RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
La
Ley Núm. 72 de 7 de septiembre de 1993,
según enmendada, creó la Administración de Seguros de Salud.
MISIÓN
Proveer al pueblo de Puerto Rico acceso a servicios de salud y médicos de excelencia.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Administración de Seguros de Salud cuenta con las siguientes unidades organizacionales:
- Área de Asuntos Legales
- Área de Cumplimiento
- Área de Planificación y Asuntos Clínicos
- Área de Servidores a Proveedores y Beneficiarios
- Junta de Directores
- Oficina de Asuntos Fiscales
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina del Director Ejecutivo
- Oficina de Recursos Humanos y Administración
- Oficina de Sistemas de Información
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA
La Administración de Seguros de Salud está localizada en el área de Río Piedras en San Juan.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Cantidad total de puestos |
88 |
87 |
83 |
87 |
PROGRAMA
Programa: Contratación y Negociación de Seguros de Salud
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Contrata y negocia las cubiertas de beneficios de salud física, mental, oral y farmacia para la población médico indigente y otros grupos según permitido por ley, con organizaciones que están bajo las leyes correspondientes, conocidas como aseguradoras (M.C.O.'s), organizaciones de salud mental (M.B.H.O.'s) y administradores de farmacia (P.B.M.). Actualmente, ofrece el plan de salud del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a la población que así cualifica, siguiendo el sistema de regionalización establecido por el Departamento de Salud. En la actualidad la Isla ha sido dividida en ocho regiones. Las organizaciones contratadas para administrar la cubierta de beneficios en las diversas regiones son: Humana, M.C.S. y Triple S en salud física y A.P.S. Health Care P.R. Inc. y F.H.C. Health Systems of P.R. Inc. en salud mental.
OBJETIVOS
- Lograr la mejor negociación de contratos con las aseguradoras, entidades privadas, organizaciones de base comunitaria y proveedores de salud, para garantizar el mejor servicio posible a nuestros beneficiarios al menor costo.
- Optimizar el uso de los sistemas de información para brindar un mejor servicio a nuestros clientes internos y externos.
- Desarrollar proyectos noveles en la prestación de servicios de salud con el propósito de identificar alternativas costo efectivas que permitan demostrar, mejorar y mantener la calidad del servicio, satisfacer adecuadamente las necesidades de la población y optimizar el uso de los recursos fiscales disponibles.
- Fortalecer la contratación de las aseguradoras para garantizar la calidad de servicios de salud a un costo razonable.
- Generar fuentes de ingresos, mediante solicitud de fondos federales y otras alternativas.
- Lograr una distribución más justa de prima y riesgo, así como un mejor sistema de pago, lo que redundará en beneficio de los proveedores.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Asegurados |
1,506,077 |
1,491,541 |
1,530,000 |
Elegibles |
1,563,047 |
1,547,361 |
1,559,837 |
Especialistas |
2,470 |
2,810 |
4,276 |
Farmacias |
892 |
956 |
445 |
Hospitales |
57 |
59 |
46 |
Laboratorios |
681 |
683 |
746 |
Médicos Primarios* |
2,717 |
2,895 |
3,225 |
Otros* |
1,799 |
1,786 |
1,786 |
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
88 |
87 |
83 |
87 |
Total, Puestos |
88 |
87 |
83 |
87 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2008
El presupuesto recomendado a la Administración de Seguros de Salud de Puerto Rico para el año fiscal 2008, asciende a $1,418,563,000. Este se compone de $5,386,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $984,000,000 de Asignaciones Especiales, $218,627,000 de Fondos Federales y $210,550,000 de Otros Ingresos.
Los recursos provenientes de las Asignaciones Especiales del Presupuesto General serán utilizados para sufragar las primas de seguros que se pagan a las Aseguradoras participantes del Plan de Salud del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
Los Fondos Federales $218,627,000 corresponden a las siguientes subvenciones federales: Título XIX "Medicaid" por $194,626,503 y "Prescription Drug" de $24,000,000. Dichos fondos son utilizados para el pago de las primas a las Aseguradoras participantes del Plan de Salud, que a su vez ofrecen los servicios a los beneficiarios del Plan.
