ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS GENERALES


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 164 de 23 de julio de 1974, creó la Administración de Servicios Generales. El Plan de Reorganización Núm. 2 del 1971.

MISIÓN

Facilitar o proveer la compra y venta de bienes y servicios a las agencias gubernamentales conforme a la política, reglamentos y procedimientos existentes.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Administración de Servicios Generales se compone de las siguientes unidades organizacionales:

  • Administración Auxiliar de Compras y Subastas
  • Administración Auxiliar de Servicios a las Agencias
  • Área de Administración
  • Junta de Reconsideración
  • Junta de Subastas
  • Junta Reguladora
  • Oficina de Administración de Recursos Humanos
  • Oficina de Asuntos Legales
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina del Administrador

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Administración de Servicios Generales está localizada en el área de Hato Rey en San Juan y cuenta con cuatro oficinas regionales en Manatí, Mayagüez, Ponce y Guayama.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Cantidad total de puestos 285 287 253 242

Las cifras del 2005, 2006 y 2007 son a partir de informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2008 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-08.

PROGRAMAS

Programa: Administración de Documentos Públicos

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Velar por el cumplimiento de la Ley Núm. 5 de 8 de diciembre de 1955, según enmendada y los reglamentos aplicables. La política pública del Programa consiste en establecer en cada agencia un procedimiento sistemático para la conservación y disposición de los documentos públicos. Esto incluye documentos de categoría administrativa legal, fiscal y la disposición en forma reglamentada de documentos que hayan cumplido su período de retención y hayan perdido toda utilidad para una dependencia o gobierno municipal. Promueve, divulga, educa, asesora, ofrece asistencia técnica y adiestra a funcionarios de las dependencias de la Rama Ejecutiva, Corporaciones y Municipios.

OBJETIVO

  • Lograr una efectiva y económica administración de documentos públicos desde su creación, conservación, uso y disposición de los documentos en las dependencias de la Rama Ejecutiva, incluyendo los Municipios y las Corporaciones Públicas.

CLIENTELA

Agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Corporaciones Públicas y Municipios.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 8 8 7 7
Total, Puestos 8 8 7 7

Programa: Compras, Servicios y Suministros

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Presta sus servicios a las agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, conforme al Artículo 16 de la Ley Núm. 164 de 23 de julio de 1974, según enmendada, los reglamentos adaptados a su amparo y todas las disposiciones generales y especiales que rigen esta materia en el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. El mismo coordina, dirige, supervisa y adquiere los bienes y servicios no profesionales que las agencias solicitan y vende materiales de oficina y de limpieza a las agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y algunos municipios. Mantiene el Registro Único de Licitadores de las agencias de la Rama Ejecutiva con información relacionada a los licitadores hábiles para ofrecer bienes y servicios al Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

OBJETIVO

  • Educar, fiscalizar y reducir el trámite inherente a los procesos de compra.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Solicitudes despachadas almacén 1,669 1,752 1,804
Solicitudes procesadas al Registro Único de Licitadores 1,100 700 850
Subastas adjudicadas 145 130 140
Órdenes de compra procesadas 1,200 1,300 1,350

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Agencias del Gobierno, Corporaciones Públicas, Municipios, Industriales y Comerciantes.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 46 46 27 19
Otro Personal 14 14 19 27
Total, Puestos 60 60 46 46

Programa: Construcción, Conservación, Administración y Mantenimiento de edificios Públicos y Arrendamiento de Locales

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Planifica, programa, diseña, construye, conserva e inspecciona proyectos de construcción. Asesora en procesos de subasta para construcción, reparación y remodelación de edificios públicos no escolares. Asegura que todos los contratos de arrendamiento cumplan con los requisitos de ley, órdenes ejecutivas aplicables e inspecciona los locales para asegurar que sean seguros, accesibles y estén en óptimas condiciones físicas.

OBJETIVOS

  • Proveer apoyo en supervisión e inspección de proyectos.
  • Asegurar que el número de facilidades físicas bajo arrendamiento cumplan con la ley y reglamentos aplicables.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Inspección de proyectos 20 15 12
Solicitud y órdenes de servicio externas 362 395 450
Solicitud y órdenes de servicio internas 300 325 400

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Corporaciones Públicas y Municipios.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 18 18 21 18
Otro Personal 27 27 18 18
Total, Puestos 45 45 39 36

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Planifica, dirige, coordina y supervisa para lograr los objetivos establecidos en la agencia.

