COMPAÑÍA DE TURISMO DE PUERTO RICO


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

Ley Núm. 10 de 18 de junio de 1970, según enmendada, crea la Compañía de Turismo. Plan de Reorganización Núm. 4 de 22 de junio de 1994, crea el Departamento de Desarrollo Económico y Comercio y adscribe la Compañía a dicho Departamento.

MISIÓN

Convertir a Puerto Rico en el principal destino de viajes y turismo de las Américas, contribuyendo así a su desarrollo económico y social. Trabajar de la manera más efectiva y eficiente con todos los componentes de la industria de viajes y turismo, para lograr que los visitantes tengan la mejor experiencia en Puerto Rico.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Compañía de Turismo se encuentra adscrita al Departamento de Desarrollo Económico y Comercio. Está integrada por las siguientes oficinas:

  • Administración y Finanzas
  • Asesoramiento Legal
  • Auditoría Interna
  • Comunicaciones
  • Director Ejecutivo
  • Investigación y Desarrollo
  • Juegos de Azar
  • Mercadeo y Promoción
  • Planificación e Incentivos
  • Transportación Turística
  • Turismo Interno

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Compañía de Turismo cuenta con una oficina central localizada en el Edificio La Princesa y oficinas o centros de información en los edificios Blanco Olalla, Ochoa, La Casita y el Cuartel Ballajá del Viejo San Juan. Igualmente, tiene otras oficinas o centros de información en el Aeropuerto de Isla Verde en Carolina, Aguadilla, Cabo Rojo, Culebra, Ponce y Vieques. Además, posee oficinas en Estados Unidos, Europa, Canadá y Latinoamérica.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Cantidad total de puestos 694 687 727 687

Las cifras del 2005, 2006 y 2007 son a partir de informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2008 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2008.

Los datos para el 2008 proyectan una reducción de 40 empleados y conforme al número real de empleados que se acojan al Plan de Retiro Temprano, ésta pudiera ser una reducción mayor.


PROGRAMAS

Programa: Administración General y Servicios

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Provee apoyo en asuntos de administración y servicios generales a todas las áreas de la Compañía de Turismo. Desarrolla estrategias para que se cumplan las leyes, reglamentos y el desarrollo de recursos humanos. Brinda asesoramiento a los demás programas de la Compañía en asuntos de presupuesto, análisis financiero, contabilidad, sistema de información y telecomunicaciones.

OBJETIVOS



  • Promover una cultura organizacional de Calidad Total.
  • Capacitar y readiestrar al personal de la Compañía, para atender las tendencias actuales de la actividad turística.
  • Completar el diseño de campañas educativas de concienciación sobre la importancia del turismo.
  • Fortalecer alianzas estratégicas con otras entidades de promoción turística.


DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Capacitación (Seminarios) 200 200 100
Clientela atendida (Empleados) 727 600 687
Convocatorias 15 10 10
Reclutamientos 4 10 5
Subastas 18 16 16

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Personal de la Agencia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 119 115 121 111
Total, Puestos 119 115 121 111

Programa: Desarrollo de Facilidades Físicas Turísticas

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Gestiona y estimula el desarrollo de la infraestructura de terrenos y facilidades físicas con potencial en la industria turística. Ofrece asesoramiento técnico a individuos, sociedades y corporaciones interesadas en el desarrollo de la actividad turística.

OBJETIVOS


  • Promover el mejoramiento continuo de los aeropuertos y la transportación terrestre.
  • Completar la instalación de rotulación internacional en carreteras y áreas turísticas.
  • Facilitar el desarrollo del Condado Trío y coordinar la apertura del Hotel La Concha para antes de junio de 2007 y del Hotel Vanderbilt antes que finalice el 2009.
  • Lograr la reapertura de hoteles cerrados y el desarrollo de habitaciones por regiones.
  • Actualizar el inventario de terrenos y propiedades con potencial turístico.
  • Promover y facilitar el desarrollo de facilidades de alojamiento para el turismo de ocio, corporativo, viajes de incentivos y ecoturismo.
  • Asesorar a dueños y operadores de facilidades existentes y en planificación efectiva.
  • Desarrollar programas para mejorar la calidad de las experiencias del visitante.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Cantidad de habitaciones 13,577 14,398 15,473
Cantidad de hoteles y facilidades turísticas 0 186 190
Endosos 400 400 350
Orientaciones 890 860 700

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Inversionistas, dueños u operadores de paradores, pequeñas hospederías, restaurantes y atracciones turísticas.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 63 62 71 45
Total, Puestos 63 62 71 45

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Provee dirección, control administrativo y servicios de apoyo a los programas operacionales de la Compañía. Además, establece y coordina la planificación estratégica; emite normas y reglamentación interna, al igual que provee asesoramiento sobre política pública y asuntos relacionados al turismo.

