DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrece servicios de rehabilitación y custodia a los ciudadanos que son ingresados a una institución penal en calidad de sumariados, al no prestar la fianza impuesta por un Tribunal o como sentenciados a cumplir un término en prisión. Como parte de este Programa, se garantiza al confinado los derechos constitucionales, principalmente el derecho a la vida, acceso a los Tribunales y representación legal, asimismo recibir un trato justo y humano.

Tiene la encomienda de proveer programas y servicios para los confinados, que propicien y motiven a un proceso de cambio en comportamiento que redunde en su rehabilitación y reincorporación como ciudadanos útiles y responsables a la libre comunidad. Bajo este Programa, se ofrecen los servicios de consejería, orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta, servicios educativos, recreativos y religiosos.

OBJETIVOS

• Establecer nuevas medidas de seguridad para erradicar la entrada de drogas ilícitas a las cárceles del País.

• Separar del resto de la población correccional aquellos confinados que, por su historial delictivo, sean considerados peligrosos, líderes de grupos o pandillas.

• Establecer medidas disciplinarias uniformes para los confinados.

• Cumplir con las disposiciones del Tribunal Federal en el ofrecimiento de programas y servicios al confinado, tales como: Educación y Adiestramiento Vocacional, Recreación Activa, Acceso a los Tribunales y a Biblioteca Legal, Salud Física y Mental, Servicios de Alimentos Adecuados y Dietas Médicas, Servicios Religiosos, Capacidad y Población y Clasificación de Confinados.

• Ofrecer cursos de educación vocacional a los confinados, para garantizar la oportunidad de adquirir las destrezas de una nueva carrera.

• Proveer a los confinados con problemas de uso de sustancias controladas, programas efectivos de tratamiento y rehabilitación.

• Ofrecer cursos de educación secundaria y universitaria para permitir al confinado adquirir un diploma de escuela superior o universidad.

• Establecer la unidad de apoyo al confinado para que conozca sus derechos, opciones de trabajo, educativas y de vivienda, una vez concluida su sentencia.

• Ampliar los programas de orientación y tratamiento contra la adicción y servicios de salud mental.

• Mejorar los programas de rehabilitación, que incluyan a los familiares de los confinados.

• Ampliar los servicios de rehabilitación que se ofrecen a la población correccional femenina.

• Ofrecer un programa que facilite la rehabilitación e igual oportunidad, para disponer de un plan de salida para los confinados deambulantes.

• Establecer un Comité de Ciudadanos y Víctimas para colaborar en los servicios que se prestan a los confinados.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2007	2008	2009
Clientela atendida	14,049	14,077	13,856

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Todo imputado de delito que el Tribunal determine su ingreso en una institución correccional gubernamental.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2006	2007	2008	2009
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	564	568	536	536
Maestros	60	56	50	50
Personal de Servicios de Alimentos	10	9	10	10
Profesionales de la Educación y Recreación	19	17	19	19
Servicios Generales y de Mantenimiento	14	12	12	12
Servicios a Familias y Comunidades	0	1	1	1
Otro Personal de Seguridad y Protección	2,930	2,661	2,824	2,824
Total, Puestos	3,597	3,324	3,452	3,452

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este complejo forma parte del esquema gerencial que se desarrolló para descentralizar los servicios directos al confinado y ofrecer mejores condiciones de vida, atendiendo de forma prioritaria las condiciones en que se encuentran las instituciones penales. El Complejo comprende las siguientes instituciones: Institución Regional Metropolitana 308, Anexo Seguridad Máxima 292, Centro Detención 1072, Anexo 448, el Centro Modular de Detención (M.D.U's), Bayamón 501, Centro de Ingresos de Bayamón 705, Campamento Zarzal, Institución Correccional Zarzal, Hogar Adaptación Social de Carolina, Hogar de Adaptación Social de Fajardo, Hogar Intermedio para Mujeres San Juan, Centro de Tratamiento Residencial San Juan, Centro Tratamiento Residencial Humacao y el Hospital Siquiátrico Correccional y las Instituciones de Guayama.

