RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
La
Ley Núm. 40 de 1 de mayo de 1945,
según enmendada, crea la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (A.A.A.). La
Ley Núm. 328 de 28 de diciembre de 1998,
le añade un nuevo inciso (h) a la Sección 3, a la Sección 11 y a la Sección 20, según enmendada, conocida como "Ley de Acueductos y Alcantarillados de Puerto Rico", a fin de disponer que dicha Autoridad pueda delegar parte de sus funciones y deberes a uno o varios operadores privados y establecer mecanismos para garantizar a Puerto Rico un servicio adecuado de acueductos y alcantarillados. La
Ley Núm. 95 de 30 de junio de 2002,
modificó la composición de la Junta de Directores y creó las Oficinas Ejecutivas para facilitar la administración con el operador de la A.A.A. La
Ley Núm. 92 de 31 de marzo de 2004,
incluyó cambios a la estructura administrativa de la A.A.A., ante la retoma del control de las operaciones y el mantenimiento del Sistema Estadual de Acueductos y Alcantarillados "Sistema".
MISIÓN
Proveer a los ciudadanos un servicio adecuado de agua potable, de alcantarillado sanitario y de cualquier otro servicio incidental o propio de estos.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La estructura organizacional según definida por la Ley Núm. 92 de 31 de marzo de 2004, incluye las siguientes unidades:
- Directorado de Compras
- Directorado de Comunicaciones
- Directorado de Cumplimiento y Control
- Directorado de Emergencias y Seguridad Corporativa
- Directorado de Finanzas
- Directorado de Infraestructura
- Directorado de Recursos Humanos
- Directorado de Servicios al Cliente
- Directorado de Sistemas de Información
- Junta de Directores(as)
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina del Asesor Legal General
- Oficina del Presidente Ejecutivo
- Oficina del Vice-Presidente Ejecutivo
- Oficinas Regionales
- Secretaría de la Junta
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA
La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, cuenta con una oficina central localizada en la Avenida Barbosa en Hato Rey. Además, tiene cinco oficinas regionales localizadas en: Caguas, San Juan, Arecibo, Ponce y Aguadilla.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Clientes de agua potable |
1,259,415 |
1,276,067 |
1,292,942 |
Clientes de agua servida |
729,413 |
739,046 |
748,808 |
Volumen de agua potable vendida (millones de galones) |
92,543 |
93,285 |
94,041 |
Volumen de agua servida (millones de galones) |
58,310 |
58,310 |
58,310 |
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Cantidad total de puestos |
5,700 |
5,610 |
5,891 |
5,891 |
PROGRAMAS
Programa: Administración, Operación y Mantenimiento de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados y Servicios al Cliente
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
La Isla se divide en cinco centros regionales, cada centro regional cuenta con los recursos para desarrollar sus actividades de manera autónoma, gestionando a nivel local las operaciones, administración y compras, relaciones con los clientes, recursos humanos, finanzas y contabilidad. Este programa incluye principalmente los costos de logística, servicios al cliente, asistencia técnica (laboratorios), plantas de agua y alcantarillado, estaciones de bombeo, redes de agua y alcantarillado, represas, pozos, tanques y otros costos de origen operacional.
OBJETIVOS
- Brindar a la ciudadanía, acceso a un abastecimiento suficiente, adecuado y seguro de agua potable en cumplimiento con todos los reglamentos aplicables.
- Promover la interconexión de los sistemas de distribución entre los más importantes cuerpos de agua de Puerto Rico, para proveer apoyo entre las diferentes regiones. Desarrollar procesos proactivos para evaluar la capacidad de los sistemas de agua potable, estar en cumplimiento con los reglamentos cambiantes e implantar los cambios necesarios.
CLIENTELA
Usuarios residenciales, comerciales, industriales y gubernamentales de áreas urbanas y rurales.
