RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
La
Ley Núm. 4 de 20 de diciembre de 1977,
según enmendada, conocida como "Ley Electoral de Puerto Rico", creó la Comisión Estatal de Elecciones (C.E.E.).
MISIÓN
Garantizar el derecho a ejercer el voto a todos los electores en los procesos eleccionarios democráticos, según dicta y dispone la Constitución de Puerto Rico.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Comisión Estatal de Elecciones cuenta con las siguientes unidades organizacionales:
- Centro de Estudios Electorales
- Comisiones Locales de Elecciones
- Juntas de Inscripción Permanente
- Oficina de Administración
- Oficina de Asuntos Legales
- Oficina de Asuntos Geoelectorales
- Oficina de Auditoría
- Oficina de Educación y Adiestramiento
- Oficina de Información y Prensa
- Oficina de Operaciones Electorales
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina de Sistema de Información Electoral
- Oficina de Seguridad
- Oficina del Presidente
- Oficina de Secretaría
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA
La Comisión Estatal de Elecciones ubicada en el área de Hato Rey en San Juan y cuenta con 104 Juntas de Inscripción Permanente ubicadas en los 78 municipios.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Cantidad total de puestos |
896 |
886 |
858 |
858 |
PROGRAMAS
Programa: Comisionados Electorales
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Agrupa las oficinas de los Comisionados Electorales y sus alternos en las instalaciones de la Comisión Estatal de Elecciones. Las oficinas tramitan documentos sobre las diversas candidaturas en los distintos eventos electorales, tales como primarias locales y elecciones generales. Además, ofrecen a los ciudadanos, información sobre su status electoral y los representan en la solución de situaciones, tales como: activar su asiento electoral, reubicación en los precintos electorales y transferencia de domicilio, a los fines de que ejerzan su derecho constitucional al voto.
- Viabilizar los procesos de planificación, orientación y desarrollo de las actividades relacionadas a las Elecciones Generales y proyectos relacionados.
- Garantizar que los procesos electorales se desarrollen conforme a la Ley Electoral y con absoluta imparcialidad.
- Garantizar que los partidos políticos estén debidamente representados en todas las etapas de planificación y desarrollo de las Elecciones Generales.
CLIENTELA
Todo ciudadano de 18 años o más que reúna los requisitos para ser elector.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
30 |
29 |
42 |
42 |
Total, Puestos |
30 |
29 |
42 |
42 |
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Ofrece dirección a la Comisión y provee los servicios legales, comunicaciones y auditoría.
OBJETIVOS
- Llevar a cabo y supervisar todos los trabajos conducentes a las Elecciones Generales y al Escrutinio General.
- Implantar el plan de auditoría interna que cumpla con la normativa vigente y poner en vigor las recomendaciones del Informe del Contralor.
- Mantener al día la Ley Electoral con las consultas legales y el proceso de contratación requerido en la Agencia.
- Coordinar el desarrollo de un plan de medios que motive a la ciudadanía a participar en las Elecciones Generales y actualizar su récord electoral a tiempo.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Clientela (electores) |
2,440,131 |
2,440,131 |
2,440,131 |
Clientela (empleados) |
886 |
858 |
858 |
CLIENTELA
Todos los ciudadanos de 18 años o más y los empleados, oficinas y divisiones que componen la Comisión Estatal de Elecciones.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
43 |
31 |
28 |
28 |
Total, Puestos |
43 |
31 |
28 |
28 |
Programa: Juntas de Inscripción Permanentes
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Provee los servicios de inscripción al electorado, expide tarjetas electorales en caso de pérdida, realiza transferencias por cambio de dirección y otros servicios a los electores. Agrupa las 104 Juntas de Inscripción de las Comisiones Locales de Elecciones que están constituidas, al menos una, en cada municipio de la Isla de forma permanente.
OBJETIVOS
- Mantener actualizado, depurado y en continuo crecimiento el Registro Electoral antes y después de las Elecciones Generales.
- Servir de apoyo a las Comisiones Locales en el trámite y desarrollo de las actividades relacionadas con las Elecciones Generales, antes y después del evento.
- Implantar un amplio plan de inscripción de jóvenes en las escuelas superiores durante los meses de febrero y marzo de 2009.
CLIENTELA
Todo ciudadano de 18 años o más que cumpla con los requisitos para ser elector.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
339 |
337 |
404 |
404 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
0 |
9 |
11 |
11 |
Total, Puestos |
339 |
346 |
415 |
415 |
Programa: Oficina del Auditor Electoral
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Audita y fiscaliza los informes, ingresos y gastos de los partidos políticos, candidatos, grupos independientes y comités de acción política, acogidos a las disposiciones de la Ley Electoral de Puerto Rico. Además, audita y fiscaliza los ingresos y gastos del Fondo Voluntario para el Financiamiento de las Campañas Electorales.
