RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
La Ley Núm. 66 de 22 de junio de 1978,
según enmendada, creó la Administración de Servicios Médicos (A.S.E.M.) adscrita al Departamento de Salud (D.S.).
MISIÓN
Proveer servicios auxiliares en el campo de la salud y a sus profesionales para garantizar la excelencia en los servicios médicos y de salud que reciben los ciudadanos en las instituciones hospitalarias públicas localizadas en el área del Centro Médico de San Juan.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La A.S.E.M. cuenta con las siguientes unidades organizacionales:
- Comité Administración y Política Pública
- Departamento de Servicios Auxiliares
- Departamento de Servicios de Ingeniería
- Departamento de Servicios Generales
- Departamento de Servicios Médicos
- Facultad Médica
- Junta Entidades Participantes
- Oficina de Asesoramiento Legal y Relaciones Laborables
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina del Director
- Oficina de Manejo Información Institucional
- Oficina de Planificación y Presupuesto
- Oficina de Recursos Fiscales
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina de Servicios al Paciente y Relaciones con la Comunidad
- Oficina de Vigilancia y Transportación
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA
La Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico está localizada en el Centro Médico del área de Río Piedras en San Juan.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Cantidad total de puestos |
2,003 |
1,989 |
2,048 |
2,329 |
PROGRAMAS
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Este Programa comprende los servicios gerenciales y asesores de la Administración de Servicios Médicos. El área gerencial está constituida por las siguientes oficinas administrativas: Recursos Humanos, Manejo de Información Institucional, Recursos Fiscales, Vigilancia y Transportación. Las Oficinas Asesoras son: Auditoría Interna, Servicios al Paciente y Relaciones a la Comunidad, Asesoramiento Legal y Relaciones Laborales, Programa de Mejoramiento del Desempeño Organizacional y Planificación y Presupuesto.
OBJETIVOS
- Para el 30 de junio de 2008 finalizarán la implantación y operación del Plan de Reorganización Institucional del Centro Médico, esto incluye la consolidación de las funciones administrativas, gerenciales y de carácter clínico de los Hospitales Universitario de Adultos, Universitario de Niños y la Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico.
- Diseñar el sistema de evaluación periódico para monitorear los indicadores de medición del desempeño a la nueva estructura organizacional del Centro Médico.
CLIENTELA
Las distintas unidades organizacionales que componen la A.S.E.M. y las instituciones que forman parte del complejo del Centro Médico de Puerto Rico.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
87 |
85 |
82 |
82 |
Jueces, Abogados y Personal Jurídico |
3 |
3 |
3 |
3 |
Otro Personal |
4 |
4 |
4 |
4 |
Total, Puestos |
94 |
92 |
89 |
89 |
Programa: Servicios Operacionales
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Este Programa incluye todas las actividades relacionadas con los servicios auxiliares, generales, ingeniería y conservación de la planta física de A.S.E.M. Los servicios auxiliares consisten en la prestación de servicios centralizados de alimentos, ropa y mantenimiento de edificios. En los servicios generales están las divisiones de: compras, almacenes de suministros general y estériles, farmacia y servicios de oficina. La planta física incluye ingeniería y conservación de 31 estructuras (utilidades), los sistemas eléctricos (regular y emergencia), acondicionador de aire, gases médicos, alarmas contra incendios, vapor y agua potable.
OBJETIVOS
- Al 30 de junio de 2008 se completará el 100% de la remodelación y rehabilitación de la Lavandería Central.
- Para el 30 de junio de 2008 se finalizará la remodelación de las facilidades físicas de la Cocina Central, conforme a la legislación establecida por las agencias reguladoras en relación con el manejo de alimentos y seguridad ocupacional.
- Antes de finalizar el año fiscal 2007-2008 se completará la remodelación y mejoras al sistema de alumbrado del Centro Médico de Puerto Rico.
CLIENTELA
Las instituciones miembros del Centro Médico, las cuales operan como un solo sistema.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
237 |
232 |
226 |
231 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
219 |
210 |
192 |
224 |
Servicios de Salud |
112 |
108 |
111 |
112 |
Otro Personal de Seguridad y Protección |
99 |
98 |
97 |
102 |
Otro Personal |
155 |
152 |
146 |
152 |
Total, Puestos |
822 |
800 |
772 |
821 |
Programa: Servicios Médicos Directos a Pacientes
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Este Programa lo compone el área de servicios médicos centralizados, tales como: Sala de Emergencia, Sala de Operaciones, Implantes, Función Pulmonar, Hospital Agudo Especializado en Pacientes Politraumatizados, Clínicas Externas, Laboratorio Clínico, Banco de Sangre, Radiología, Cirugía Neuroendovascular, Anatomía Patológica, Medicina Hiperbárica, Instrumentación Biomédica, Suministros Estériles, Medicina de Campo y Centro de Envenenamiento. Estos servicios médicos clasificados como terciarios y supraterciarios son ofrecidos 24 horas al día, los 365 días al año. Además, tiene a su cargo implantar las normas médicas de la agencia, planificar, organizar y dirigir las actividades relacionadas con la calidad de los servicios, así como la investigación y educación médica.