Clientes |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Residencial |
1,173,040 |
1,191,015 |
1,209,392 |
1,210,238 |
Comercial |
68,396 |
68,396 |
68,396 |
69,479 |
Industrial |
1,526 |
1,522 |
1,519 |
1,439 |
Gubernamental |
11,688 |
11,688 |
11,688 |
11,786 |
Total |
1,254,650 |
1,272,621 |
1,290,996 |
1,292,942 |
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
1,518 |
2,086 |
2,086 |
2,086 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
17 |
38 |
38 |
38 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
3,290 |
3,032 |
3,313 |
3,313 |
Sistemas de Información |
3 |
0 |
0 |
0 |
Otro Personal |
90 |
0 |
0 |
0 |
Total, Puestos |
4,918 |
5,156 |
5,437 |
5,437 |
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Implanta la política pública de la Autoridad y es responsable por la dirección y administración de la Agencia. Asesora tanto al Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico como a las agencias y organismos externos en asuntos relacionados con la política pública de la Autoridad. Este Programa lo compone la Junta de Gobierno y la Oficina del Presidente con las diferentes direcciones administrativas: Comunicaciones, Finanzas, Sistemas, Recursos Humanos, Compras, Servicios Generales, Seguros, Seguridad Interna, Emergencias, Infraestructura y Direcciones Administrativas Regionales.
En lo relacionado con las estructuras regionales, la Autoridad se divide en cinco regiones ubicadas en San Juan (Metro), Caguas (Este), Ponce (Sur), Arecibo (Norte) y Aguadilla (Oeste). Cada centro regional cuenta con los recursos para desarrollar sus actividades de manera autónoma, gestiona a nivel local sus operaciones, administraciones y compras, relaciones con los clientes, recursos humanos, finanzas y contabilidad. Además, se integran las funciones del Programa de Apoyo Administrativo y Gerencial.
CLIENTELA
La clientela está constituída por las distintas unidades de operación y mantenimiento de la A.A.A. Además, incluye la propia Junta de Directores y los diversos sectores que forman parte de la clientela de la Autoridad.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
583 |
245 |
245 |
245 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
64 |
43 |
43 |
43 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
106 |
66 |
66 |
66 |
Sistemas de Información |
21 |
21 |
21 |
21 |
Otro Personal |
8 |
0 |
0 |
0 |
Total, Puestos |
782 |
375 |
375 |
375 |
Programa: Servicios Técnicos y Adquisición de Terrenos para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura y Mejoras Permanentes
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Canaliza las funciones de estudio, planificación, diseño, subastas y todas las actividades relacionadas con la adquisición de terrenos hasta culminar los proyectos de infraestructura y mejoras permanentes.
Entre los proyectos de mayor inversión se encuentran los siguientes:
Proyectos |
Presupuesto |
Familias |
Empleos |
|
(millones) |
Beneficiadas |
|
Renovación y Reemplazo, Isla |
66.3 |
0 |
994 |
Expansión PAS de 4.28 a MGD, Cayey |
19.5 |
0 |
292 |
Mantenimiento Preventivo, Isla |
18.7 |
0 |
280 |
Renovación y Reemplazo, Isla |
18.1 |
0 |
272 |
Mantenimiento Preventivo, Isla |
15.2 |
0 |
233 |
Planta Alcantarillado Sanitario Puerto Nuevo, Fase I, San Juan |
12.5 |
203,000 |
188 |
Ampliación Planta Alcantarillado Sanitario, Yauco |
11.4 |
0 |
172 |
Planta Filtración (2.5 MGD) y Toma Río Añasco, Fase I, Las Marías |
10.4 |
6,149 |
155 |
Sistema Alcantarillado Sanitario, Culebra |
9.3 |
0 |
139 |
Nueva WTP, Capacidad 6.0 MGD Fase I, Patillas |
9 |
12,998 |
136 |
Mejoras Sistema de Sedimentación / Sólidos PF Enrique Ortega, Fase I, Toa Alta |
8.8 |
0 |
132 |
Proyectos Apremiantes y Otros, Isla |
8.6 |
0 |
130 |
Planta Alcantarillado Sanitario Puerto Nuevo, Fase II, San Juan |
7.6 |
203,000 |
115 |
Nueva Planta Urbana de Alcantarillado Sanitario 1.0 MGD, Maunabo |
6.8 |
0 |
103 |
Mejoras Sistema de Transmisión y Distribución Agua Potable, Aceitunas Fase II, Villalba |
6.8 |
4,919 |
101 |
Troncal Sanitaria Luquillo-Fajardo, Luquillo |
6.7 |
0 |
101 |
Embalse Valenciano - Fase I, Juncos |
6.6 |
22,137 |
99 |
Expansión de 2.2 a 6.0 MGD y Rehabilitación Planta Filtros Urbana, Lajas |
6.1 |
14,758 |
92 |
Expansión PAS Regional Caguas de 12.0 a 24.0 MGD, Caguas |
5.8 |
0 |
87 |
Sistema Distribución, Tanque Urbano 2.0 MGD Fase II, Yauco |
5.8 |
17,218 |
87 |
Nueva Planta de Filtración de Toa Vaca de 7.5 MGD, Villalba |
5.8 |
0 |
86 |
Rehabilitación Planta Filtros el Yunque e Instalación Generadores de Emergencia, Río Grande |
5.6 |
41,814 |
84 |
Rehabilitación Troncal Sanitaria, Fase I, Ponce |
5.4 |
0 |
81 |
Cambio de Contadores, Isla |
5.2 |
0 |
78 |
Embalse Planta de Filtros Río Blanco-(Per Humacao) |
5 |
36,985 |
76 |
Total |
287.3 |
562,188 |
4,321 |
Estos 25 proyectos representan el 58% del total de la inversión propuesta para el año 2009 de Proyectos de Mejoras Capitales, impactando éstos a 562,188 familias y creando 4,321 empleos. Los mismos estarán en diseño, construcción o serán terminados durante el año 2009.
