ADMINISTRACIÓN DE INSTITUCIONES JUVENILES


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 154 de agosto de 1988, según enmendada, "Ley Orgánica de la Administración de Instituciones Juveniles". La Ley Núm. 88 de 9 de julio de 1986, conocida como "Ley de Menores", establece en el inciso (b) Artículo 35, el derecho de cada menor a recibir servicios o tratamiento de carácter individualizado que responda a sus necesidades particulares y propenda a su eventual rehabilitación. Conforme con el Plan de Reorganización Núm. 3 del 9 de diciembre de 1993, la Administración de Instituciones Juveniles se adscribe como componente operacional del Departamento de Corrección y Rehabilitación.

MISIÓN

Proveer la rehabilitación necesaria a los menores de edad que hayan cometido faltas para que desarrollen las destrezas que les permitan reintegrarse a la libre comunidad.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

  • Área de Instituciones
  • Área de Programas
  • Oficina de Administración
  • Oficina de Evaluación, Monitoría, Control y Calidad
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina del Administrador

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Administración de Instituciones Juveniles cuenta con una Oficina Central localizada en Calle Bolivia #60, Esq. Chile, Hato Rey y cuatro Oficinas de Servicios Multifamiliares ubicadas en Mayagüez, Ponce, Arecibo y Guayama. También, cuentan con los Centros de Detención de Salinas y Bayamón. Además, cuentan con Centros de Tratamiento Social en Humacao, Guaynabo, Ponce Niños, Ponce Niñas, Villalba, Guayama y el Hogar de Grupo Guailí.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

Puestos Ocupados

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Cantidad total de puestos 2,146 1,986 1,835 1,835

Las cifras del 2006, 2007 y 2008 son apartir de informes según sometido por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2009 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario, año fiscal 2008-09.

PROGRAMAS

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Dirige la implantación de la política pública relacionada con el tratamiento y la rehabilitación de los menores transgresores. Para ello, planifica, supervisa y evalúa los programas y proyectos del desarrollo integral de los jóvenes dirigidos a patrones de modificación de conducta. Se ofrece asesoramiento y apoyo administrativo a las áreas operacionales de la Agencia, las instituciones juveniles bajo su jurisdicción y los Centros de Servicios Multifamiliares. Estos servicios cubren las siguientes áreas: seguridad, servicios legales, administración, planes programáticos y estadísticas, presupuesto y finanzas, recursos humanos y sistemas de información.

OBJETIVOS

  • Capacitar al 100% del personal de servicio directo con las destrezas adecuadas para trabajar con la matrícula.
  • Mantener un calendario continuo de adiestramiento basado en las necesidades de la matrícula.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 57 50 43 43
Jueces, Abogados y Personal Jurídico 3 4 4 4
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 1 2 2 2
Sistemas de Información 4 4 4 4
Total, Puestos 65 60 53 53

Programa: Servicios de Tratamiento y Rehabilitación a Menores Transgresores

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Brinda servicios directos a los menores transgresores en las siguientes áreas: servicios de salud física, mental y de abuso de substancias controladas, trabajo social institucional y comunitario, educación académica y vocacional, empleo a través de empresas juveniles, recreación, alimentación, vestimenta e higiene personal, servicios de capellanía, transportación y custodia. También, ofrece servicios de evaluación, clasificación y ubicación del menor, según el plan de tratamiento individualizado diseñado, que será implantado en la institución. Además, se creó la Oficina de Control y Calidad que monitoreará los servicios que se brindan a los jóvenes en los Centros en vías al cumplimiento de las estipulaciones federales.

OBJETIVOS
  • Proveer apoyo administrativo y gerencial a los programas y unidades operacionales para cumplir con las metas establecidas en el plan estratégico.
  • Diversificar y ampliar los servicios de tratamiento a los jóvenes institucionalizados.
  • Diseñar modelos de servicios para menores en ambientes menos restrictivos.
  • Continuar brindando los servicios al núcleo familiar del joven transgresor a través de los Centros de Servicios Multifamiliares.
  • Diseñar modelos de servicios dirigidos a fortalecer las destrezas sociales de los familiares de los jóvenes bajo la custodia de la Agencia.

