ADMINISTRACIÓN DE LA INDUSTRIA Y EL DEPORTE HÍPICO


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 83 de 2 de julio de 1987, según enmendada, crea la Administración de la Industria y el Deporte Hípico; y la Ley Núm. 129 de 23 de julio de 1974, según enmendada crea la Escuela Vocacional Hípica, bajo la supervisión de la Administradora Hípica. El Plan de Reorganización Núm. 4 de 22 de junio de 1994, crea el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio y adscribe a la Administración de la Industria y el Deporte Hípico como un componente operacional.

MISIÓN

Supervisar, fiscalizar y fortalecer la actividad hípica en Puerto Rico. Ofrecer espectáculos de calidad dentro de un marco de confiabilidad para proteger la inversión y mantener la confianza del público apostador y entidades que participan de la industria-deporte.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Administración de la Industria y el Deporte Hípico se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • División de Asistencia Técnica y Asesoramiento Químico
  • División de Correspondencia y Archivo
  • División de Investigaciones y Seguridad Hípica
  • División de Jurado Hípico
  • División de Registros y Licencias
  • División de Secretaría de Carreras
  • División de Servicios Generales
  • División de Veterinaria
  • Escuela Vocacional Hípica-Agustín Mercado Reverón
  • Junta Hípica
  • Oficina de Asesoramiento Legal
  • Oficina de Auditoría
  • Oficina de Prensa y Comunicaciones
  • Oficina de Presupuesto y Finanzas
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina del Administrador(a)
  • Oficina del Sub Administrador

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA


La Administración de la Industria y el Deporte Hípico cuenta con una oficina central localizada en la Calle Rafael Arcelay, Ave. 65 Inf., en el área de Río Piedras. Además, consta de cuatro oficinas: Jurado Hípico, Secretaría de Carreras, Veterinaria y Escuela Vocacional Hípica-Agustín Mercado Reverón, ubicadas en los predios del Hipódromo Camarero en Canóvanas.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Cantidad total de puestos 131 117 108 108

Las cifras del 2006, 2007 y 2008 son a partir de informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2009 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-09.


PROGRAMAS

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Planifica, supervisa, brinda apoyo y realiza auditorías a las actividades de los programas operacionales. Es responsable de imponer sanciones y multas administrativas contra personas o entidades que violen la Ley Hípica y el Reglamento Hípico. Tiene a su cargo la supervisión de la Escuela Vocacional Hípica - Agustín Mercado Reverón. Fomenta oportunidades de empleos directos e indirectos a sectores de Comunidades Especiales. Colabora con el sector agrícola mediante la siembra de pasto y crianzas de pura sangre.

OBJETIVOS

  • Desarrollar y fomentar el hipismo puertorriqueño a fin de que la fanaticada tenga plena confianza en el deporte, ofreciendo espectáculos de calidad con todas las garantías que la Ley Hípica y el Reglamento Hípico provee.
  • Garantizar la pureza del deporte, los procesos administrativos, actuando con firmeza y dinamismo en defensa del público apostador, los fondos públicos y la imagen del deporte-industria. Esto, con el fin de minimizar el alto riesgo de mal manejo y prácticas ilícitas.
  • Inspeccionar y monitorear la operación del Hipódromo para tomar las medidas necesarias, la seguridad física, económica y social de las personas relacionadas con la industria y el deporte hípico, corrigiendo las deficiencias en plazos determinados.
  • Impulsar la crianza de ejemplares de carreras estimulando la creación de nuevos empresarios estableciendo un pabellón de subastas que facilite el mercado de potros nativos.
  • Habilitar un área en la empresa operadora para albergar el personal indigente que reside y trabaja en los predios del Hipódromo, a los estudiantes citados fuera del Área Metropolitana y el personal participante de los eventos hípicos especiales. Estas facilidades conocidas como "barracas" tendrán a la disposición duchas, baños, comedor y camas literas.

