DEPARTAMENTO DE ESTADO


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Sección 6 del Artículo IV de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 25 de julio de 1952, crea el Departamento de Estado. Posteriormente, otras órdenes ejecutivas y leyes le asignan deberes y responsabilidades adicionales específicas.

MISIÓN

Fomentar y fortalecer las relaciones exteriores del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y promover su participación activa y fructífera en organismos internacionales. Además, promulgar la imagen cultural de Puerto Rico en Estados Unidos y en países extranjeros, proyectando y exaltando su potencial de desarrollo económico y comercial.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

El Departamento de Estado está constituido por las siguientes unidades:

  • Oficina de Asuntos Legales
  • Oficina de Auditoría
  • Oficina de Comunicaciones y Prensa
  • Oficina de Exención Contributiva Industrial
  • Oficina de Nombramientos del Gobernador
  • Oficina de Orientación y Servicios al Ciudadano
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina del Secretario
  • Secretaría Auxiliar de Administración
  • Secretaría Auxiliar de Asuntos Protocolares
  • Secretaría Auxiliar de Juntas Examinadoras
  • Secretaría Auxiliar de Relaciones Exteriores
  • Secretaría Auxiliar de Servicios

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

El Departamento de Estado cuenta con una oficina central localizada en la Calle San José, Esq. San Francisco en el Viejo San Juan. Además cuenta con:

  • Oficina de Juntas Examinadoras (Calle Rafael Cordero #154 en el Viejo San Juan)
  • Oficina de Exención Contributiva Industrial (Edificio de Fomento Industrial en Hato Rey)

  • Centros Únicos de Servicios o Servicios Integrados ubicados en: la oficina central en el Viejo San Juan, en el Centro Comercial Plaza las Américas en Hato Rey, en el pueblo de Arecibo, en el pueblo de Fajardo, en el Mayagüez Mall y en el Centro Comercial Ponce Mall.
  • Oficina de Ayuda al Ciudadano ubicada en la Ave. Ponce de León #1608 en Santurce.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Cantidad total de puestos 305 294 290 290

Las cifras del 2006, 2007 y 2008 coinciden con la certificación de puestos ocupados al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2009 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-09.

PROGRAMAS

Programa: Asuntos Hemisféricos

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Está orientado a identificar tendencias, riesgos y oportunidades en las relaciones e intercambios comerciales de Puerto Rico con los países del hemisferio occidental y en los procesos de liberalización del comercio e integración de mercados.

OBJETIVOS

  • Establecer acuerdos de colaboración con instituciones universitarias para propiciar la discusión de temas internacionales, realizar investigaciones e implantar nuevas tendencias en la política exterior.
  • Participar en diferentes programas patrocinados por organizaciones internacionales donde se fomenten las exportaciones, investigaciones, desarrollo de tecnología y manufactura especializada.
  • Celebrar foros internacionales para propiciar alianzas con empresas del exterior y empresas puertorriqueñas.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Clientela atendida 1,479 1,400 1,400
Orientaciones y asesorías 1,252 1,150 1,150
Perfiles preparados 144 100 100
Viajes al exterior 9 6 6

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Agencias federales y estatales, funcionarios ejecutivos, países y visitantes extranjeros, el Cuerpo Consular acreditado en Puerto Rico, estudiantes y ciudadanía en general.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 13 12 11 11
Total, Puestos 13 12 11 11

Programa: Coordinación de Proyectos Públicos y Privados de Promoción Cultural

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Está orientado al apoyo, motivación y unión de esfuerzos en la promoción de proyectos culturales, mediante la participación de distintos sectores de la comunidad puertorriqueña. Además, es responsable del registro, archivo y divulgación de las Proclamas y Órdenes Ejecutivas del Gobernador, así como la conmemoración de fechas históricas en la vida puertorriqueña y de las funciones protocolares.

