CONSEJO DE EDUCACIÓN SUPERIOR


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

El Consejo de Educación Superior de Puerto Rico (C.E.S.P.R.) se crea mediante la Ley Núm. 17 del 16 de junio de 1993, según enmendada. La Ley Núm. 435 del 22 de septiembre de 2004, le asigna al C.E.S.P.R. la responsabilidad de administrar el Fondo Permanente de Ayudas Económicas y Becas a Estudiantes Postsecundarios. Este Fondo concede becas y ayudas educativas a estudiantes de instituciones postsecundarias en Puerto Rico. Además, la Ley Núm. 213 del 28 de agosto de 2003, adscribe al C.E.S.P.R. un Centro de Estudios y Documentación sobre la Educación Superior Puertorriqueña.

MISIÓN

El Consejo es el organismo gubernamental que establece la política pública sobre la calidad en la educación superior a través del fortalecimiento de los programas académicos y las instituciones que los ofrecen. Fomentar una educación superior de máxima calidad y excelencia que permita el desarrollo de un recurso humano altamente cualificado que contribuya al bienestar social, económico y cultural nacional aumentando la competitividad de Puerto Rico a nivel internacional.

CLIENTELA

Instituciones de educación superior, estudiantes matriculados en instituciones postsecundarias universitarias y no universitarias, egresados de instituciones de educación superior cerradas, investigadores sobre educación superior, maestros de escuelas públicas en carrera magisterial, egresados de instituciones de educación superior con licencia vigente del C.E.S.P.R.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

El Consejo de Educación Superior está compuesto por el Secretario de Educación, como miembro ex-oficio y ocho miembros adicionales nombrados por el Gobernador con el consejo y consentimiento del Senado de Puerto Rico. El C.E.S.P.R. cuenta con las siguientes unidades organizacionales:

  • División de Fomento y Apoyo a la Educación Superior
  • División de Investigación y Documentación de Escuela Superior
  • División de Licenciamiento y Acreditación
  • Oficina de Administración de Documentos de Actas y Récords
  • Oficina de Administración y Finanzas
  • Oficina de Asuntos Legales y Reglamentación
  • Oficina de Comunicaciones
  • Oficina de Sistemas de Información
  • Oficina de la Directora Ejecutiva
  • Oficina de Auditoría Interna

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

El Consejo de Educación Superior cuenta con una oficina central localizada en el Edificio Hato Rey Center, Piso 15 en San Juan.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Cantidad total de puestos 75 71 67 70

Las cifras del 2006, 2007 y 2008 son a partir de informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2009 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-09.

PROGRAMAS

Programa: Administración de Programas de Asistencia Económica

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Administra los programas de asistencia económica para estudiantes de las instituciones postsecundarias (universitarias y no universitarias) públicas y privadas, que provienen de fondos estatales. Además, administra un programa competitivo de fondos federales bajo la Ley "No Child Left Behind Act" que provee fondos a proyectos de desarrollo profesional para maestros y directores escolares.

OBJETIVOS

  • Administrar y coordinar la distribución de ayudas económicas estatales y federales a unos 75,000 estudiantes postsecundarios de unas 95 instituciones públicas y privadas.
  • Recopilar y diseminar la información sobre el perfil de la población estudiantil atendida mediante las ayudas económicas que administra el Consejo.
  • Realizar pruebas de cumplimiento sobre el uso de fondos a las instituciones participantes y tomar las acciones de cobro o requerir las acciones correctivas que procedan.
  • Ofrecer asistencia técnica a las instituciones participantes para la sana administración de los programas y el uso eficiente de los fondos.
  • Administrar y coordinar la distribución de fondos federales provenientes de la Ley "No Child Left Behind Act" para proyectos de desarrollo profesional de maestros y directores escolares.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Ayuda Suplementaria Graduada 4,828 4,800 4,800
Ayuda Suplementaria Sub-Graduada 65,903 65,000 65,000
Becas C.E.S.P.R.-P.R.I.D.C.O. 0 15 20
Instituciones participantes 101 95 95
L.E.A.P. 1,757 0 0
P.R.O.G.R.E.S.A.H. 84 89 89
Programa de Becas 4,534 4,500 4,500
Total 75,349 74,404 74,409

Nota: Los Programas de Ayuda Suplementaria Sub-Graduada y Programa de Becas aplican a estudiantes universitarios y no universitarios. La distribución del Fondo entre programas, se realiza mediante fórmula a base de la matrícula de estudiantes que notifíca la Institución. La cantidad de beneficiados que se proyecta para el año fiscal 2008 y 2009 refleja una disminución en algunos de los programas, ya que se asume que el promedio de ayuda por estudiante que otorgarán las instituciones aumentará para subsanar el incremento en los costos de estudios. Las instituciones son las que determinan la cantidad de ayuda, y por tanto, a cuántos beneficiarios ayuden cada año .