DATOS ESTADÍSTICOS


Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Otras deudas-participantes 20 20 20
Casos radicados por violaciones a la Ley y al Reglamento 518 300 300
Cobros indebidos general 32 17 17
Multas administrativas 263 300 300
Multas jurado hípico 408 475 475
Querellas sin resolver 30 45 30
Resoluciones 140 151 100

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Persona natural o jurídica participante de toda actividad hípica a quien se le otorgue licencia.


RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 18 18 16 16
Jueces, Abogados y Personal Jurídico 2 2 1 1
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 5 5 6 7
Relaciones Públicas y Comunicaciones 2 2 2 1
Servicios Generales y de Mantenimiento 3 3 3 3
Sistemas de Información 1 1 1 1
Otro Personal de Seguridad y Protección 1 0 0 0
Total, Puestos 32 31 29 29

Programa: Formulación y Supervisión de las Carreras

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Prepara los programas de carreras de acuerdo con el Plan de Carreras Anual, realiza evaluación médica para diagnosticar la condición física de los ejemplares de carreras, supervisa la celebración de los eventos oficiales y certifica los resultados, fiscaliza el sistema de jugadas y apuestas y regula el uso de sustancias y medicamentos en los ejemplares de carreras, conforme al Reglamento de Medicación Controlada. Mantiene los registros de todos los ejemplares de carreras activos e inactivos, potros nativos y la importación de caballos a la Isla. Expide licencia a toda persona natural o jurídica para autorizar su participación de la actividad hípica.

OBJETIVOS

  • Garantizar la pureza e imparcialidad de los procesos en todos aquellos casos relacionados con la celebración de las carreras.
  • Custodiar y enviar las muestras de sangre y orina tomadas a los ejemplares por el médico veterinario al laboratorio contratado con el fin de autorizar el pago de los caballos ganadores.
  • Completar y actualizar registros e inscripciones de los ejemplares pura sangre haciendo constar la genealogía, filiación, propiedad y los elementos esenciales a su protección jurídica. Mantener registros e inscripciones de toda persona natural o jurídica participante de la actividad hípica.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Agentes hípicos 646 651 651
Carreras anuales 261 263 263
Ejemplares importados 428 375 450
Ejemplares nativos 454 400 475
Licencias actividad hípica 1,304 1,234 1,234
Muestras a ejemplares 17,791 18,970 18,970
Potros nacidos 575 766 769

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Hípico apostador y persona natural o jurídica participante de la actividad hípica con licencia autorizada, entre ellos: dueños, criadores, mozos de cuadra, galopadores, herreros, jinetes, veterinarios, apoderados, potreros, entrenadores, agente de jinetes, agentes hípicos y asistentes de veterinarios, entre otros.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Ciencias y Ambiente 1 1 1 1
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 21 19 16 16
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 1 1 1 1
Servicios de Salud 1 1 0 0
Otro Personal de Seguridad y Protección 4 4 4 4
Otro Personal 37 36 37 37
Total, Puestos 65 62 59 59

Programa: Reglamentación y Supervisión de Hipódromos y Planificación de Carreras

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Reglamenta el deporte hípico y establece los requisitos que deberá reunir todo hipódromo en Puerto Rico, conforme a sus facultades cuasi-judiciales y cuasi-legislativas. Otorga, suspende o cancela licencias a los dueños de hipódromos. Revisa las decisiones por violación de las leyes y reglamentos que decide la Administradora.

OBJETIVOS

  • Celebrar vistas, convocar sesiones, citar testigos, tomar juramentos, obligar la comparecencia de testigos, presentación de documentos y otras pruebas que se consideren esenciales sobre aquellos asuntos de incumplimiento con la Ley y el Reglamento.
  • Autorizar expresamente los días, en que el Hipódromo habrá de celebrar los eventos de carreras, disponiendo un mínimo de 208 días de carreras en el año.


DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Casos radicados y pendientes 515 523 523
Resoluciones y órdenes emitidas 534 526 526
Trofeos aprobados y comparecencia hipódromo 32 25 25
Vistas y sesiones celebradas 145 138 138

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Persona natural o jurídica que participe de la actividad hípica con licencias expedidas y dueños de hipódromos.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 8 6 5 5
Total, Puestos 8 6 5 5

Programa: Supervisión de la Escuela Vocacional Hípica-Agustín Mercado Reverón

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Poner a la disposición del deporte y la industria el personal competente y capacitado a fin de profesionalizar la industria y ayudar a su crecimiento en Puerto Rico y América Latina que provee educación con formalidad académica y capacitación en todas las áreas concernientes de la industria hípica. Garantizar una educación encaminada al desarrollo de los talentos y destrezas para contribuir a la realización personal, económica y social del participante. Ampliar los ofrecimientos académicos a fin de aumentar la fuerza laboral, fortalecer los estudios vocacionales especializados, promover mayores empleos, minimizar la deserción escolar, el analfabetismo y brindar la oportunidad de que el estudiante obtenga su Diploma de Cuarto Año.

OBJETIVOS

  • Proveer las herramientas académicas para lograr que obtengan su Diploma de Escuela Superior y el dominio de las destrezas de escritura y lectura para que puedan desempeñarse en el escenario de la industria hípica y la sociedad.
  • Ofrecer oportunidades de educación y empleo a la clientela de Comunidades Especiales, desertores escolares, jóvenes y adultos de bajos niveles de pobreza, con el fin de continuar los servicios y el desarrollo de nuestra Escuela para alcanzar la estabilidad del deporte hípico en general.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Entrenadores 13 20 9
Estudiantes dado de baja 6 6 6
Galopadores 12 10 12
Herrador 10 10 10
Jinetes 28 30 32
Mozos de cuadras 25 40 50
Técnico Médico Ecuestre 5 5 5

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Ciudadanos aspirantes a convertirse en jinetes, entrenadores, herreros, mozos de cuadras, domadores, técnicos de medicina ecuestre y galopadores.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 2 2 2 2
Profesionales de la Educación y Recreación 4 4 3 3
Relaciones Públicas y Comunicaciones 1 1 1 1
Servicios Generales y de Mantenimiento 3 2 1 1
Servicios a Familias y Comunidades 1 1 1 1
Otro Personal 15 8 7 7
Total, Puestos 26 18 15 15

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2009

El presupuesto recomendado a la Administración de la Industria y el Deporte Hípico para el año fiscal 2009 asciende a $5,130,000. Este se compone de $4,451,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $679,000 del Fondo Especial Estatal.

Con los fondos propuestos, la Administración podrá cumplir con los compromisos de la Ley Orgánica de supervisar, fiscalizar, fortalecer y propiciar la estabilidad del deporte hípico en Puerto Rico. Podrá continuar ofreciendo espectáculos de calidad dentro de un marco de confiabilidad para proteger la inversión y confianza del público apostador y participantes de la actividad hípica. Además, podrá cumplir con la responsabilidad de proveer a la matrícula de estudiantes las herramientas académicas necesarias para lograr en lo posible que obtengan su diploma de cuarto año de Escuela Superior, el dominio al menos de la escritura, lectura y un empleo garantizado en la industria y el deporte hípico.