OBJETIVOS

  • Desarrollar un programa de intercambio cultural, turístico, científico y tecnológico para dar a conocer nuestros logros y adelantos en esas áreas a países del exterior.
  • Fortalecer nuestras relaciones culturales con los países del Caribe.
  • Mediante la creación de proyectos y actividades especiales, lograr que los ciudadanos, organizaciones cívicas, privadas y las agencias gubernamentales, participen activamente en la promoción cultural.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Clientela atendida 7,021 7,000 7,000
Folletos promocionales 185 200 200
Proclamas emitidas 380 350 350
Órdenes Ejecutivas registradas 41 40 40

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Los ciudadanos particulares, además de organizaciones cívicas, entidades privadas, y las agencias gubernamentales.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 20 18 18 18
Total, Puestos 20 18 18 18

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Tiene la responsabilidad de dirigir, administrar, supervisar y coordinar las actividades del Departamento. Igualmente, asesora al Gobernador, Secretarios y Jefes de Agencia en materia de relaciones exteriores, protocolo y otros aspectos inherentes a las funciones del Departamento.

OBJETIVO

  • Facilitar la formulación de política pública del Departamento de Estado, particularmente en lo concerniente a la proyección del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. En el ámbito de las relaciones internacionales, establecer los mecanismos de apoyo gerencial necesarios para mejorar los niveles de eficiencia y efectividad en la gestión gubernamental, así como mejorar significativamente la accesibilidad a los servicios que ofrece el Departamento de Estado, para que sean efectivos, rápidos y de calidad.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Clientela atendida 1,291 1,000 1,000
Dispensas emitidas 79 80 80
Documentos fiscales pre-intervenidos 22,814 21,000 21,000
Nombramientos registrados 514 350 350

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

El Gobernador, los Secretarios y Jefes de Agencias, personal directivo y operacional del Departamento de Estado, organismos del gobierno estatal y municipal, la prensa y el público en general.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 89 83 80 80
Total, Puestos 89 83 80 80

Programa: Estudio y Análisis de Peticiones de Exención Contributiva


DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Tiene la responsabilidad de viabilizar el establecimiento y desarrollo del mayor número posible de industrias para lograr que aporten al crecimiento industrial y económico de la Isla con la creación de empleos. Estos esfuerzos se logran mediante la otorgación de exención contributiva como incentivo para la creación de empleos directos o indirectos.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Clientela atendida 1,475 1,400 1,400
Exenciones procesadas 469 350 350
Peticiones de exenciones recibidas 343 325 325

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Industriales

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 14 13 14 14
Total, Puestos 14 13 14 14

Programa: Relaciones Entre Puerto Rico y Otros Países


DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Planifica, coordina, dirige, y supervisa actividades y programas relacionados con el intercambio cultural y la cooperación técnica con otros países en busca de estrechar relaciones multisectoriales, que faciliten el desarrollo socioeconómico y comercial de Puerto Rico.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Clientela atendida 1,630 1,500 1,500
Misiones realizadas 5 5 5
Orientaciones sobre servicios del Programa 1,252 1,000 1,000
Visados tramitados 5 5 5
Visitantes internacionales atendidos 114 100 100

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Agencias federales y estatales, funcionarios ejecutivos, países y visitantes extranjeros, el Cuerpo Consular acreditado en Puerto Rico, estudiantes y ciudadanía en general.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 15 16 16 16
Total, Puestos 15 16 16 16

Programa: Servicios de Incorporación, Pasaportes, Reglamentos y Juntas Examinadoras

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Está orientado a la tramitación de solicitudes de examen y emisión de licencias en aquellas profesiones y ocupaciones reglamentadas por Juntas Examinadoras; el registro de autenticidad de las firmas de notarios y funcionarios que legalizan documentos para ser usados fuera de Puerto Rico; el registro de corporaciones domésticas y foráneas, con o sin fines de lucro; tramitar pasaportes a ciudadanos, expedir certificados de Ciudadanía de Puerto Rico y copias de las leyes aprobadas, entre otros.