Objetivo
- Cumplir en un 100% con los requerimientos de la Ley Electoral en cuanto a las auditorías a los partidos políticos, a los candidatos y a las agrupaciones o Comités de Acción Política hasta donde los recursos económicos lo permitan.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
1 |
1 |
0 |
0 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
14 |
13 |
14 |
14 |
Total, Puestos |
15 |
14 |
14 |
14 |
Programa: Planificación y Desarrollo de Actividades Electorales
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Ofrece los servicios de archivo y búsqueda de documentos; elabora un plan de trabajo y planifica las actividades relacionadas a eventos electorales. Asimismo, administra el Sistema de Información y Procesamiento Electrónico y provee educación y adiestramiento al personal. Además, mantiene las estadísticas de todos los eventos electorales al día mediante el Centro de Estudios Electorales y el Área de Operaciones Electorales.
OBJETIVOS
- Planificar y desarrollar un plan de orientación electoral especialmente dirigido a la población con impedimento y a los funcionarios que trabajarán en los colegios de fácil acceso y como coordinadores de unidades electorales conforme a los requisitos que exige la Ley H.A.V.A.
- Maximizar el uso óptimo de los recursos humanos disponibles, los materiales, la tecnología y la planta física tomando en consideración la situación presupuestaria.
- Agilizar la adquisición de bienes y servicios, de manera tal, que los procesos electorales no se vean afectados en lo más mínimo, sin perder de perspectiva el debido proceso de subastas formal e informal.
- Manejar los presupuestos asignados con mucha ponderación en el desembolso de los fondos, manteniendo al Presidente y a la Comisión debidamente informado de la situación presupuestaria de la Agencia y las alternativas para cumplir con los compromisos contraidos.
- Preparar el organismo electoral para el desarrollo de las Elecciones Generales, el Escrutinio General y la producción de las estadísticas electorales necesarias.
- Implantar en la medida de lo posible las exigencias de la Ley H.A.V.A. relacionadas a las personas con impedimentos en las Elecciones Generales.
- Continuar con la introducción de los cambios tecnológicos necesarios a fines con el desarrollo de la programación de un sistema electoral integrado y transparente.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Clientela atendida |
2,440,131 |
2,440,131 |
2,440,131 |
CLIENTELA
Todo ciudadano de 18 años o más que reúna los requisitos para ser elector.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
469 |
466 |
359 |
359 |
Total, Puestos |
469 |
466 |
359 |
359 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2009
El presupuesto recomendado a la Comisión Estatal de Elecciones para el año fiscal 2009 asciende a $63,539,000. Este se compone de $34,977,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $28,562,000 de Asignaciones Especiales.
Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General incluyen recursos para el pago recurrente de arrendamiento con la Autoridad de Edificios Públicos y reforzar las actividades de la Oficina del Auditor Electoral. Estos recursos permitirán a esta Oficina aumentar sus auditorías, así como emitir opiniones legales solicitadas por los partidos políticos mediante el reclutamiento de personal altamente cualificado y adquirir equipo computadorizado.
Las Asignaciones Especiales incluyen $28,562,000 que se desglosan en $22,364,000 para cubrir los eventos y actividades de la próximas Elecciones Generales del 2008; $4,198,000 para completar los gastos de recursos humanos del nuevo partido político y $2,000,000 para sufragar los costos del voto electrónico. Los recursos asignados le permitirán cumplir con los compromisos que le impone la Ley Orgánica sobre las actividades electorales del País.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Comisionados Electorales |
290 |
282 |
301 |
301 |
Dirección y Administración General |
1,653 |
1,482 |
1,657 |
5,855 |
Juntas de Inscripción Permanentes |
16,979 |
11,740 |
15,017 |
14,017 |
Oficina del Auditor Electoral |
637 |
639 |
637 |
1,237 |
Planificación y Desarrollo de Actividades Electorales |
16,222 |
19,687 |
34,451 |
42,129 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
35,781 |
33,830 |
52,063 |
63,539 |
Total, Programa |
35,781 |
33,830 |
52,063 |
63,539 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
33,816 |
33,830 |
34,746 |
34,977 |
Asignaciones Especiales |
1,965 |
0 |
17,317 |
28,562 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
35,781 |
33,830 |
52,063 |
63,539 |
Total, Origen de Recursos |
35,781 |
33,830 |
52,063 |
63,539 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
29,386 |
27,014 |
27,363 |
25,482 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,708 |
2,454 |
3,411 |
5,042 |
Servicios Comprados |
2,552 |
2,413 |