CLIENTELA
La población urbana y rural.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
0 |
76 |
76 |
76 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
0 |
3 |
3 |
3 |
Total, Puestos |
0 |
79 |
79 |
79 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2009
El presupuesto recomendado consolidado a la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados para el año fiscal 2009 asciende a $1,115,037,000. Este se compone de $624,973,000 de Ingresos Propios, $414,804,000 de Préstamos y Emisiones de Bonos, $8,639,000 de Fondos Federales y $66,621,000 de Otros Ingresos.
Del total de recursos recomendados a la Autoridad, $624,973,000 serán para cubrir sus gastos operacionales y $490,064,000 se dirigen a financiar las mejoras permanentes. Los gastos operacionales reflejan un incremento de $36,522,000, principalmente debido a aumentos en los costos de nómina por $21,337,000 y el aumento en los costos de la electricidad. El detalle de este presupuesto no incluye $160,000,000 para el pago de servicio de la deuda, que serán sufragados con Ingresos Propios de la Autoridad.
Los fondos para mejoras permanentes presentan una disminución de $303,231,000 en relación con el presupuesto vigente. Esta reducción se debe al cambio de las fechas de subastas y en el comienzo de construcción de los proyectos hasta un máximo de cinco años. Este surge como resultado de experimentar reducciones en la asignación de fondos federales. El detalle de la inversión total de $490,064,000 está compuesta de $344,660,308 para obras de construcción y $145,403,692 para renovación y rehabilitación de instalaciones, proyectos apremiantes y la renovación y de la flota. El financiamiento de esta inversión incluye: $8,639,000 de Fondos Federales, $414,804,000 de Préstamos y Emisiones de Bonos y $66,621,000 de Otros Ingresos. El Programa de Mejoras Capitales para el año fiscal 2009 atiende los compromisos programáticos y los compromisos con la Agencia Federal de Protección Ambiental y otras necesidades apremiantes.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Administración; Operación y Mantenimiento de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados; y Servicios
al Cliente |
491,807 |
477,853 |
495,551 |
521,525 |
Dirección y Administración General |
113,163 |
88,143 |
92,900 |
103,448 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
604,970 |
565,996 |
588,451 |
624,973 |
  |
Mejoras Permanentes |
Servicios Técnicos y Adquisición de Terrenos para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura y Mejoras Permanentes |
196,015 |
543,317 |
793,295 |
490,064 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
196,015 |
543,317 |
793,295 |
490,064 |
Total, Programa |
800,985 |
1,109,313 |
1,381,746 |
1,115,037 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
604,970 |
565,996 |
588,451 |
624,973 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
604,970 |
565,996 |
588,451 |
624,973 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondo de Mejoras Públicas |
0 |
100 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
1,649 |
3,644 |
23,005 |
8,639 |
Otros Ingresos |
33 |
72 |
119,788 |
66,621 |
Préstamos y Emisiones de Bonos |
194,333 |
539,501 |
650,502 |
414,804 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
196,015 |
543,317 |
793,295 |
490,064 |
Total, Origen de Recursos |
800,985 |
1,109,313 |
1,381,746 |
1,115,037 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
335,520 |
299,246 |
278,636 |
300,013 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
84,265 |
103,110 |
112,968 |
112,320 |
Servicios Comprados |
75,627 |
67,563 |
77,557 |
90,874 |
Gastos de Transportación |
3,541 |
1,835 |
858 |
609 |
Servicios Profesionales |