OBJETIVO

  • Proveer a la ciudadanía aquellos servicios directos que son encomendados al Secretario de Estado por leyes y reglamentos.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Clientela atendida 173,566 175,000 175,000
Exámenes evaluados 31,464 30,000 30,000
Pasaportes 94,863 95,000 95,000
Registro de gravámenes 108,300 95,000 95,000

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Personas naturales y jurídicas, ciudadanos americanos y extranjeros, residentes en Puerto Rico o el exterior y todas las entidades gubernamentales.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 154 152 151 151
Total, Puestos 154 152 151 151

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2009

El presupuesto consolidado recomendado al Departamento de Estado para el próximo año fiscal 2008-2009 asciende a $17,654,000. De los recursos recomendados $8,054,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,600,000 de Asignaciones Especiales y $8,000,000 de Fondos Especiales Estatales. El aumento en la Resolución Conjunta por $375,000 será para cubrir las disposiciones económicas del Convenio Colectivo conforme a la Ley Núm. 45.

Las Asignaciones Especiales recomendadas se destinan para sufragar el costo del Comité de Transición - $600,000 y el costo de la Toma de Posesión del Gobernador Electo - $1,000,000.

Los Fondos Especiales Estatales se utilizarán para sufragar parte de los gastos de funcionamiento. Estos fondos se nutren de una porción de los ingresos que recauda el Departamento de Estado por concepto de servicios que brinda a la ciudadanía en general en la inscripción de corporaciones, trámite de pasaportes, expedición de certificados de ciudadanía de Puerto Rico, venta de leyes y reglamentos y la administración de exámenes y otorgación de licencias de Juntas Examinadoras.

Los recursos recomendados al Departamento de Estado son para cumplir entre otros, con los compromisos que le impone su Ley Orgánica para fomentar relaciones efectivas entre el Gobierno del Estado Libre Asociado y el de los Estados Unidos de América, países extranjeros y organismos internacionales. Garantiza, además, la autenticidad de las leyes aprobadas, las firmas de notarios y funcionarios públicos. También, para mantener diversos Registros, tales como: Marcas, Corporaciones, Nombres Comerciales y Propiedad Intelectual.



RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA



Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Asuntos Hemisféricos 516 562 578 603
Coordinación de Proyectos Públicos y Privados de Promoción Cultural 1,021 825 811 2,465
Dirección y Administración General 2,971 2,971 3,201 3,366
Estudio y Análisis de Peticiones de Exención Contributiva 800 655 750 750
Relaciones entre Puerto Rico y Otros Países 669 747 651 667
Servicios de Incorporación, Pasaportes, Reglamentos y Juntas Examinadoras 7,288 8,748 9,688 9,803
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 13,265 14,508 15,679 17,654
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Dirección y Administración General 105 0 115 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 105 0 115 0
 
Mejoras Permanentes
Dirección y Administración General 1,000 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,000 0 0 0
Total, Programa 14,370 14,508 15,794 17,654
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 7,678 7,662 7,679 8,054
Asignaciones Especiales 213 0 0 1,600
Fondos Especiales Estatales 5,274 6,846 8,000 8,000
Otras Asignaciones 100 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 13,265 14,508 15,679 17,654
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 105 0 115 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 105 0 115 0
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 1,000 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,000 0 0 0
Total, Origen de Recursos 14,370 14,508 15,794 17,654
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 9,977 9,787 11,822 11,485
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 643 820 413 548
Servicios Comprados 1,128 1,918 1,410 1,481
Gastos de Transportación 86 28 101 124
Servicios Profesionales 136 442 510 650
Otros Gastos Operacionales 447 559 496 465
Asignaciones Englobadas 462 471 465 2,065
Pago de Deuda de Años Anteriores 56 33 0 0
Compra de Equipo 77 208 149 441
Materiales y Suministros 182 142 192 301
Anuncios y Pautas en Medios 71 100 121 94
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 13,265 14,508 15,679 17,654
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 105 0 115 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 105 0 115 0
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 1,000 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,000 0 0 0
Total, Concepto 14,370 14,508 15,794 17,654