Bajo este concepto se agrupan programas y servicios para la población correccional que propicien y motiven su rehabilitación, tales como: consejería, orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta, servicios educativos, recreativos y religiosos. De igual manera, se proveen servicios de salud física, evaluación y tratamiento a los confinados adictos a drogas y alcohol a través del Programa de Salud Correccional. Además, tiene la responsabilidad de mantener la seguridad de los confinados como de los empleados y la sociedad.

OBJETIVOS

• Utilizar tecnología innovadora para garantizar la seguridad del sistema correccional, prevenir fugas y la entrada de drogas ilícitas.

• Establecer nuevas medidas de seguridad para erradicar la entrada de drogas ilícitas a las cárceles del País.

• Instaurar medidas disciplinarias uniformes para los confinados.

• Cumplir con las disposiciones del Tribunal Federal con el ofrecimiento de programas y servicios al confinado, tales como: Educación y Adiestramiento Vocacional, Recreación Activa, Acceso a los Tribunales y a Biblioteca Legal, Salud Física y Mental, Servicios de Alimentos Adecuados y Dietas Médicas, Servicios Religiosos, Capacidad y Población y Clasificación de Confinados.

• Lograr el cumplimiento de las áreas cubiertas en el Caso Morales Feliciano: capacidad y población, clasificación de confinados, seguridad, "staffing", salud ambiental, mantenimiento y prevención de incendios.

• En coordinación con las agencias estatales, empresas privadas, organizaciones comunitarias y municipios, implantar un programa que permita trabajar al confinado de custodia mínima, brindando atención a sectores de difícil reclutamiento como la agricultura.

• Ofrecer cursos de educación vocacional a los confinados, para garantizarle la oportunidad de adquirir las destrezas de una nueva carrera.

• Brindar cursos de educación secundaria y universitaria para permitir al confinado adquirir un diploma de escuela superior o universitario.

• Ampliar los programas de orientación y tratamiento contra la adicción y los servicios de salud mental.

• Mejorar los programas de rehabilitación que incluya a familiares de los confinados.

• Ampliar los servicios de rehabilitación que se ofrecen a la población correccional.

• Fomentar la autoestima de los confinados permitiéndole llevar a otras personas el mensaje de superación y prevención de la delincuencia.

• Mantener la política pública recién legislada, que elimina las bonificaciones automáticas y limita las bonificaciones suplementarias.

• Separar del resto de la población correccional de aquellos confinados que, por su historial delictivo, sean considerados peligrosos, líderes de grupos o pandillas.
  
  

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2007	2008	2009
Clientela atendida (promedio diario)	7,228	7,243	7,129

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Población masculina adulta y joven adulta en custodia mínima, mediana y máxima.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2006	2007	2008	2009
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	179	205	217	259
Maestros	25	24	24	27
Otro Personal de Seguridad y Protección	1,608	1,493	1,368	1,860
Total, Puestos	1,812	1,722	1,609	2,146

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El 30 de diciembre de 1991, las partes litigantes en el Caso Carlos Morales Feliciano, et. al., Civil no. 79-4, acordaron y firmaron la Estipulación relacionada con la Oficina de Manejo de la Población y el Proyecto Piloto de Ponce. Se estableció un marco de trabajo remediativo que tiene la intención de proveer la base para la terminación del litigio que ofrece al confinado mejores condiciones de vida que promuevan su rehabilitación. El nuevo enfoque persigue la descentralización y delegación de autoridad, a la vez que agiliza la prestación de servicios a los confinados. El Complejo Correccional de Ponce es responsable de la rehabilitación del confinado y el ofrecimiento de mejores condiciones ante el encarcelamiento. Además, sirve de catalizador para el desarrollo de mejoras a través de todo el sistema correccional que a la larga resultará en la terminación de la supervisión del Tribunal Federal y la rehabilitación del confinado.

Se brindan servicios para la población correccional que propician y motivan su rehabilitación: consejería, orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta, servicios educativos, recreativos y religiosos. De igual forma, se proveen los servicios de salud física, evaluación y tratamiento a confinados adictos a drogas y alcohol a través del Programa de Salud Correccional. Además, tiene la responsabilidad de mantener la seguridad.