2,373 |
2,373 |
Gastos de Transportación |
312 |
248 |
211 |
211 |
Servicios Profesionales |
875 |
643 |
882 |
882 |
Otros Gastos Operacionales |
490 |
415 |
666 |
666 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
15,000 |
28,562 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
323 |
332 |
1,986 |
100 |
Compra de Equipo |
13 |
30 |
31 |
81 |
Materiales y Suministros |
122 |
281 |
140 |
140 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
35,781 |
33,830 |
52,063 |
63,539 |
Total, Concepto |
35,781 |
33,830 |
52,063 |
63,539 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Programa: Comisionados Electorales
Presupuesto (en miles de dólares) |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
290 |
282 |
301 |
301 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
290 |
282 |
301 |
301 |
Total, Origen de Recursos |
290 |
282 |
301 |
301 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
0 |
2 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
43 |
76 |
43 |
43 |
Gastos de Transportación |
44 |
33 |
44 |
44 |
Servicios Profesionales |
132 |
83 |
132 |
132 |
Otros Gastos Operacionales |
67 |
43 |
67 |
67 |
Compra de Equipo |
0 |
23 |
11 |
11 |
Materiales y Suministros |
4 |
22 |
4 |
4 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
290 |
282 |
301 |
301 |
Total, Concepto |
290 |
282 |
301 |
301 |
  |
Programa: Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
0 |
4,198 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
1,653 |
1,482 |
1,657 |
1,657 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,653 |
1,482 |
1,657 |
5,855 |
Total, Origen de Recursos |
1,653 |
1,482 |
1,657 |
5,855 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
1,480 |
1,351 |
1,480 |
1,480 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
7 |
0 |
7 |
7 |
Servicios Comprados |
21 |
5 |
21 |
21 |
Gastos de Transportación |
8 |
6 |
8 |
8 |
Servicios Profesionales |
120 |
107 |
120 |
120 |
Otros Gastos Operacionales |
12 |
9 |
12 |
12 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
0 |
4,198 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
4 |
4 |
Materiales y Suministros |
5 |
4 |
5 |
5 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
1,653 |
1,482 |
1,657 |
5,855 |
Total, Concepto |
1,653 |
1,482 |
1,657 |
5,855 |
  |
Programa: Juntas de Inscripción Permanentes
Presupuesto (en miles de dólares) |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
1,965 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
15,014 |
11,740 |
15,017 |
14,017 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
16,979 |
11,740 |
15,017 |
14,017 |
Total, Origen de Recursos |
16,979 |
11,740 |
15,017 |
14,017 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
15,205 |
9,715 |
13,240 |
12,240 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
334 |
509 |
334 |
334 |
Servicios Comprados |
1,309 |
1,352 |
1,309 |
1,309 |
Gastos de Transportación |
78 |
139 |
78 |
78 |
Otros Gastos Operacionales |
49 |
14 |
49 |
49 |
Compra de Equipo |
0 |
7 |
3 |
3 |
Materiales y Suministros |
4 |
4 |
4 |
4 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
16,979 |
11,740 |
15,017 |
14,017 |
Total, Concepto |
16,979 |
11,740 |
15,017 |
14,017 |
  |
Programa: Oficina del Auditor Electoral
Presupuesto (en miles de dólares) |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
637 |
639 |
637 |
1,237 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
637 |
639 |
637 |
1,237 |
Total, Origen de Recursos |
637 |
639 |
637 |
1,237 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
637 |
639 |
637 |
1,187 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
0 |
50 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
637 |
639 |
637 |
1,237 |
Total, Concepto |
637 |
639 |
637 |
1,237 |
  |
Programa: Planificación y Desarrollo de Actividades Electorales
Presupuesto (en miles de dólares) |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
17,317 |
24,364 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
16,222 |
19,687 |
17,134 |
17,765 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
16,222 |
19,687 |
34,451 |
42,129 |
Total, Origen de Recursos |
16,222 |
19,687 |
34,451 |
42,129 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
12,064 |
15,309 |
12,006 |
10,575 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,367 |
1,943 |
3,070 |
4,701 |
Servicios Comprados |
1,179 |
980 |
1,000 |
1,000 |
Gastos de Transportación |
182 |
70 |
81 |
81 |
Servicios Profesionales |
623 |
453 |
630 |
630 |
Otros Gastos Operacionales |
362 |
349 |
538 |
538 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
15,000 |
24,364 |
Pago de Deuda de Años Anteriores |
323 |
332 |
1,986 |
100 |
Compra de Equipo |
13 |
0 |
13 |
13 |
Materiales y Suministros |
109 |
251 |
127 |
127 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
16,222 |
19,687 |
34,451 |
42,129 |
Total, Concepto |
16,222 |
19,687 |
34,451 |
42,129 |
  |
|