, autoriza el establecimiento de centros de reproducción en las agencias.

OBJETIVOS
  • Aumentar la eficiencia en servicios de reproducción.
  • Mejorar la calidad de los servicios de imprenta.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Tareas procesadas 250 265 275

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Agencias, municipios y corporaciones.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 11 10 8 9
Total, Puestos 11 10 8 9

Programa: Transporte y Mantenimiento de Vehículos de Motor

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Administra la flota de vehículos de transportación aérea, marítima y terrestre del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Reglamenta y supervisa su uso. Provee servicios de remolque y transportación. Además, tiene a su cargo la venta de combustible, lubricantes y servicios de transportación. Expide autorizaciones para conducir vehículos oficiales, adiestra y certifica Gerentes de Transportación en las agencias. Realiza investigaciones de los accidentes de vehículos oficiales. Somete las recomendaciones a las aseguradoras y refiere a las agencias el resultado de las investigaciones para las acciones correspondientes.

OBJETIVO

  • Ofrecer servicios a las agencias con un alto nivel de eficiencia, agilidad y calidad. Cumplir con la misión como administradores de la flota del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, velar por el fiel cumplimiento de los procedimientos establecidos por el Reglamento Núm. 12.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Estimados de accidentes 2,459 2,560 2,612
Licencias expedidas y renovadas 2,719 2,815 3,220
Servicios de remolque 281 337 343

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Corporaciones Públicas y Municipios.

RECURSOS HUMANOS


Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 33 34 37 37
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 21 17 16 16
Total, Puestos 54 51 53 53


PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2009

El presupuesto recomendado a la Agencia para el año fiscal 2009 asciende a $11,321,000. Este se compone de $371,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $200,000 de Asignaciones Especiales y $10,750,000 de Ingresos Propios. La Asignación Especial incluye $200,000 para la Feria del Libro.


Los Ingresos Propios reflejan un aumento en comparación con el año fiscal vigente. Estos recursos se destinarán para sufragar el impacto del convenio colectivo según lo dispone la Ley Núm. 45 de 25 de febrero de 1998, según enmendada, conocida como "Ley de Relaciones del Trabajo para el Servicio Público".


RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA


Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Administración de Documentos Públicos 359 342 348 351
Compras, Servicios y Suministros 1,932 1,795 1,932 1,959
Construcción, Conservación, Administración y Mantenimiento de Edificios Públicos y Arrendamiento de Locales 1,270 1,129 1,057 1,086
Dirección y Administración General 4,534 4,438 4,286 4,466
Imprenta y Centros de Reproducción 906 852 761 768
Transporte y Mantenimiento de Vehículos de Motor 2,454 2,420 2,453 2,491
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 11,455 10,976 10,837 11,121
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Dirección y Administración General 190 200 200 200
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 190 200 200 200
 
Mejoras Permanentes
Construcción, Conservación, Administración y Mantenimiento de Edificios Públicos y Arrendamiento de Locales 0 355 0 0
Imprenta y Centros de Reproducción 225 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 225 355 0 0
Total, Programa 11,870 11,531 11,037 11,321
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 515 334 372 371
Asignaciones Especiales 8 0 0 0
Ingresos Propios 10,932 10,642 10,465 10,750
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 11,455 10,976 10,837 11,121
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 190 200 200 200
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 190 200 200 200
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 225 355 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 225 355 0 0
Total, Origen de Recursos 11,870 11,531 11,037 11,321
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 9,214 8,573 8,491 8,635
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 591 897 677 811
Servicios Comprados 418 421 446 450
Gastos de Transportación 15 27 17 27
Servicios Profesionales 382 303 333 333
Otros Gastos Operacionales 747 602 749 727
Compra de Equipo 14 83 60 77
Materiales y Suministros 70 59 60 51
Anuncios y Pautas en Medios 4 11 4 10
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 11,455 10,976 10,837 11,121
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 190 200 200 200
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 190 200 200 200
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 225 355 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 225 355 0 0
Total, Concepto 11,870 11,531 11,037 11,321