OBJETIVOS
- Al 30 de junio de 2008 se finalizará el 100% de la primera fase de las mejoras al edificio central Julio A. Pérez, donde se ampliará la Unidad Estabilizadora del Hospital de Trauma y la Sala de Emergencia del Centro Médico. Incluye además, el desarrollo del nuevo servicio de "Gamma Knife" (Cirugía sin Bisturí) y el Centro de Envenenamiento.
- Para el 30 de junio de 2008, la División de Radiología ofrecerá nuevas pruebas diagnósticas con los equipos de tecnología más avanzados en todo Puerto Rico, al finalizar los siguientes proyectos: Segunda Fase de Digitalización de Imágenes, Centro de Imágenes Molecular y Radio Ontología (P.E.T.) y Servicio de Tomografías Computadorizadas bajo el "C.T. Multislices".
- Durante el año fiscal 2007, el Laboratorio Clínico ampliará sus servicios con la inauguración del nuevo Banco de Sangre, lo que permitiría satisfacer la demanda de sangre y sus componentes que tienen las instituciones consumidoras del Centro Médico de Puerto Rico.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Intervenciones Médico-Quirúrgicas |
14,952 |
12,593 |
12,744 |
Pacientes atendidos en Hospital de Traumas |
20,397 |
16,520 |
25,974 |
Pacientes atendidos en Sala de Emergencias |
30,434 |
32,565 |
36,000 |
CLIENTELA
Los pacientes de las instituciones de servicios médicos de salud que integran el complejo del Centro Médico.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
167 |
167 |
161 |
173 |
Servicios de Salud |
908 |
918 |
1,015 |
1,231 |
Otro Personal |
12 |
12 |
11 |
15 |
Total, Puestos |
1,087 |
1,097 |
1,187 |
1,419 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2008
El presupuesto recomendado a la Corporación para el año fiscal 2008 asciende a $168,738,000. Este se compone de $1,700,000 de Asignaciones Especiales del Fondo General, $142,038,000 de Ingresos Propios y 25,000,000 de Otros Ingresos.
La Corporación refleja una reducción en el presupuesto consolidado recomendado para gastos de funcionamiento de $2,502,000, en comparación con la asignación del presupuesto vigente. Esta reducción obedece a que no estarán disponibles $50,000,000 de Otros Ingresos asignados por la Ley Núm. 249 de 17 de noviembre de 2006.
Los recursos de la Asignación Especial por $1,700,000 son para la contratación del personal que laborará en el Centro Cerebrovascular de Puerto Rico y del Caribe. Además, se recomienda $25,000,000 de Otros Ingresos para fortalecer gastos de funcionamiento relacionados con la nómina y compra de medicamentos.
Por otro lado, se proyecta un aumento en los Ingresos Propios por $22,498,000 como producto de la ampliación de los servicios que va a brindar la Corporación este próximo año fiscal.
Los recursos recomendados a la Corporación le permitirán cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica de proveer servicios especializados de salud a pacientes, instituciones consumidoras y educativas con eficiencia, prontitud y respeto, así como brindar las herramientas necesarias para la formación de profesionales de la salud, actuar como taller de enseñanza y de investigación científica con el objetivo de velar por el bienestar y salud de la ciudadanía en general.
Además, estos recursos permitirán el cumplimiento de las metas estratégicas y los compromisos programáticos establecidos como son: ofrecer más y mejores servicios especializados a un nivel de excelencia y la implantación del Plan de Reorganización Institucional del Centro Médico.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Dirección y Administración General |
5,655 |
24,499 |
26,190 |
6,893 |
Servicios Operacionales |
56,972 |
62,792 |
60,707 |
57,101 |
Servicios Médicos Directos a Pacientes |
128,652 |
76,096 |
84,343 |
104,744 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
191,279 |
163,387 |
171,240 |
168,738 |
  |
Mejoras Permanentes |
Servicios Operacionales |
6,200 |
0 |
0 |
0 |
Servicios Médicos Directos a Pacientes |
36,700 |
3,030 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
42,900 |
3,030 |
0 |
0 |
Total, Programa |
234,179 |
166,417 |
171,240 |
168,738 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
19,000 |
0 |
0 |
0 |
Asignaciones Especiales |
0 |
1,700 |
1,700 |
1,700 |
Ingresos Propios |
142,279 |
143,677 |
119,540 |
142,038 |
Otros Ingresos |
15,000 |
0 |
50,000 |
25,000 |
Préstamos y Emisiones de Bonos |
15,000 |
0 |
0 |
0 |
Otras Asignaciones |
0 |
18,010 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
191,279 |
163,387 |
171,240 |
168,738 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondo de Mejoras Públicas |
2,400 |
3,030 |
0 |
0 |
Préstamos y Emisiones de Bonos |
40,500 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
42,900 |
3,030 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
234,179 |
166,417 |
171,240 |
168,738 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
88,284 |
92,730 |
98,020 |
107,555 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
5,298 |
6,613 |
6,857 |
6,725 |
Servicios Comprados |
2,822 |
2,964 |
2,822 |