Datos Estadísticos

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Educación especial 366 384 403
Estudios especializados (Tratamiento Médico) 968 1,000 1,000
Estudios post secundarios 20 21 21
Examen del College Board 60 63 65
Laboratorios 14,265 14,265 14,265
Menores que reciben servicios 2,471 2,570 2,595
Modelo de servicios (%) 100 100 100
Niveles de Medicamentos 719 719 719
Número de familias impactadas 1,257 1,290 1,330
Número de hospitalizaciones y Salas de Emergencias 243 243 243
Número de reincidencias 45 35 35
Programa Regular 243 255 267
Programa de Adultos 1,100 1,155 1,212
Promovidos de grado 770 809 849
Requisitos de niveles 325 175 175
Salud mental 11,218 11,218 11,218
Servicios secundarios especializados 551 650 650
Talleres vocacionales 1,100 1,155 1,212
Vacunas y Tuberculinas 1,600 1,600 1,600

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Menores en detención y menores cumpliendo medidas dispositivas bajo custodia del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y familiares de los menores transgresores en los Centros de Servicios Multifamiliares a través de la Isla.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 625 575 535 535
Maestros 96 94 83 83
Servicios a Familias y Comunidades 134 125 121 121
Servicios de Salud 82 80 75 75
Otro Personal de Seguridad y Protección 1,144 1,052 968 968
Total, Puestos 2,081 1,926 1,782 1,782

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2009

El presupuesto consolidado recomendado a la Agencia para el año fiscal 2009 es de $80,001,000. Este se compone de $78,706,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,293,000 de Fondos Federales y $2,000 de Otros Ingresos.

La asignación por $1,293,000, provienen de los Fondos Federales, que se destinarán para sufragar los gastos del Proyecto de Enriquecimiento Educativo Título I y fortalecer los servicios educativos de la clientela de la Agencia. Los $2,000 de Otros Ingresos se nutren de los ingresos de máquinas expendedoras, teléfonos públicos y fianzas de subastas.

Este presupuesto permitirá a la Administración de Instituciones Juveniles brindar atención a una matrícula estimada de 798 menores aproximadamente, mantener la prestación de los servicios de tratamiento y rehabilitación de la población de menores y a sus familias. Proveer también, los recursos para ofrecerles los servicios educativos, médicos; así como el tratamiento sobre uso y abuso de sustancias controladas y proseguir los programas de desvío que atienden a la población de menores transgresores.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 10,045 2,897 2,897 2,897
Servicios de Tratamiento y Rehabilitación a Menores Transgresores 78,281 85,180 78,366 77,104
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 88,326 88,077 81,263 80,001
Total, Programa 88,326 88,077 81,263 80,001
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 76,990 87,513 80,014 78,706
Asignaciones Especiales 3,132 0 0 0
Fondos Federales 1,054 562 1,247 1,293
Otros Ingresos 2 2 2 2
Otras Asignaciones 7,148 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 88,326 88,077 81,263 80,001
Total, Origen de Recursos 88,326 88,077 81,263 80,001
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 55,786 59,558 53,912 57,667
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 3,881 5,264 5,225 5,289
Servicios Comprados 15,305 15,570 16,500 9,564
Donativos, Subsidios y Distribuciones 347 167 194 194
Gastos de Transportación 134 208 154 157
Servicios Profesionales 1,986 1,909 2,119 2,119
Otros Gastos Operacionales 288 399 273 349
Asignaciones Englobadas 7,148 0 0 0
Pago de Deuda de Años Anteriores 63 2,030 0 0
Compra de Equipo 36 21 29 39
Materiales y Suministros 3,351 2,951 2,856 4,622
Anuncios y Pautas en Medios 1 0 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 88,326 88,077 81,263 80,001
Total, Concepto 88,326 88,077 81,263 80,001

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otras Asignaciones 7,148 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,897 2,897 2,897 2,897
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,045 2,897 2,897 2,897
Total, Origen de Recursos 10,045 2,897 2,897 2,897
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,496 2,446 2,496 2,496
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 227 277 227 227
Servicios Comprados 78 77 78 78
Gastos de Transportación 10 10 10 10
Otros Gastos Operacionales 20 26 20 20
Asignaciones Englobadas 7,148 0 0 0
Compra de Equipo 10 10 10 10
Materiales y Suministros 55 51 55 55
Anuncios y Pautas en Medios 1 0 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,045 2,897 2,897 2,897
Total, Concepto 10,045 2,897 2,897 2,897
 

Programa: Servicios de Tratamiento y Rehabilitación a Menores Transgresores

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 3,132 0 0 0
Fondos Federales 1,054 562 1,247 1,293
Otros Ingresos 2 2 2 2
Resolución Conjunta del Presupuesto General 74,093 84,616 77,117 75,809
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 78,281 85,180 78,366 77,104
Total, Origen de Recursos 78,281 85,180 78,366 77,104
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 53,290 57,112 51,416 55,171
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 3,654 4,987 4,998 5,062
Servicios Comprados 15,227 15,493 16,422 9,486
Donativos, Subsidios y Distribuciones 347 167 194 194
Gastos de Transportación 124 198 144 147
Servicios Profesionales 1,986 1,909 2,119 2,119
Otros Gastos Operacionales 268 373 253 329
Pago de Deuda de Años Anteriores 63 2,030 0 0
Compra de Equipo 26 11 19 29
Materiales y Suministros 3,296 2,900 2,801 4,567
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 78,281 85,180 78,366 77,104
Total, Concepto 78,281 85,180 78,366 77,104