39,969 |
34,376 |
49,881 |
49,540 |
Otros Gastos Operacionales |
8,380 |
10,116 |
14,664 |
12,331 |
Compra de Equipo |
2,555 |
2,080 |
1,642 |
1,079 |
Materiales y Suministros |
53,234 |
46,282 |
50,540 |
56,934 |
Anuncios y Pautas en Medios |
1,879 |
1,388 |
1,705 |
1,273 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
604,970 |
565,996 |
588,451 |
624,973 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
196,015 |
543,317 |
793,295 |
490,064 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
196,015 |
543,317 |
793,295 |
490,064 |
Total, Concepto |
800,985 |
1,109,313 |
1,381,746 |
1,115,037 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
PROGRAMA: Administración, Operación y Mantenimiento de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados y Servicios al Cliente
Presupuesto (en miles de dólares) |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
491,807 |
477,853 |
495,551 |
521,525 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
491,807 |
477,853 |
495,551 |
521,525 |
Total, Origen de Recursos |
491,807 |
477,853 |
495,551 |
521,525 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
276,818 |
240,595 |
224,324 |
235,445 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
81,625 |
100,299 |
104,716 |
105,150 |
Servicios Comprados |
42,956 |
53,894 |
63,222 |
76,766 |
Gastos de Transportación |
2,475 |
1,411 |
676 |
609 |
Servicios Profesionales |
28,826 |
27,732 |
39,725 |
38,428 |
Otros Gastos Operacionales |
7,808 |
9,606 |
14,067 |
11,661 |
Compra de Equipo |
32 |
47 |
44 |
0 |
Materiales y Suministros |
50,678 |
43,761 |
48,130 |
53,182 |
Anuncios y Pautas en Medios |
589 |
508 |
647 |
284 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
491,807 |
477,853 |
495,551 |
521,525 |
Total, Concepto |
491,807 |
477,853 |
495,551 |
521,525 |
  |
Programa: Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
113,163 |
88,143 |
92,900 |
103,448 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
113,163 |
88,143 |
92,900 |
103,448 |
Total, Origen de Recursos |
113,163 |
88,143 |
92,900 |
103,448 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y Costos Relacionados |
58,702 |
58,651 |
54,312 |
64,568 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
2,640 |
2,811 |
8,252 |
7,170 |
Servicios Comprados |
32,671 |
13,669 |
14,335 |
14,108 |
Gastos de Transportación |
1,066 |
424 |
182 |
0 |
Servicios Profesionales |
11,143 |
6,644 |
10,156 |
11,112 |
Otros Gastos Operacionales |
572 |
510 |
597 |
670 |
Compra de Equipo |
2,523 |
2,033 |
1,598 |
1,079 |
Materiales y Suministros |
2,556 |
2,521 |
2,410 |
3,752 |
Anuncios y Pautas en Medios |
1,290 |
880 |
1,058 |
989 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
113,163 |
88,143 |
92,900 |
103,448 |
Total, Concepto |
113,163 |
88,143 |
92,900 |
103,448 |
  |
PROGRAMA: Servicios Técnicos y Adquisición de Terrenos para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura y Mejoras Permanentes
Presupuesto (en miles de dólares) |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondo de Mejoras Públicas |
0 |
100 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
1,649 |
3,644 |
23,005 |
8,639 |
Otros Ingresos |
33 |
72 |
119,788 |
66,621 |
Préstamos y Emisiones de Bonos |
194,333 |
539,501 |
650,502 |
414,804 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
196,015 |
543,317 |
793,295 |
490,064 |
Total, Origen de Recursos |
196,015 |
543,317 |
793,295 |
490,064 |
  |
Concepto |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
196,015 |
543,317 |
793,295 |
490,064 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
196,015 |
543,317 |
793,295 |
490,064 |
Total, Concepto |
196,015 |
543,317 |
793,295 |
490,064 |
  |
|