3,427 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
31,034 |
24,929 |
26,523 |
16,882 |
Servicios Profesionales |
8,564 |
14,082 |
9,686 |
10,920 |
Otros Gastos Operacionales |
812 |
11,470 |
969 |
8,431 |
Asignaciones Englobadas |
15,000 |
1,700 |
10,000 |
0 |
Pago de deuda de años anteriores |
0 |
0 |
10,000 |
0 |
Compra de Equipo |
9,667 |
2,589 |
0 |
5,776 |
Materiales y Suministros |
29,795 |
6,309 |
6,361 |
9,008 |
Anuncios y Pautas en Medios |
3 |
1 |
2 |
14 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
191,279 |
163,387 |
171,240 |
168,738 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
42,900 |
3,030 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
42,900 |
3,030 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
234,179 |
166,417 |
171,240 |
168,738 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Programa: Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
5,655 |
6,489 |
6,190 |
6,893 |
Otras Asignaciones |
0 |
18,010 |
0 |
0 |
Otros Ingresos |
0 |
0 |
20,000 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
5,655 |
24,499 |
26,190 |
6,893 |
Total, Origen de Recursos |
5,655 |
24,499 |
26,190 |
6,893 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
5,012 |
23,252 |
5,439 |
5,431 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
63 |
73 |
82 |
77 |
Servicios Comprados |
78 |
115 |
78 |
136 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
41 |
139 |
41 |
163 |
Servicios Profesionales |
409 |
568 |
503 |
673 |
Otros Gastos Operacionales |
3 |
312 |
39 |
374 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
0 |
10,000 |
0 |
Pago de deuda de años anteriores |
0 |
0 |
10,000 |
0 |
Compra de Equipo |
41 |
26 |
0 |
20 |
Materiales y Suministros |
5 |
13 |
6 |
17 |
Anuncios y Pautas en Medios |
3 |
1 |
2 |
2 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
5,655 |
24,499 |
26,190 |
6,893 |
Total, Concepto |
5,655 |
24,499 |
26,190 |
6,893 |
  |
Programa: Servicios Operacionales
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
56,972 |
62,792 |
48,325 |
52,101 |
Otros Ingresos |
0 |
0 |
12,382 |
5,000 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
56,972 |
62,792 |
60,707 |
57,101 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Préstamos y Emisiones de Bonos |
6,200 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
6,200 |
0 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
63,172 |
62,792 |
60,707 |
57,101 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
30,455 |
22,735 |
33,420 |
29,274 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
4,871 |
6,023 |
6,400 |
6,406 |
Servicios Comprados |
683 |
685 |
683 |
1,299 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
13,101 |
12,206 |
13,590 |
8,575 |
Servicios Profesionales |
3,868 |
8,178 |
4,570 |
3,735 |
Otros Gastos Operacionales |
740 |
10,402 |
741 |
6,408 |
Compra de Equipo |
2,057 |
1,139 |
0 |
637 |
Materiales y Suministros |
1,197 |
1,424 |
1,303 |
765 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
0 |
0 |
2 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
56,972 |
62,792 |
60,707 |
57,101 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
6,200 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
6,200 |
0 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
63,172 |
62,792 |
60,707 |
57,101 |
  |
Programa: Servicios Médicos Directos a Pacientes
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
1,700 |
1,700 |
1,700 |
Ingresos Propios |
79,652 |
74,396 |
65,025 |
83,044 |
Otros Ingresos |
15,000 |
0 |
17,618 |
20,000 |
Préstamos y Emisiones de Bonos |
15,000 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
19,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
128,652 |
76,096 |
84,343 |
104,744 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondo de Mejoras Públicas |
2,400 |
3,030 |
0 |
0 |
Préstamos y Emisiones de Bonos |
34,300 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
36,700 |
3,030 |
0 |
0 |
Total, Origen de Recursos |
165,352 |
79,126 |
84,343 |
104,744 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
52,817 |
46,743 |
59,161 |
72,850 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
364 |
517 |
375 |
242 |
Servicios Comprados |
2,061 |
2,164 |
2,061 |
1,992 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
17,892 |
12,584 |
12,892 |
8,144 |
Servicios Profesionales |
4,287 |
5,336 |
4,613 |
6,512 |
Otros Gastos Operacionales |
69 |
756 |
189 |
1,649 |
Asignaciones Englobadas |
15,000 |
1,700 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
7,569 |
1,424 |
0 |
5,119 |
Materiales y Suministros |
28,593 |
4,872 |
5,052 |
8,226 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
0 |
0 |
10 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
128,652 |
76,096 |
84,343 |
104,744 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
36,700 |
3,030 |
0 |
0 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
36,700 |
3,030 |
0 |
0 |
Total, Concepto |
165,352 |
79,126 |
84,343 |
104,744 |
  |
|