Los recursos de Otros Ingresos ascienden a $210,550,000. Estos se dividen entre la aportación de los municipios al Plan de Salud por $166,000,000, la que corresponde a la aportación patronal de los empleados públicos acogidos al Plan de Seguros por $23,000,000, la dispuesta por ley de la Lotería que asciende a $16,000,000, los reembolsos por compra en medicamentos $5,000,000 y $550,000, en intereses bancarios. Estos recursos estarán asignados a cubrir los costos de las primas pagadas a las Aseguradoras por los beneficiarios participantes del Plan de Salud.
Los recursos asignados permitirán el cumplimiento de las siguientes metas estratégicas y los compromisos programáticos: (1) terminar la implantación de la infraestructura tecnológica necesaria que permita a la Agencia manejar eficientemente su complejidad y volumen de datos, (2) identificar fuentes alternas de financiamiento que permitan estabilizar los costos del Plan de Seguros, (3) continuar con la administración del Plan de Seguros para la población médico indigente participante, (4) continuar con la contratación directa e incluir a la Administración de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción (A.S.S.M.C.A.), que participará como proveedor de la parte de salud mental para las regiones de Mayagüez y San Juan, (5) cumplir con la Ley Núm. 27 aprobada el 23 de enero de 2006. La Ley establece un límite máximo a la aportación económica de los municipios a la Tarjeta de Salud, utilizando como base la aportación en el año fiscal 2004-2005 ó la actual, la que fuese menor y en el caso del Municipio de San Juan, la aportación se determinará tomando como base su presupuesto para el año fiscal 2004-2005 ó el actual, lo que fuese menor.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Contratación y Negociación de Seguros de Salud |
375,533 |
462,251 |
454,700 |
434,563 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
375,533 |
462,251 |
454,700 |
434,563 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
Contratación y Negociación de Seguros de Salud |
1,018,500 |
1,130,300 |
1,187,000 |
984,000 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
1,018,500 |
1,130,300 |
1,187,000 |
984,000 |
Total, Programa |
1,394,033 |
1,592,551 |
1,641,700 |
1,418,563 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
5,496 |
3,852 |
5,386 |
5,386 |
Fondos Federales |
198,000 |
229,078 |
236,249 |
218,627 |
Otros Ingresos |
172,037 |
229,321 |
213,065 |
210,550 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
375,533 |
462,251 |
454,700 |
434,563 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
34,500 |
0 |
0 |
0 |
Asignaciones Especiales |
984,000 |
984,000 |
984,000 |
984,000 |
Otros Ingresos |
0 |
0 |
203,000 |
0 |
Otras Asignaciones |
0 |
146,300 |
0 |
0 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
1,018,500 |
1,130,300 |
1,187,000 |
984,000 |
Total, Origen de Recursos |
1,394,033 |
1,592,551 |
1,641,700 |
1,418,563 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
3,552 |
4,348 |
4,200 |
4,628 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
107 |
283 |
283 |
133 |
Servicios Comprados |
567 |
529 |
582 |
334 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
370,037 |
455,390 |
449,314 |
429,177 |
Gastos de Transportación |
15 |
35 |
0 |
0 |
Servicios Profesionales |
1,157 |
1,500 |
291 |
291 |
Otros Gastos Operacionales |
4 |
2 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
25 |
102 |
15 |
0 |
Materiales y Suministros |
62 |
56 |
15 |
0 |
Anuncios y Pautas en Medios |
7 |
6 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
375,533 |
462,251 |
454,700 |
434,563 |
  |
Subsidios, Incentivos y Donativos |
  |
Incentivos y Subsidios |
1,018,500 |
1,130,300 |
1,187,000 |
984,000 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos |
1,018,500 |
1,130,300 |
1,187,000 |
984,000 |
Total, Concepto |
1,394,033 |
1,592,551 |
1,641,700 |
1,418,563 |
|