OBJETIVOS

  • Continuar la implantación de las iniciativas para adiestrar, readiestrar, desarrollar y retener recursos humanos altamente competentes.
  • Llevar a cabo un proceso de reingeniería sobre la evaluación de proyectos y otorgación de permisos.
  • Establecer un Sistema de Negocio Turístico Inteligente, que será constituido por una red electrónica con lógica para procesamiento distribuido de datos, manejo de mensajes textuales y automatización de procesos rutinarios. Este contará con capacidad de acceso en cualquier momento, en cualquier punto de la red de usuarios autorizados, lo que dará mayor seguridad y control. Mantendrá una base de datos virtual conformada en una actualización permanente de índices de localización y referencia lógica de la información disponible y accesible en el sistema.

CLIENTELA

Personal de los programas, unidades de la Compañía de Turismo, líderes de la industria turística, al igual que homólogos dentro y fuera de Puerto Rico.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 93 91 107 97
Total, Puestos 93 91 107 97

Programa: Promoción y Mercadeo Turístico

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Promueve a Puerto Rico como destino turístico mediante una campaña de publicidad y relaciones públicas. Lleva a cabo esas funciones a través de las Divisiones de Servicios Turísticos, Festivales Le Lo Lai, Centros de Información, Asuntos Culturales, Turismo Interno y la de América Latina, Puerto Rico y del Caribe. Promueve la Isla con el apoyo de las oficinas de Estados Unidos, Europa, Canadá y Latinoamérica.

OBJETIVOS

  • Promover el desarrollo de la oferta turística y servicios de apoyo para productos o segmentos seleccionados.
  • Promocionar a Puerto Rico en nuevos mercados y en los existentes.
  • Redoblar los esfuerzos para atraer líneas aéreas y aumentar el número de vuelos.
  • Promover el desarrollo de excursiones turísticas y el turismo interno.
  • Promover la organización de eventos especiales y espectáculos de clase mundial cónsonos con los mercados a desarrollar.
  • Implantar iniciativas para maximizar la aportación de la industria de cruceros a la economía.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Asistentes seminarios "Puerto Rico Travel Export" (P.R.T.E.) 241 100 100
Centros de Información 7 7 7
Grupos "Familiarization Trips" 37 20 20
Visitantes a la Isla 5,128,300 5,347,000 5,454,300
Visitantes en barcos cruceros (Excursionistas) 1,299,300 1,395,000 1,409,000

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Turistas y personal relacionado a la industria turística.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 139 132 128 137
Relaciones Públicas y Comunicaciones 20 27 32 22
Total, Puestos 159 159 160 159

Programa: Supervisión de los Juegos de Azar

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Fiscaliza las actividades que se celebran en las salas de juegos de azar. Establece controles y brinda servicios a los clientes de las salas de juegos. Aprueba juegos nuevos, recauda el dinero generado por las máquinas tragamonedas, y para cumplir con su responsabilidad, cuenta con las divisiones de control, recaudaciones, juegos electrónicos y contabilidad.

OBJETIVOS

  • Propiciar enmiendas para mejorar las leyes y reglamentos relacionados a la Industria.
  • Participar en grupos de trabajo para la formulación de mecanismos para el desarrollo de la Industria.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Clientela atendida 19 21 22
Salas de Juego Operando 19 21 22

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Operadores de Salas de Juegos (Casinos), jugadores y suplidores de servicios.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 24 24 30 32
Otro Personal 236 236 238 243
Total, Puestos 260 260 268 275

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2008

El presupuesto consolidado recomendado a la Compañía de Turismo, para el año fiscal 2008 asciende a $121,925,000. Este se compone de $24,000,000 de Fondos Especiales Estatales, $55,325,000 provenientes de Ingresos Propios y $42,600,000 de Otros Ingresos.