El Complejo Correccional de Ponce comprende las siguientes instituciones: Institución Correccional, Centro Clasificación Fase III, Anexo de Seguridad Mínima, Institución Adultos 304, Institución Mujeres, Institución de Seguridad Máxima, Institución Viviendas Alternas (Anexo 246), Centro Modular de Detención (M.D.U.'s), Institución Adultos Ponce 1,000, Institución Jóvenes Adultos 500, Centro de Ingresos del Sur, Campamentos La Pica, Sabana Hoyos, Limón, Hogar de Adaptación Social de Ponce, Hogar de Adaptación Social de Vega Alta, Escuela Industrial de Vega Alta, Institución Correccional Guerrero, Hogar de Adaptación Social de Mayagüez, Hogar de Adaptación Social de Arecibo, Centro de Detención del Oeste y la Oficina Central del Complejo.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2007	2008	2009
Clientela atendida	6,821	6,834	6,727

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Población sumariada y sentenciada masculina y femenina, adulta y joven adulta, en custodia mínima, mediana y máxima.

Puestos Ocupados y Propuestos	2006	2007	2008	2009
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	326	325	325	326
Maestros	64	71	67	67
Otro Personal de Seguridad y Protección	1,335	1,397	1,539	1,545
Total, Puestos	1,725	1,793	1,931	1,938

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Las instituciones correspondientes al Complejo Correccional de Río Piedras fueron cerradas el 30 de septiembre de 2007, ante la eventual transferencia de los terrenos del Complejo al Fideicomiso de Ciencia y Tecnología para desarrollo del proyecto denominado como El Corredor del Conocimiento.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2007	2008	2009
Clientela atendida	1,086	0	0

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009. La clientela atendida se refiere a la población masculina adulta sumuariada y setenciada en custodia mínima, mediana y máxima.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2006	2007	2008	2009
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	166	99	47	0
Maestros	7	6	3	0
Otro Personal de Seguridad y Protección	1,200	1,114	503	0
Total, Puestos	1,373	1,219	553	0

Los puestos de este Programa fueron transferidos al Complejo Correccional de Bayamón.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Comprende la dirección del Organismo, la cual es realizada por el Administrador, Sub-Administrador, Ayudantes y Directores de Programas. Provee servicios de asesoramiento y apoyo a través de las Oficinas de Asuntos Legales, Planificación, Relaciones Públicas, Presupuesto, Recursos Humanos, Servicios Administrativos, Investigaciones Administrativas y Quejas y Agravios.

OBJETIVOS

• Utilizar tecnología innovadora para garantizar la seguridad del sistema correccional, prevenir fugas y la entrada de drogas ilícitas.

• Establecer nuevas medidas de seguridad para erradicar la entrada de drogas ilícitas a las cárceles del País.

• Proveer el equipo necesario para que el Oficial Correccional pueda ejercer sus funciones.

• Instaurar medidas disciplinarias uniformes para los confinados.

• Establecer un modelo de evaluación para medir la efectividad del cumplimiento del Plan Correccional.

• Cumplir con las órdenes y estipulaciones emitidas por el Tribunal Federal para lograr finalizar el Caso Morales Feliciano.

• Establecer el adiestramiento compulsorio y continuo de los Oficiales Correccionales.

• Desarrollar una aplicación (programa mecanizado) que permita mantener un registro actualizado de adiestramientos para cada empleado.

• Establecer un Comité de Ciudadanos y Víctimas para colaborar en los servicios que se prestan a los confinados.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2007	2008	2009
Clientela atendida	27,753	27,764	28,289

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

Personal directivo y operacional.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2006	2007	2008	2009
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	315	318	310	312
Maestros	0	3	3	3
Servicios a Familias y Comunidades	3	1	1	1
Otro Personal de Seguridad y Protección	0	0	4	157
Total, Puestos	318	322	318	473

Programa: Evaluación y Asesoramiento Sicosocial a Confinados

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrecer servicios de evaluación, tratamiento y asesoramiento a los confinados que se encuentran bajo la jurisdicción de la Administración de Corrección, a petición del personal que brinda servicios sociopenales, a través del Programa de Instituciones Penales, Programa de la Comunidad, Tribunal General de Justicia y la Junta de Libertad Bajo Palabra.

