JUNTA REGLAMENTADORA DE TELECOMUNICACIONES


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 213 del 12 de septiembre de 1996, según enmendada, creó la Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones.

MISIÓN

Promover la competencia leal y equitativa de los servicios de telecomunicaciones y televisión por cable, para garantizar a los residentes de Puerto Rico la disponibilidad y disfrute de dichos servicios a un costo razonable.

CLIENTELA

Usuarios de los servicios de telecomunicaciones y cable televisión, y las compañías que proveen el servicio.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones cuenta con las siguientes unidades organizacionales:

  • División de Servicios Generales
  • Junta Reglamentadora
  • Oficina de Asesores de Ingeniería
  • Oficina de Cumplimiento y Estadísticas
  • Oficina de Finanzas y Presupuesto
  • Oficina de Investigaciones
  • Oficina de Oficiales Examinadores
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina de Sistemas de Información
  • Oficina del Auditor Interno
  • Oficina del Presidente
  • Oficina del Secretario de la Junta

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones estará localizada en el área de Santurce en San Juan a partir de este año fiscal.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2006 2007 2008 2009

Cantidad total de puestos 68 70 73 97

Las cifras del 2006, 2007 y 2008 son a partir de informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2009 es la proyectada por la Agencia durante el Proceso Presupuestario del año fiscal 2008-09.

PROGRAMA

Programa: Reglamentación y Fiscalización de las Telecomunicaciones en Puerto Rico

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Regular la adopción, promulgación y derogación de reglamentos y órdenes con respecto a las telecomunicaciones y televisión por cable.

OBJETIVOS

  • Garantizar la disponibilidad y accesibilidad de servicios de telecomunicaciones y televisión por cable.
  • Ampliar el programa de educación al consumidor, sobre la calidad de los servicios que tienen que proporcionar las compañías de telecomunicaciones y televisión por cable.
  • Garantizar que se continúen prestando los servicios de índole social, tales como el servicio de relevo de telecomunicaciones, subsidios telefónicos y comunidades aisladas.
  • Realizar auditorías a las compañías de telecomunicaciones y televisión por cable, a los fines de fiscalizar la calidad de los servicios.
  • Educar al ciudadano sobre sus derechos con respecto a las compañías de telecomunicaciones y televisión por cable.
  • Iniciar un proyecto para el desarrollo de instalaciones públicas de Internet en los 78 municipios, en coordinación con la empresa privada y organizaciones de la comunidad.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2007 2008 2009

 

Beneficiarios Servicio Universal 120,000 200,000 250,000
Casos recibidos de solicitud para endosos 574 839 847
Comunidades aisladas atendidas 4 12 12
Consultas telefónicas atendidas 7,716 7,820 7,910
Permisos de Infraestructura endosados 365 525 575
Querellas radicadas 163 167 177
Querellas resueltas 151 160 167
Visitas de usuarios atendidas 512 527 539

La información de los datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008-09.

CLIENTELA

Usuarios de los servicios de telecomunicaciones y cable televisión, así como las compañías que proveen el servicio.

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2009

El presupuesto recomendado a la Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones de Puerto Rico (J.R.T.P.R.) para el año fiscal 2009 asciende a $19,048,000 provenientes de Fondos Especiales Estatales.

Los recursos recomendados permitirán reclutar 24 puestos adicionales que le facilitarán llevar a cabo el plan de trabajo para lograr los objetivos trazados y cumplir con el deber ministerial encomendado por la ley habilitadora. Se redistribuyeron los recursos para sufragar este reclutamiento.

El reclutamiento de personal adicional en la Junta le permitirá cumplir con las nuevas funciones encomendadas a la agencia, tales como: endosos e inspección de servidumbres de paso; inspección de infraestructura para sistemas de telecomunicación y televisión por cable en nuevos desarrollos residenciales; servidumbres de pasos municipales y el desarrollo de centros gratuitos de acceso a internet.

Este presupuesto apoyará las iniciativas para asegurar el servicio universal a un costo justo, razonable y accesible a aproximadamente 250,000 beneficiarios del Programa de Asistencia Nutricional del Departamento de la Familia, Plan 8 del Departamento de la Vivienda y a ciudadanos con impedimentos auditivos y del habla. Al 30 de septiembre de 2007, el programa tenía 145,000 beneficiarios.

Es importante señalar que la Junta adquirió un edificio en Santurce para su nueva sede que le facilitará cumplir con estas funciones en forma más efectiva. La adquisición fue efectiva el 29 de junio de 2007 y su costo se sufragó del balance disponible en el Fondo de Reserva de la J.R.T.P.R.

Para asegurar el funcionamiento continuo de la Junta, el presupuesto recomendado incluye $3,809,000 en la reserva requerida por la Ley Núm. 213 del 12 de septiembre de 1996, que establece hasta un máximo de 20% del presupuesto para los gastos operacionales.


RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA


Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2006 2007 2008 2009

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Reglamentación y Fiscalización de las Telecomunicaciones en Puerto Rico 5,661 7,942 15,534 15,775
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,661 7,942 15,534 15,775
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Reglamentación y Fiscalización de las Telecomunicaciones en Puerto Rico 0 0 3,514 3,273
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 0 3,514 3,273
 
Mejoras Permanentes
Reglamentación y Fiscalización de las Telecomunicaciones en Puerto Rico 0 10,043 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 10,043 0 0
Total, Programa 5,661 17,985 19,048 19,048
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 5,661 7,942 15,534 15,775
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,661 7,942 15,534 15,775
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Fondos Especiales Estatales 0 0 3,514 3,273
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 0 3,514 3,273
 
Mejoras Permanentes  
Fondos Especiales Estatales 0 10,043 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 10,043 0 0
Total, Origen de Recursos 5,661 17,985 19,048 19,048
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,483 3,886 4,834 5,252
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 145 136 279 335
Servicios Comprados 534 693 1,237 1,068
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 300 0 0
Gastos de Transportación 14 15 105 111
Servicios Profesionales 1,303 2,410 4,110 4,010
Otros Gastos Operacionales 48 202 4,094 4,096
Compra de Equipo 65 155 577 584
Materiales y Suministros 59 84 203 218
Anuncios y Pautas en Medios 10 61 95 101
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,661 7,942 15,534 15,775
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Incentivos y Subsidios 0 0 3,514 3,273
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 0 0 3,514 3,273
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 10,043 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 10,043 0 0
Total, Concepto 5,661 17,985 19,048 19,048