Los fondos propuestos para Ingresos Propios, surgen como resultado de ingresos de intereses de inversión, recaudos en tragamonedas y otros ingresos misceláneos. Igualmente, los Fondos Especiales Estatales, se nutren del canon de ocupación cobrado por el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico en habitaciones de hoteles, hoteles apartamento, casas de hospedaje, moteles y paradores. Estos recursos permitirán que la Compañía cumpla con los compromisos que le impone su Ley Orgánica, de continuar con los esfuerzos de promoción y publicidad de Puerto Rico como destino turístico principal de las Américas. Asimismo, permitirán sufragar las responsabilidades contraídas en los convenios colectivos, uno firmado el 1 de noviembre de 2005 y el otro acordado en noviembre de 2006, que incluyen cláusulas para mejoramiento salarial y beneficios marginales. Los recursos propuestos serán la base fiscal necesaria para cumplir con los requerimientos del Plan Estratégico de Turismo y Transportación, al igual que del Plan Programático, como lo son: El Nuevo Turismo, Bandera Azul, "Puerto Rico SuperHost", Rotulación Turística alrededor de la Isla, según la Organización Mundial de Turismo, Puerto Rico Siempre Joven, Eco-Escuela en Culebra, Piñones Punta a Punta y la nueva Biblioteca Turística.

Se establecerá una Cuenta Satélite de Turismo, que convertirá a la Oficina de Investigación y Estadísticas en el Centro de Información Inteligente de Turismo. Éste será constituido por una red electrónica inteligente para procesamiento distribuido de datos, manejo de mensajes textuales y automatización de procesos rutinarios. La referida tecnología contará con capacidad de acceso en cualquier momento, en cualquier punto de la red de usuarios autorizados, lo que dará mayor seguridad y control. Mantendrá una base de datos virtual conformada en una actualización permanente de índices de localización y referencia lógica de la información disponible y accesible en el sistema. Se estima un costo de $500,000 de Ingresos Propios para sufragar el desarrollo y operación de este proyecto.



RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA




Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Administración General y Servicios 12,638 14,288 16,390 17,243
Desarrollo de Facilidades Físicas Turísticas 4,495 3,629 5,394 4,120
Dirección y Administración General 5,663 14,215 7,482 7,130
Promoción y Mercadeo Turístico 44,748 73,533 66,487 69,529
Supervisión de los Juegos de Azar 15,988 16,430 22,382 23,903
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 83,532 122,095 118,135 121,925
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Promoción y Mercadeo Turístico 4,505 4,225 6,725 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 4,505 4,225 6,725 0
 
Mejoras Permanentes
Desarrollo de Facilidades Físicas Turísticas 0 2,000 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 2,000 0 0
Total, Programa 88,037 128,320 124,860 121,925
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 250 0 0 0
Fondos Especiales Estatales 25,000 34,500 21,800 24,000
Ingresos Propios 36,105 47,648 56,467 55,325
Otros Ingresos 22,177 39,947 39,868 42,600
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 83,532 122,095 118,135 121,925
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 0 4,225 4,225 0
Fondos Especiales Estatales 0 0 2,500 0
Otros Ingresos 4,505 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 4,505 4,225 6,725 0
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 0 2,000 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 2,000 0 0
Total, Origen de Recursos 88,037 128,320 124,860 121,925
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 32,336 31,869 35,861 36,936
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,628 1,750 1,590 1,626
Servicios Comprados 6,218 8,642 11,569 10,085
Donativos, Subsidios y Distribuciones 325 3,139 5,000 5,000
Gastos de Transportación 3,544 3,672 3,745 3,750
Servicios Profesionales 4,668 7,691 8,382 9,290
Otros Gastos Operacionales 7,541 8,207 961 555
Asignaciones Englobadas 18 15,027 19,917 24,013
Compra de Equipo 1,180 5,275 533 289
Materiales y Suministros 797 474 867 580
Anuncios y Pautas en Medios 25,277 36,349 29,710 29,801
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 83,532 122,095 118,135 121,925
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 0 0 2,500 0
Incentivos y Subsidios 4,505 4,225 4,225 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 4,505 4,225 6,725 0
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 2,000 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 2,000 0 0
Total, Concepto 88,037 128,320 124,860 121,925



RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA



Programa: Administración General y Servicios

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 250 0 0 0
Ingresos Propios 12,388 14,288 16,390 17,243
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,638 14,288 16,390 17,243
Total, Origen de Recursos 12,638 14,288 16,390 17,243
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 5,559 5,230 5,973 7,038
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,000 1,246 1,050 1,078
Servicios Comprados 3,176 3,676 3,752 3,350
Donativos, Subsidios y Distribuciones 325 76 0 0
Gastos de Transportación 39 55 81 65
Servicios Profesionales 887 1,035 1,084 1,167
Otros Gastos Operacionales 659 350 246 269
Asignaciones Englobadas 0 1,660 3,863 4,030
Compra de Equipo 876 847 215 125
Materiales y Suministros 117 113 126 121
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,638 14,288 16,390 17,243
Total, Concepto 12,638 14,288 16,390 17,243
 

Programa: Desarrollo de Facilidades Físicas Turísticas

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 3,950 3,629 5,394 4,120
Otros Ingresos 545 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,495 3,629 5,394 4,120
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 0 2,000 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 2,000 0 0
Total, Origen de Recursos 4,495 5,629 5,394 4,120
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 2,781 2,768 2,257 2,229
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 34 11 23 16
Servicios Comprados 57 73 219 131
Gastos de Transportación 99 66 96 79
Servicios Profesionales 526 560 1,781 1,275
Otros Gastos Operacionales 966 28 117 38
Asignaciones Englobadas 0 68 746 278
Compra de Equipo 13 33 95 40
Materiales y Suministros 19 22 60 34
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,495 3,629 5,394 4,120
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 2,000 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 2,000 0 0
Total, Concepto 4,495 5,629 5,394 4,120
 



Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 5,663 14,215 7,482 7,130
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,663 14,215 7,482 7,130
Total, Origen de Recursos 5,663 14,215 7,482 7,130
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 4,517 4,989 5,268 5,273
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 85 61 53 53
Servicios Comprados 370 693 524 543
Gastos de Transportación 47 69 99 99
Servicios Profesionales 461 510 839 832
Otros Gastos Operacionales 86 7,773 528 178
Asignaciones Englobadas 18 27 69 50
Compra de Equipo 28 36 49 49
Materiales y Suministros 51 46 53 53
Anuncios y Pautas en Medios 0 11 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,663 14,215 7,482 7,130
Total, Concepto 5,663 14,215 7,482 7,130
 

Programa: Promoción y Mercadeo Turístico

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 25,000 34,500 21,800 24,000
Ingresos Propios 12,948 14,376 25,899 25,529
Otros Ingresos 6,800 24,657 18,788 20,000
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 44,748 73,533 66,487 69,529
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 0 4,225 4,225 0
Fondos Especiales Estatales 0 0 2,500 0
Otros Ingresos 4,505 0 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 4,505 4,225 6,725 0
Total, Origen de Recursos 49,253 77,758 73,212 69,529
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 7,126 7,066 8,683 8,376
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 415 342 309 318
Servicios Comprados 2,327 3,866 3,640 3,710
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 3,063 5,000 5,000
Gastos de Transportación 1,068 1,217 1,117 1,125
Servicios Profesionales 2,582 5,274 4,159 5,532
Otros Gastos Operacionales 5,549 54 66 67
Asignaciones Englobadas 0 11,893 13,610 15,446
Compra de Equipo 263 4,226 20 20
Materiales y Suministros 141 194 173 134
Anuncios y Pautas en Medios 25,277 36,338 29,710 29,801
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 44,748 73,533 66,487 69,529
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 0 0 2,500 0
Incentivos y Subsidios 4,505 4,225 4,225 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 4,505 4,225 6,725 0
Total, Concepto 49,253 77,758 73,212 69,529
 


Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 1,156 1,140 1,302 1,303
Otros Ingresos 14,832 15,290 21,080 22,600
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 15,988 16,430 22,382 23,903
Total, Origen de Recursos 15,988 16,430 22,382 23,903
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 12,353 11,816 13,680 14,020
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 94 90 155 161
Servicios Comprados 288 334 3,434 2,351
Gastos de Transportación 2,291 2,265 2,352 2,382
Servicios Profesionales 212 312 519 484
Otros Gastos Operacionales 281 2 4 3
Asignaciones Englobadas 0 1,379 1,629 4,209
Compra de Equipo 0 133 154 55
Materiales y Suministros 469 99 455 238
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 15,988 16,430 22,382 23,903
Total, Concepto 15,988 16,430 22,382 23,903