Este Programa va dirigido a aumentar las posibilidades de ajuste y adaptación social durante la estadía del confinado en el sistema correccional que propendan a su desarrollo y crecimiento personal. Por medio de pruebas sicológicas se determina el perfil de la personalidad de los confinados, que a su vez se utiliza en el proceso de tratamiento y la toma de decisiones adecuadas. También, contribuye para enfocar con efectividad los programas de rehabilitación de la población correccional. Las Oficinas de estos programas están ubicadas en San Juan, Humacao, Caguas, Bayamón, Ponce y Aguadilla.

• Ampliar los programas de orientación y tratamiento contra la adicción y servicios de salud mental.

• Establecer un Modelo Integral de Rehabilitación basado en prácticas correccionales empíricamente fundamentadas (E.B.P.).

Datos Estadísticos	2007	2008	2009
Clientela atendida	14,049	14,077	13,856

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Todos los confinados que sean ingresados en las instituciones correccionales.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2006	2007	2008	2009
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	24	49	38	36
Servicios a Familias y Comunidades	3	0	0	3
Total, Puestos	27	49	38	39

Programa: Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

La Ley Núm. 116 de 22 de julio de 1974, según enmendada, adscribe a la Administración de Corrección la responsabilidad de administrar el sistema de libertad a prueba cuyos servicios van dirigidos a la supervisión e investigación de confinados en libertad a prueba o bajo palabra de Puerto Rico. El propósito primordial es lograr la rehabilitación o resocialización del convicto en la comunidad. Se le permite al liberado continuar el tratamiento que comienza en la institución correccional dentro de su marco familiar habitual y recibir el tratamiento en su medio ambiente sin haber ingresado antes en la institución correccional. En ambos casos el individuo está sujeto a unos controles o condiciones necesarias para su funcionamiento social.

Atiende los siguientes servicios especializados: la Reciprocidad (Pacto Interestatal) permite el intercambio entre liberados y probandos entre Puerto Rico, Estados Unidos e Islas Vírgenes. El Proyecto "Drug Court" es la unidad especializada en investigación y supervisión en casos de sustancias controladas o delitos relacionados. Este es un proyecto interagencial, donde la Administración de Corrección tiene la responsabilidad de investigar y supervisar los casos referidos por el Tribunal. La Libertad a Prueba y Libertad Bajo Palabra investiga y supervisa los casos referidos para la otorgación de estos privilegios. La Ley Núm. 25 permite que casos diagnosticados con prognosis de vida corta puedan convalecer en el hogar bajo la supervisión del Programa. La Ley Núm. 50 atiende casos de personas que violan la Ley de Tránsito al conducir bajo los efectos de bebidas alcohólicas. El personal técnico sociopenal del Programa de Comunidad investiga y supervisa los casos de convictos por delitos sexuales. La Ley Núm. 28 obliga a llevar un registro de todos los violadores de delitos sexuales. La Ley Núm. 54 investiga y supervisa los casos de violencia doméstica. También, provee la oportunidad para la re-educación a las personas incursas en este tipo de delito. El Centro de Comparecencia Diaria tiene como objetivo brindarle una supervisión intensiva y servicios de tratamiento a los confinados que confrontan problemas para cumplir con los parámetros establecidos en los programas de libertad condicionada. Se pretende mantener al liberado en la libre comunidad bajo un control y supervisión estricto. Este Programa tiene Oficinas en San Juan, Carolina, Caguas, Humacao, Utuado, Bayamón, Ponce, Mayagüez, Guayama, Arecibo, Aibonito y Aguadilla.

• Promover la expansión de las salas especializadas de drogas a través de toda la Isla.

• Establecer un Comité de Ciudadanos y Víctimas para colaborar en los servicios que se prestan a los confinados.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2007	2008	2009
Clientela atendida	21,974	22,820	23,700

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

Población masculina y femenina adulta y joven adulta. Clientes sentenciados referidos para investigación o supervisión.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2006	2007	2008	2009
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	543	562	518	519
Otro Personal de Seguridad y Protección	0	0	0	2
Total, Puestos	543	562	518	521

