ADMINISTRACIÓN DE SEGUROS DE SALUD DE PUERTO RICO


RESUMEN DE LA AGENCIA


BASE LEGAL

La Ley Núm. 72 de 7 de septiembre de 1993, según enmendada, creó la Administración de Seguros de Salud.

MISIÓN

Implantar, administrar y negociar, mediante contratos con aseguradoras, organizaciones de servicios de salud y proveedores, un sistema de seguro de salud que eventualmente le brinde a todos los residentes de Puerto Rico, acceso a cuidados médicos hospitalarios de calidad, independientemente de la condición económica y capacidad de pago de quien los requiera.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Administración de Seguros de Salud cuenta con las siguientes unidades organizacionales:

  • Área de Asuntos Legales
  • Área de Cumplimiento
  • Área de Planificación y Asuntos Clínicos
  • Área de Servidores a Proveedores y Beneficiarios
  • Junta de Directores
  • Oficina de Asuntos Fiscales
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina del Director Ejecutivo
  • Oficina de Recursos Humanos y Administración
  • Oficina de Sistemas de Información

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Administración de Seguros de Salud está localizada en el área de Río Piedras en San Juan; Avenida Ponce de León #1552, Sector El Cinco.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Cantidad total de puestos 87 83 84 84

Las cifras del 2006, 2007 y 2008 son a partir de informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2009 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-09.

PROGRAMA

Programa: Contratación y Negociación de Seguros de Salud

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Contrata y negocia las cubiertas de beneficios de salud física, mental, oral y farmacia para la población médico indigente y otros grupos según permitido por ley, con organizaciones que están bajo las leyes correspondientes, conocidas como aseguradoras (M.C.O.'s), organizaciones de salud mental (M.B.H.O.'s) y administradores de farmacia (P.B.M.). Actualmente, ofrece el plan de salud del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a la población que así cualifica, siguiendo el sistema de regionalización establecido por el Departamento de Salud. En la actualidad la Isla ha sido dividida en ocho regiones. Las organizaciones contratadas para administrar la cubierta de beneficios en las diversas regiones son: Humana, M.C.S., Triple S en salud física, A.P.S. Health Care P. R., FHC Health Systems of P. R. y la Administración de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción (A.S.S.M.C.A.).

OBJETIVOS

  • Lograr la mejor negociación de contratos con las aseguradoras, entidades privadas, organizaciones de base comunitaria y proveedores de salud, para garantizar el mejor servicio posible a nuestros beneficiarios al menor costo.
  • Optimizar el uso de los sistemas de información para brindar un mejor servicio a nuestros clientes internos y externos.
  • Desarrollar proyectos noveles en la prestación de servicios de salud con el propósito de identificar alternativas costo efectivas que permitan demostrar, mejorar y mantener la calidad del servicio, satisfacer adecuadamente las necesidades de la población y optimizar el uso de los recursos fiscales disponibles.
  • Fortalecer la contratación de las aseguradoras para garantizar la calidad de servicios de salud a un costo razonable.
  • Generar fuentes de ingresos, mediante solicitud de fondos federales y otras alternativas.
  • Lograr una distribución más justa de prima y riesgo, así como un mejor sistema de pago, lo que redundará en beneficio de los proveedores.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Asegurados 1,491,541 1,530,000 1,477,004
Elegibles 1,547,361 1,559,837 1,496,404
Especialistas 2,810 4,276 3,315
Farmacias 956 445 541
Hospitales 59 46 51
Laboratorios 683 746 652
Médicos Primarios* 2,895 3,225 2,789
Otros* 1,786 1,786 1,786

*Nota: Médicos Primarios incluye: Generalistas, Internistas, Médico de Familias, Pediatras y Obstetra/Ginecólogo. Otros incluye: Dentistas, Rayos X, Centros y Hospitales Siquiátricos.

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009. La disminución proyectada, para el año fiscal 2008-2009, en el número de Asegurados y Elegibles es el resultado de las auditorías realizadas a los participantes del Plan de Salud por el Programa de Asistencia Médica del Departamento de salud.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 87 83 84 84
Total, Puestos 87 83 84 84

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2009

El presupuesto recomendado a la Administración de Seguros de Salud de Puerto Rico para el año fiscal 2009, asciende a $1,495,025,000. Este se compone de $5,332,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,000,000,000 de Asignaciones Especiales, $278,193,000 de Fondos Federales y $211,500,000 de Otros Ingresos.

Los recursos provenientes de las Asignaciones Especiales del Presupuesto General serán utilizados para sufragar las primas de seguros que se pagan a las Aseguradoras participantes del Plan de Salud del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

Los Fondos Federales $278,193,000 corresponden a las siguientes subvenciones federales: Título XIX "Medicaid" por $192,633,708, Título XXI "State Children Health Insurance Program" (SCHIP) $48,090,000 y "Prescription Drug Program Payments" por $37,469,292. Dichos fondos son utilizados para el pago de las primas a las Aseguradoras participantes del Plan de Salud, que a su vez ofrecen los servicios a los beneficiarios del Plan.

Los recursos que provienen de Otros Ingresos ascienden a $211,500,000. Estos se dividen entre la aportación de los municipios al Plan de Salud por $166,000,000, la aportación patronal de los empleados públicos acogidos al Plan de Seguros por $27,500,000, la dispuesta por la Ley de la Lotería que asciende a $16,000,000, los reembolsos por compra en medicamentos $1,500,000 y $500,000, por concepto de los intereses bancarios. Estos recursos serán destinados para cubrir los costos de las primas pagadas a las Aseguradoras por los beneficiarios participantes del Plan de Salud.

Los recursos asignados permitirán a la Agencia cumplir con su misión y ofrecer servicios médicos hospitalarios de calidad a la población participante del Plan de Salud del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, estimada en aproximadamente 1.5 millones de participantes.



RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Contratación y Negociación de Seguros de Salud 462,251 454,161 434,563 495,025
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 462,251 454,161 434,563 495,025
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Contratación y Negociación de Seguros de Salud 1,130,300 1,080,000 984,000 1,000,000
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 1,130,300 1,080,000 984,000 1,000,000
Total, Programa 1,592,551 1,534,161 1,418,563 1,495,025
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,852 4,847 5,386 5,332
Fondos Federales 229,078 236,249 218,627 278,193
Otros Ingresos 229,321 213,065 210,550 211,500
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 462,251 454,161 434,563 495,025
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 984,000 877,000 984,000 1,000,000
Otros Ingresos 0 203,000 0 0
Otras Asignaciones 146,300 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 1,130,300 1,080,000 984,000 1,000,000
Total, Origen de Recursos 1,592,551 1,534,161 1,418,563 1,495,025
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 4,348 4,089 4,628 4,605
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 283 133 133 133
Servicios Comprados 529 334 334 303
Donativos, Subsidios y Distribuciones 455,390 449,314 429,177 489,693
Gastos de Transportación 35 0 0 0
Servicios Profesionales 1,500 291 291 291
Otros Gastos Operacionales 2 0 0 0
Compra de Equipo 102 0 0 0
Materiales y Suministros 56 0 0 0
Anuncios y Pautas en Medios 6 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 462,251 454,161 434,563 495,025
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Incentivos y Subsidios 1,130,300 1,080,000 984,000 1,000,000
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 1,130,300 1,080,000 984,000 1,000,000
Total, Concepto 1,592,551 1,534,161 1,418,563 1,495,025