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa: Asuntos Hemisféricos

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 516 562 578 603
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 516 562 578 603
Total, Origen de Recursos 516 562 578 603
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 393 472 499 524
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 60 48 34 34
Servicios Comprados 32 22 21 21
Gastos de Transportación 1 2 5 5
Otros Gastos Operacionales 21 13 13 13
Compra de Equipo 0 0 1 1
Materiales y Suministros 9 5 5 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 516 562 578 603
Total, Concepto 516 562 578 603
 

Programa: Coordinación de Proyectos Públicos y Privados de Promoción Cultural

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 0 0 1,600
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,021 825 811 865
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,021 825 811 2,465
Total, Origen de Recursos 1,021 825 811 2,465
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 667 692 670 724
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 64 44 27 27
Servicios Comprados 165 29 28 28
Gastos de Transportación 0 1 7 7
Servicios Profesionales 20 5 20 20
Otros Gastos Operacionales 70 25 29 29
Asignaciones Englobadas 0 0 0 1,600
Compra de Equipo 7 1 9 9
Materiales y Suministros 23 11 18 18
Anuncios y Pautas en Medios 5 17 3 3
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,021 825 811 2,465
Total, Concepto 1,021 825 811 2,465
 

Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 213 0 0 0
Otras Asignaciones 100 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,658 2,971 3,201 3,366
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,971 2,971 3,201 3,366
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 105 0 115 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 105 0 115 0
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 1,000 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,000 0 0 0
Total, Origen de Recursos 4,076 2,971 3,316 3,366
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,652 2,666 2,896 3,061
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 164 107 101 101
Servicios Comprados 68 88 88 88
Gastos de Transportación 6 6 7 7
Servicios Profesionales 7 38 45 45
Otros Gastos Operacionales 47 42 42 42
Pago de Deuda de Años Anteriores 0 2 0 0
Compra de Equipo 1 2 2 2
Materiales y Suministros 26 20 20 20
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,971 2,971 3,201 3,366
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 105 0 115 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 105 0 115 0
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 1,000 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,000 0 0 0
Total, Concepto 4,076 2,971 3,316 3,366
 

Programa: Estudio y Análisis de Peticiones de Exención Contributiva

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 800 655 750 750
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 800 655 750 750
Total, Origen de Recursos 800 655 750 750
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 632 484 462 557
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 21 37 25 29
Servicios Comprados 71 106 135 113
Gastos de Transportación 8 0 11 8
Otros Gastos Operacionales 19 9 23 8
Compra de Equipo 31 7 75 17
Materiales y Suministros 13 8 14 16
Anuncios y Pautas en Medios 5 4 5 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 800 655 750 750
Total, Concepto 800 655 750 750
 

Programa: Relaciones entre Puerto Rico y otros Países

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 669 747 651 667
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 669 747 651 667
Total, Origen de Recursos 669 747 651 667
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 169 233 157 173
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 40 39 33 33
Servicios Comprados 40 31 30 30
Gastos de Transportación 6 6 12 12
Otros Gastos Operacionales 22 21 21 21
Asignaciones Englobadas 382 410 390 390
Compra de Equipo 0 0 1 1
Materiales y Suministros 10 7 7 7
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 669 747 651 667
Total, Concepto 669 747 651 667
 

Programa: Servicios de Incorporación, Pasaportes, Reglamentos y Juntas Examinadoras

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 4,474 6,191 7,250 7,250
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,814 2,557 2,438 2,553
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,288 8,748 9,688 9,803
Total, Origen de Recursos 7,288 8,748 9,688 9,803
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 5,464 5,240 7,138 6,446
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 294 545 193 324
Servicios Comprados 752 1,642 1,108 1,201
Gastos de Transportación 65 13 59 85
Servicios Profesionales 109 399 445 585
Otros Gastos Operacionales 268 449 368 352
Asignaciones Englobadas 80 61 75 75
Pago de Deuda de Años Anteriores 56 31 0 0
Compra de Equipo 38 198 61 411
Materiales y Suministros 101 91 128 235
Anuncios y Pautas en Medios 61 79 113 89
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,288 8,748 9,688 9,803
Total, Concepto 7,288 8,748 9,688 9,803