Por otro lado, los ingresos proyectados del Fondo Especial Estatal están enmarcado al cumplimiento de la Ley Hípica, el Reglamento Hípico y el Reglamento de Medicación Controlada, para realizar la toma de muestras de dopaje a los ejemplares ganadores de los eventos de las carreras.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Dirección y Administración General 1,180 1,475 1,726 1,893
Formulación y Supervisión de las Carreras 1,336 2,005 2,045 2,122
Reglamentación y Supervisión de Hipódromos y Planificación de Carreras 197 267 293 293
Supervisión de la Escuela Vocacional Hípica- Agustín Mercado Reverón 1,107 337 1,183 822
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,820 4,084 5,247 5,130
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Supervisión de la Escuela Vocacional Hípica- Agustín Mercado Reverón 0 750 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 750 0 0
Total, Programa 3,820 4,834 5,247 5,130
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,289 3,435 4,507 4,451
Asignaciones Especiales 331 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 1,200 649 740 679
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,820 4,084 5,247 5,130
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 0 750 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 750 0 0
Total, Origen de Recursos 3,820 4,834 5,247 5,130
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,969 3,244 3,808 3,789
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 91 103 121 120
Servicios Comprados 212 228 345 356
Donativos, Subsidios y Distribuciones 51 67 102 95
Gastos de Transportación 10 7 12 12
Servicios Profesionales 411 335 636 620
Otros Gastos Operacionales 23 16 33 31
Compra de Equipo 7 2 102 23
Materiales y Suministros 46 79 88 84
Anuncios y Pautas en Medios 0 3 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,820 4,084 5,247 5,130
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Incentivos y Subsidios 0 750 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 750 0 0
Total, Concepto 3,820 4,834 5,247 5,130

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 31 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 104 104 104 302
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,045 1,371 1,622 1,591
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,180 1,475 1,726 1,893
Total, Origen de Recursos 1,180 1,475 1,726 1,893
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 896 1,129 1,318 1,365
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 59 88 75 84
Servicios Comprados 120 153 228 305
Servicios Profesionales 104 104 104 104
Otros Gastos Operacionales 0 0 0 1
Compra de Equipo 1 1 1 1
Materiales y Suministros 0 0 0 33
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,180 1,475 1,726 1,893
Total, Concepto 1,180 1,475 1,726 1,893
 


Programa: Formulación y Supervisión de las Carreras

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 289 208 202 282
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,047 1,797 1,843 1,840
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,336 2,005 2,045 2,122
Total, Origen de Recursos 1,336 2,005 2,045 2,122
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,033 1,761 1,819 1,895
Servicios Comprados 6 7 7 7
Gastos de Transportación 5 5 5 8
Servicios Profesionales 289 208 202 202
Otros Gastos Operacionales 2 2 2 2
Compra de Equipo 1 0 1 2
Materiales y Suministros 0 22 9 6
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,336 2,005 2,045 2,122
Total, Concepto 1,336 2,005 2,045 2,122
 

Programa: Reglamentación y Supervisión de Hipódromos y Planificación de Carreras

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 197 267 293 293
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 197 267 293 293
Total, Origen de Recursos 197 267 293 293
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 151 211 230 230
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 5 6 6 6
Servicios Comprados 17 21 21 21
Gastos de Transportación 0 0 2 2
Servicios Profesionales 18 23 30 30
Otros Gastos Operacionales 5 1 1 1
Compra de Equipo 1 1 1 1
Materiales y Suministros 0 4 2 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 197 267 293 293
Total, Concepto 197 267 293 293
 

Programa: Supervisión de la Escuela Vocacional Hípica-Agustín Mercado Reverón

Presupuesto (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 300 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 807 337 434 95
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 0 749 727
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,107 337 1,183 822
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 0 750 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 750 0 0
Total, Origen de Recursos 1,107 1,087 1,183 822
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 889 143 441 299
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 27 9 40 30
Servicios Comprados 69 47 89 23
Donativos, Subsidios y Distribuciones 51 67 102 95
Gastos de Transportación 5 2 5 2
Servicios Profesionales 0 0 300 284
Otros Gastos Operacionales 16 13 30 27
Compra de Equipo 4 0 99 19
Materiales y Suministros 46 53 77 43
Anuncios y Pautas en Medios 0 3 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,107 337 1,183 822
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Incentivos y Subsidios 0 750 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 750 0 0
Total, Concepto 1,107 1,087 1,183 822