OBJETIVOS

  • Actualizar los mecanismos existentes para asegurar la agilidad, eficiencia y efectividad de los procesos, garantizando la transparencia de las transacciones.
  • Aumentar la eficiencia del personal.
  • Ofrecer nuevos servicios a las agencias de la Rama Ejecutiva ubicadas en el área metropolitana.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Clientela atendida 287 253 242

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Los programas operacionales de la Administración.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 85 87 67 62
Otro Personal 22 22 33 33
Total, Puestos 107 109 100 95

Programa: Imprenta y Centros de Reproducción

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Provee y regula los servicios de imprenta y los costos de reproducción a las agencias bajo la Ley Núm. 164 de 23 de julio de 1974. Además, autoriza el establecimiento de centros de reproducción en las agencias.

OBJETIVOS

  • Aumentar la eficiencia en servicios de reproducción.
  • Mejorar la calidad de los servicios de imprenta.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Tareas procesadas 298 315 330

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Agencias, municipios y corporaciones.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 11 11 10 9
Total, Puestos 11 11 10 9

Programa: Transporte y Mantenimiento de Vehículos de Motor

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Administra la flota de vehículos de transportación aérea, marítima y terrestre del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Reglamenta y supervisa su uso. Provee servicios de remolque y transportación. Además, tiene a su cargo la venta de combustible, lubricantes y servicios de transportación. Expide autorizaciones para conducir vehículos oficiales; adiestra y certifica Gerentes de Transportación en las agencias. Realiza investigaciones de los accidentes de vehículos oficiales. Somete las recomendaciones a las aseguradoras y refiere a las agencias el resultado de las investigaciones para las acciones correspondientes.

OBJETIVO

  • Ofrecer servicios a las agencias con un alto nivel de eficiencia, agilidad y calidad. Cumplir con la misión como administradores de la flota del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, velar por el fiel cumplimiento de los debidos procedimientos establecidos por el Reglamento Núm. 12.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Estimados de accidentes 2,485 2,750 3,050
Licencias expedidas y renovadas 4,627 4,570 4,800
Servicios de remolque 499 510 540

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Corporaciones Públicas y Municipios.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 33 33 34 33
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 21 21 17 16
Total, Puestos 54 54 51 49

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2008

El presupuesto recomendado a la Agencia para el año fiscal 2008 asciende a $11,519,000. Este se compone de $372,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $200,000 de Asignaciones Especiales y $10,947,000 de Ingresos Propios. Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General se mantiene igual al vigente. Las Asignaciones Especiales incluyen $200,000 para la Feria del Libro. Los Ingresos Propios reflejan una disminución en comparación con el año fiscal vigente. Este cambio obedece a que los organismos gubernamentales, han reducido las compras de los materiales del almacén de la Administración de Servicios Generales (A.S.G.).


RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA






Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Administración de Documentos Públicos 357 359 365 346
Compras, Servicios y Suministros 1,900 1,932 1,940 1,898
Construcción, Conservación, Administración y Mantenimiento de Edificios Públicos y Arrendamiento de Locales 1,107 1,270 1,282 1,119
Dirección y Administración General 5,681 4,534 4,764 4,738
Imprenta y Centros de Reproducción 923 906 914 790
Transporte y Mantenimiento de Vehículos de Motor 2,321 2,454 2,617 2,428
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,289 11,455 11,882 11,319
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Dirección y Administración General 800 190 200 200
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 800 190 200 200
 
Mejoras Permanentes
Construcción, Conservación, Administración y Mantenimiento de Edificios Públicos y Arrendamiento de Locales 2,381 0 0 0
Imprenta y Centros de Reproducción 0 225 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 2,381 225 0 0
Total, Programa 15,470 11,870 12,082 11,519
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 969 515 372 372
Asignaciones Especiales 0 8 0 0
Ingresos Propios 11,320 10,932 11,510 10,947
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,289 11,455 11,882 11,319
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 800 190 200 200
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 800 190 200 200
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 2,381 225 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 2,381 225 0 0
Total, Origen de Recursos 15,470 11,870 12,082 11,519
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 9,587 9,214 9,098 8,618
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 704 591 677 677
Servicios Comprados 516 418 556 446
Gastos de Transportación 10 15 10 17
Servicios Profesionales 692 382 744 677
Otros Gastos Operacionales 646 747 662 749
Compra de Equipo 65 14 64 60
Materiales y Suministros 65 70 67 71
Anuncios y Pautas en Medios 4 4 4 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 12,289 11,455 11,882 11,319
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 800 190 200 200
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 800 190 200 200
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 2,381 225 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 2,381 225 0 0
Total, Concepto 15,470 11,870 12,082 11,519