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa: Administración de Documentos Públicos

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 359 342 348 351
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 359 342 348 351
Total, Origen de Recursos 359 342 348 351
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 317 298 300 306
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 13 13 13 13
Servicios Comprados 7 5 7 5
Gastos de Transportación 5 5 5 5
Otros Gastos Operacionales 13 16 16 17
Materiales y Suministros 4 5 7 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 359 342 348 351
Total, Concepto 359 342 348 351
 

Programa: Compras, Servicios y Suministros

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 1,932 1,795 1,932 1,959
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,932 1,795 1,932 1,959
Total, Origen de Recursos 1,932 1,795 1,932 1,959
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,703 1,519 1,677 1,706
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 99 166 140 140
Servicios Comprados 24 7 7 7
Gastos de Transportación 0 1 1 1
Otros Gastos Operacionales 103 85 101 101
Compra de Equipo 0 0 3 1
Materiales y Suministros 3 17 3 3
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,932 1,795 1,932 1,959
Total, Concepto 1,932 1,795 1,932 1,959
 

Programa: Construcción, Conservación, Administración y Mantenimiento de Edificios Públicos y Arrendamiento de Locales

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 1,270 1,129 1,057 1,086
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,270 1,129 1,057 1,086
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 0 355 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 355 0 0
Total, Origen de Recursos 1,270 1,484 1,057 1,086
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,138 998 913 951
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 45 50 50 50
Servicios Comprados 18 5 16 7
Gastos de Transportación 4 9 4 9
Otros Gastos Operacionales 51 56 56 56
Materiales y Suministros 14 11 18 13
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,270 1,129 1,057 1,086
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 355 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 355 0 0
Total, Concepto 1,270 1,484 1,057 1,086
 


Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 8 0 0 0
Ingresos Propios 4,011 4,104 3,914 4,095
Resolución Conjunta del Presupuesto General 515 334 372 371
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,534 4,438 4,286 4,466
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 190 200 200 200
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 190 200 200 200
Total, Origen de Recursos 4,724 4,638 4,486 4,666
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,877 3,611 3,532 3,560
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 240 338 200 334
Servicios Comprados 85 113 101 116
Gastos de Transportación 3 8 4 9
Servicios Profesionales 129 115 189 189
Otros Gastos Operacionales 148 140 178 155
Compra de Equipo 10 82 53 72
Materiales y Suministros 38 20 25 21
Anuncios y Pautas en Medios 4 11 4 10
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,534 4,438 4,286 4,466
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 190 200 200 200
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 190 200 200 200
Total, Concepto 4,724 4,638 4,486 4,666
 


Programa: Imprenta y Centros de Reproducción

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 906 852 761 768
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 906 852 761 768
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 225 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 225 0 0 0
Total, Origen de Recursos 1,131 852 761 768
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 453 387 300 305
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 97 165 137 137
Servicios Comprados 252 228 220 220
Otros Gastos Operacionales 102 69 102 102
Materiales y Suministros 2 3 2 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 906 852 761 768
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 225 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 225 0 0 0
Total, Concepto 1,131 852 761 768
 

Programa: Transporte y Mantenimiento de Vehículos de Motor

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 2,454 2,420 2,453 2,491
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,454 2,420 2,453 2,491
Total, Origen de Recursos 2,454 2,420 2,453 2,491
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,726 1,760 1,769 1,807
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 97 165 137 137
Servicios Comprados 32 63 95 95
Gastos de Transportación 3 4 3 3
Servicios Profesionales 253 188 144 144
Otros Gastos Operacionales 330 236 296 296
Compra de Equipo 4 1 4 4
Materiales y Suministros 9 3 5 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,454 2,420 2,453 2,491
Total, Concepto 2,454 2,420 2,453 2,491