CLIENTELA

Estudiantes postsecundarios de nivel universitario, vocacional y técnico.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 7 7 8 8
Total, Puestos 7 7 8 8

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Provee apoyo administrativo a las Divisiones Programáticas del Consejo, responsabilizándose por la Administración de los Recursos Humanos, Finanzas y Contabilidad, Pagaduría, Recaudaciones, Compras, Administración y Control del Presupuesto, Administración de Documentos, Actas, Asesoramiento Legal, Sistemas de Información y Mensajería.

OBJETIVOS
  • Rendir un informe anual sobre el estado de la educación superior del País con recomendaciones de acción ejecutiva y legislativa.
  • Celebrar orientaciones sobre temas relacionados con la educación superior contando con la participación de representantes de la industria, el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y las universidades.
  • Asistir y coordinar los trabajos del Consejo y las divisiones para que cumplan con la política pública en cuanto a la educación superior.
  • Mantener actualizada la página de Internet para promover un mayor número de servicios a la ciudadanía.
  • Actualizar los sistemas de información, sistemas operativos y programados con la más reciente tecnología para poder dar apoyo a las bases de datos que utiliza el Consejo para ofrecer sus servicios. Sustituir equipo obsoleto y adiestrar al personal en la utilización de la nueva tecnología.
  • Auditar los programas a su cargo para velar por el cumplimiento con las leyes y reglamentos aprobados.
  • Implementar la nueva reglamentación y procedimientos que se generen con la intención de ejecutar los cambios en procedimientos propuestos mediante la Ley Núm. 154 de 1 de noviembre de 2007.
  • Implementar la nueva estructura organizacional con la que se pretende una mejor integración de las unidades programáticas y desarrollo de nueva política pública que resulte en el mejoramiento de la educación superior y en el desarrollo de un recurso humano de alta competitividad en el mercado mundial.

CLIENTELA

Instituciones de educación superior, estudiantes matriculados y los egresados de las universidades, estudiantes egresados de instituciones cerradas y empleados del Consejo.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 37 34 30 33
Total, Puestos 37 34 30 33

Programa: Investigaciones, Estudios y Datos Estadísticos Sobre la Educación Superior

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Recopila y divulga datos estadísticos sobre la educación superior en Puerto Rico y mantiene una base de datos estadísticos sobre este particular. También, promueve e incentiva la investigación sobre temas de educación superior.

OBJETIVOS

  • Publicar de forma electrónica el informe estadístico sobre egresados, matrícula, personal docente, tasas de graduación y finanzas de las instituciones de educación superior.
  • Coordinar la recopilación de datos de los "Integrated Postsecundary Educational Data System", según requiere el Departamento de Educación Federal y orientar al personal de las instituciones sobre este instrumento.
  • Coordinar los trabajos del Centro de Estudios y Documentación sobre la Educación Superior Puertorriqueña, según dispone la Ley Núm. 213 de 1 de agosto de 2003.
  • Adjudicar fondos para investigación y apoyar iniciativas externas para la investigación.
  • Brindar orientaciones a Consejeros Escolares sobre la herramienta de búsqueda de instituciones postsecundarias.
  • Mantener actualizada la base de datos sobre transferencias interinstitucionales.
  • Desarrollar investigaciones colaborativas.
  • Publicar y diseminar los resultados de los estudios e investigaciones que se realicen.

CLIENTELA

Investigadores institucionales, oficiales de agencias de gobierno, administradores, empresas privadas y público en general.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 10 10 10 11
Total, Puestos 10 10 10 11

Programa: Licenciamiento y Acreditación de Instituciones de Educación Superior


DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Responsable de expedir licencias de autorización para operar en Puerto Rico a instituciones de educación superior pública y privada. Otorgar acreditaciones a dichas instituciones.


OBJETIVOS

  • Evaluar los niveles de calidad de las instituciones de educación superior que operan en Puerto Rico y sus programas académicos
  • Actualizar la base de datos sobre la oferta académica de las instituciones de educación superior que operan en Puerto Rico, así como, divulgar la oferta académica.
  • Fomentar la acreditación de las instituciones de educación superior mediante orientaciones al personal institucional sobre los beneficios que esto representa.
  • Promover la evaluación de pares entre las instituciones e incentivar la participación de recursos de la industria e instituciones estadounidenses en la actualización de currículos que se ofrecen en Puerto Rico.

CLIENTELA

46 instituciones y 106 unidades de educación superior que solicitan licencias de autorización o de renovación.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 21 20 19 18
Total, Puestos 21 20 19 18


PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2009

El presupuesto recomendado al Consejo de Educación Superior para el año fiscal 2009 asciende a $30,331,000. Este se compone de $4,627,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $23,054,000 de Asignaciones Especiales y $2,650,000 de Fondos Federales.

Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General reflejan un aumento de $141,000 para cumplir con la Ley de Sindicación de empleados públicos y para fortalecer la partida de la Autoridad de Energía Eléctrica. La Asignación Especial de $23,054,000 se utilizará para continuar ofreciendo asistencia económica a los estudiantes de instituciones privadas de educación postsecundaria. También cuenta con una asignación de $2,650,000 de Fondos Federales para ofrecer las ayudas complementarias a estudiantes universitarios y de apoyo a la formación y al desarrollo de maestros. Con estos recursos la Agencia continuará con su plan de trabajo para evaluar y licenciar las instituciones de educación superior y el funcionamiento del Centro de Estudios y Documentación sobre la Educación Superior.



RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA


Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Administración de Programas de Asistencia Económica 3,029 2,994 2,996 3,094
Dirección y Administración General 2,600 2,195 2,461 2,402
Investigaciones, Estudios y Datos Estadísticos sobre la Educación Superior 670 617 712 732
Licenciamiento y Acreditación de Instituciones de Educación Superior 955 882 967 1,049
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,254 6,688 7,136 7,277
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Administración de Programas de Asistencia Económica 25,054 23,054 25,054 23,054
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 25,054 23,054 25,054 23,054
Total, Programa 32,308 29,742 32,190 30,331
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,486 4,037 4,486 4,627
Asignaciones Especiales 13 0 0 0
Fondos Federales 2,755 2,651 2,650 2,650
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,254 6,688 7,136 7,277
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 25,054 23,054 25,054 23,054
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 25,054 23,054 25,054 23,054
Total, Origen de Recursos 32,308 29,742 32,190 30,331
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,150 2,718 3,317 3,576
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 112 83 110 95
Servicios Comprados 707 714 579 549
Donativos, Subsidios y Distribuciones 2,755 2,651 2,650 2,650
Gastos de Transportación 0 4 7 3
Servicios Profesionales 56 135 0 0
Otros Gastos Operacionales 28 32 18 5
Asignaciones Englobadas 400 293 400 365
Compra de Equipo 0 32 19 12
Materiales y Suministros 27 21 20 15
Anuncios y Pautas en Medios 19 5 16 7
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,254 6,688 7,136 7,277
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 25,054 23,054 25,054 23,054
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 25,054 23,054 25,054 23,054
Total, Concepto 32,308 29,742 32,190 30,331

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

PROGRAMA: Administración de Programas de Asistencia Económica


Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 2,755 2,651 2,650 2,650
Resolución Conjunta del Presupuesto General 274 343 346 444
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,029 2,994 2,996 3,094
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 25,054 23,054 25,054 23,054
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 25,054 23,054 25,054 23,054
Total, Origen de Recursos 28,083 26,048 28,050 26,148
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 222 288 340 438
Servicios Comprados 9 8 1 1
Donativos, Subsidios y Distribuciones 2,755 2,651 2,650 2,650
Gastos de Transportación 0 1 0 0
Servicios Profesionales 39 40 0 0
Otros Gastos Operacionales 2 2 2 2
Materiales y Suministros 1 1 1 1
Anuncios y Pautas en Medios 1 3 2 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,029 2,994 2,996 3,094
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 25,054 23,054 25,054 23,054
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 25,054 23,054 25,054 23,054
Total, Concepto 28,083 26,048 28,050 26,148
 

Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 13 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,587 2,195 2,461 2,402
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,600 2,195 2,461 2,402
Total, Origen de Recursos 2,600 2,195 2,461 2,402
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,761 1,250 1,746 1,728
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 112 83 110 95
Servicios Comprados 674 685 553 544
Gastos de Transportación 0 3 7 3
Servicios Profesionales 7 95 0 0
Otros Gastos Operacionales 20 25 3 2
Compra de Equipo 0 32 19 12
Materiales y Suministros 25 20 19 14
Anuncios y Pautas en Medios 1 2 4 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,600 2,195 2,461 2,402
Total, Concepto 2,600 2,195 2,461 2,402
 

PROGRAMA: Investigaciones, Estudios y Datos Estadísticos Sobre la Educación Superior

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 670 617 712 732
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 670 617 712 732
Total, Origen de Recursos 670 617 712 732
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 253 318 292 364
Servicios Comprados 5 5 7 2
Servicios Profesionales 10 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 1 1 13 1
Asignaciones Englobadas 400 293 400 365
Materiales y Suministros 1 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 670 617 712 732
Total, Concepto 670 617 712 732
 

PROGRAMA: Licenciamiento y Acreditación de Instituciones de Educación Superior

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 955 882 967 1,049
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 955 882 967 1,049
Total, Origen de Recursos 955 882 967 1,049
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 914 862 939 1,046
Servicios Comprados 19 16 18 2
Otros Gastos Operacionales 5 4 0 0
Anuncios y Pautas en Medios 17 0 10 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 955 882 967 1,049
Total, Concepto 955 882 967 1,049