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA



Programa: Administración de Documentos Públicos

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 91 359 365 346
Resolución Conjunta del Presupuesto General 266 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 357 359 365 346
Total, Origen de Recursos 357 359 365 346
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 312 317 319 298
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 13 13 13 13
Servicios Comprados 5 7 5 7
Gastos de Transportación 5 5 5 5
Otros Gastos Operacionales 15 13 16 16
Materiales y Suministros 7 4 7 7
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 357 359 365 346
Total, Concepto 357 359 365 346
 

Programa: Compras, Servicios y Suministros

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 1,900 1,932 1,940 1,898
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,900 1,932 1,940 1,898
Total, Origen de Recursos 1,900 1,932 1,940 1,898
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 1,676 1,703 1,708 1,643
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 134 99 140 140
Servicios Comprados 7 24 7 7
Gastos de Transportación 0 0 0 1
Otros Gastos Operacionales 77 103 79 101
Compra de Equipo 3 0 3 3
Materiales y Suministros 3 3 3 3
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,900 1,932 1,940 1,898
Total, Concepto 1,900 1,932 1,940 1,898
 

Programa: Construcción, Conservación, Administración y Mantenimiento de Edificios Públicos y Arrendamiento de Locales

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 1,107 1,270 1,282 1,119
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,107 1,270 1,282 1,119
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 2,381 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 2,381 0 0 0
Total, Origen de Recursos 3,488 1,270 1,282 1,119
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 972 1,138 1,141 975
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 49 45 50 50
Servicios Comprados 15 18 16 16
Gastos de Transportación 1 4 1 4
Otros Gastos Operacionales 53 51 56 56
Materiales y Suministros 17 14 18 18
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,107 1,270 1,282 1,119
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 2,381 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 2,381 0 0 0
Total, Concepto 3,488 1,270 1,282 1,119
 

Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 8 0 0
Ingresos Propios 4,978 4,011 4,392 4,366
Resolución Conjunta del Presupuesto General 703 515 372 372
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,681 4,534 4,764 4,738
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 800 190 200 200
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 800 190 200 200
Total, Origen de Recursos 6,481 4,724 4,964 4,938
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 4,482 3,877 3,679 3,773
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 246 240 200 200
Servicios Comprados 240 85 207 101
Gastos de Transportación 2 3 2 4
Servicios Profesionales 488 129 456 389
Otros Gastos Operacionales 135 148 127 178
Compra de Equipo 54 10 57 53
Materiales y Suministros 30 38 32 36
Anuncios y Pautas en Medios 4 4 4 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,681 4,534 4,764 4,738
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 800 190 200 200
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 800 190 200 200
Total, Concepto 6,481 4,724 4,964 4,938
 


Programa: Imprenta y Centros de Reproducción

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 923 906 914 790
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 923 906 914 790
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 0 225 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 225 0 0
Total, Origen de Recursos 923 1,131 914 790
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 492 453 467 329
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 131 97 137 137
Servicios Comprados 210 252 220 220
Otros Gastos Operacionales 84 102 88 102
Compra de Equipo 4 0 0 0
Materiales y Suministros 2 2 2 2
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 923 906 914 790
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 225 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 225 0 0
Total, Concepto 923 1,131 914 790
 

Programa: Transporte y Mantenimiento de Vehículos de Motor

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 2,321 2,454 2,617 2,428
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,321 2,454 2,617 2,428
Total, Origen de Recursos 2,321 2,454 2,617 2,428
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 1,653 1,726 1,784 1,600
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 131 97 137 137
Servicios Comprados 39 32 101 95
Gastos de Transportación 2 3 2 3
Servicios Profesionales 204 253 288 288
Otros Gastos Operacionales 282 330 296 296
Compra de Equipo 4 4 4 4
Materiales y Suministros 6 9 5 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,321 2,454 2,617 2,428
Total, Concepto 2,321 2,454 2,617 2,428