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este Programa surge como resultado del Plan Ambiental de 1974, preparado por el Monitor Federal. El mismo ofrece guías para cumplir con los estándares de higiene y condiciones de vida de los confinados en forma adecuada. Ofrece el mantenimiento a los sistemas eléctricos, equipos de lavandería, seguridad de incendio, y plantas de tratamiento de agua en cada una de las instituciones correccionales. No obstante, de acuerdo a una estipulación del Gobierno Federal del 11 de junio de 2002, se reestructura y redenomina el nombre del Programa con el propósito de facilitar la coordinación y supervisión de las funciones de construcción y rehabilitación. Esta nueva estructura se denomina como la Oficina de Facilidades y Mantenimiento y sustituye a la Oficina de Conservación y Servicios de Ingeniería. El Gobierno Federal exigió que se estableciera permanentemente la Unidad para cumplir con el Plan de Mantenimiento y Salud Ambiental.

Su labor se realiza en coordinación con agencias tales como: el Departamento de Salud, Cuerpo de Bomberos, Junta de Calidad Ambiental, Departamento de Justicia, Departamento de Recursos Naturales, Autoridad de Acueductos y Alcantarillados y Autoridad de Energía Eléctrica.

OBJETIVO

• Lograr el cumplimiento de las áreas especializadas en el Caso Morales Feliciano, tales como: Salud Ambiental, Mantenimiento y Prevención de Incendios.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2007	2008	2009
Clientela atendida	49	45	45

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-2009.

CLIENTELA

La estructura física de cuarenta y cinco (45) instituciones correccionales que brindan servicios a la clientela bajo la jurisdicción de la Agencia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2006	2007	2008	2009
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	65	61	60	60
Servicios Generales y de Mantenimiento	71	70	63	63
Total, Puestos	136	131	123	123

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Las instituciones penales Guayama 1000, Adultos Ponce 1000, Jóvenes Adultos Ponce 500 y Bayamón 501, operaban bajo un modelo privatizado. A partir del 2003, la Administración de Corrección retoma la administración de las mismas. El presupuesto y los recursos humanos fueron transferidos a los programas de Administración y Supervisión de los Complejos Correccionales de Bayamón y Ponce.

El presupuesto recomendado a la Administración de Corrección para el año fiscal 2009 asciende a $415,515,000. Este se compone de $393,089,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $15,973,000 de Fondos Federales y $6,453,000 de Préstamos y Emisiones de Bonos.

Los Fondos Federales corresponden a las siguientes subvenciones Federales: "Local Law" para la Unidad Canina, "Residencial Substance Abuse Treatment for State Prisioners", "Library Service and Technology Act", "State Criminal Alien Assistance Program" y la propuesta sobre Detección de Sustancias Controladas. Dichos fondos corresponden a la asignación que retiene la Administración de Corrección por $3,108,000 para gastos administrativos y el desarrollo de proyectos. No obstante, la mayoría de los Fondos Federales que mantiene la Administración de Corrección por $12,865,000 se destinan para continuar la construcción de la Institución Correccional de Super Máxima Seguridad de Ponce.

Los fondos de préstamos y emisiones de bonos provienen de una línea de crédito de $60,000,000 aprobada por la R.C. Núm. 70 de 8 de enero de 2004, para continuar con la rehabilitación, construcción, ampliación, y mejoras a varias instalaciones. Para el año fiscal 2008-2009 se realizarán mejoras a las instituciones penales estimadas en $6,453,000.

Los recursos asignados le permitirán cumplir con los compromisos que le impone la Ley Orgánica para que la Administración de Corrección continue ofreciendo las mejores condiciones de vida a la clientela que atiende en las instituciones; mantener los servicios de orientación y tratamiento especializado e individualizado, según las estipulaciones del Caso Morales Feliciano. También, continuar con el plan de trabajo de recibir y ofrecer servicios a los ciudadanos que son ingresados a una institución penal garantizándoles los derechos constitucionales como sumariados. Además, proveer los recursos necesarios para brindar los servicios educativos y vocacionales para lograr la rehabilitación de los confinados.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa: Administración de Instituciones Penales y Servicios a Confinados

PROGRAMA: Administración y Supervisión del Complejo Correccional de Bayamón

Programa: Dirección y Administración General

Programa: Evaluación y Asesoramiento Sicosocial a Confinados

PROGRAMA: Investigación y Supervisión de Confinados en la Comunidad