AUTORIDAD DE LOS PUERTOS


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

Ley Núm. 17 de 19 de abril de 1955, según enmendada, crea la Autoridad de los Puertos de Puerto Rico y se rige por el Plan de Reorganización Núm. 6 de 1971.

MISIÓN

Proveer tanto a la ciudadanía, como a los clientes industriales, comerciales y turísticos; de los servicios de transportación aérea y marítima, con el fin de contribuir al desarrollo económico de Puerto Rico.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Autoridad de los Puertos tiene las siguientes unidades:

  • Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín
  • Aeropuertos Regionales
  • Directoría Auxiliar de Administración
  • Directoría Auxiliar de Desarrollo Económico
  • Directoría Auxiliar de Ingeniería y Construcción
  • Junta de Directores
  • Negociado Marítimo
  • Oficina del Asesor Legal General
  • Oficina de Auditoría y Controles Administrativos
  • Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas
  • Oficina de Seguridad General
  • Oficina del Director Ejecutivo y Subdirector Ejecutivo
  • Oficina del Principal Oficial de Informática

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Autoridad de los Puertos de Puerto Rico cuenta con una oficina central localizada en Isla Grande, Miramar y tiene las siguientes instalaciones:

Puertos:

  • Arecibo, Guánica, Guayama, Guayanilla, Peñuelas, San Juan, y Yabucoa.

Aeropuertos:

  • Aguadilla, Arecibo, Carolina Luis Muñoz Marín (L.M.M.), Culebra, Fajardo, Humacao, Mayagüez, Patillas, Ponce, San Juan (Isla Grande) y Vieques.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Cantidad total de puestos 1,241 1,217 1,190 1,229

Las cifras del 2005, 2006 y 2007 son a partir de informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2008 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-08.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Barcos cruceros - San Juan 550 570 581
Carga aeropuerto internacional L.M.M. (libras) 541,009,451 552,919,209 552,000,000
Carga aeropuertos regionales (libras) 266,289,060 266,074,735 275,000,000
Pasajeros aeropuerto internacional L.M.M. 10,680,831 11,098,645 11,439,120
Pasajeros aeropuertos regionales 1,005,854 1,035,400 1,050,000
Pasajeros en barcos cruceros - San Juan 1,299,323 1,352,000 1,379,040

La información de Datos Estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-08.

PROGRAMAS

Programa: Administración y Conservación de las Facilidades Marítimas

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Planificar y desarrollar las facilidades y servicios de transportación marítima, para ofrecer servicios a sus múltiples usuarios. Administrar y reglamentar el uso de los puertos y muelles bajo la jurisdicción de la Autoridad. Tiene la responsabilidad de administrar, cobrar tarifas y derechos fijados por ley, supervisar la entrada y salida de embarcaciones en las bahías de la Isla, así como extender permisos para atraque y anclaje de embarcaciones.

OBJETIVOS

  • Construir edificio y facilidades para el sistema de seguridad marítima en la bahía de San Juan.
  • Dragado Sector Bechara $2.5 millones. Inicio de la reconstrucción del Muelle "Army Terminal", proyecto estimado en $2.0 millones. El proyecto consiste en la reconstrucción total del muelle y un área a dragarse. Repavimentación de las áreas preferenciales en los Muelles de Puerto Nuevo a un costo estimado de $2.0 millones. Remoción de viejas estructuras (Navieras) a un costo de $2.0 millones. Reconstrucción de la Avenida C en Puerto Nuevo. Costo estimado de $1.0 millón. Reconstrucción de los Muelles "Outfitting y Tender", a un costo de $500 mil. Remoción de asbestos y construcción de un nuevo techo en el Muelle 15 con una inversión de $500 mil.
  • Durante el año fiscal 2006-2007 se terminará la fase de recibir y tramitar manifiestos electrónicos junto con las Divisiones de Crédito y Cobro y Facturación. El sistema consiste en la digitalización de la solicitud de los Permisos de atraque, tiempo extra, agua y la transmisión de los manifiestos electrónicamente. En adición, se tramitará electrónicamente la validación de la información al Departamento de Hacienda y la carga extranjera a la Aduana Federal.

CLIENTELA

Este Programa ofrece servicios de transportación marítima al público local e internacional.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 69 62 62 42
Servicios Generales y de Mantenimiento 182 221 221 241
Total, Puestos 251 283 283 283

Programa: Administración y Conservación de las Facilidades de Aeropuertos

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Administrar y reglamentar el uso de los aeropuertos públicos y de las facilidades complementarias. Además, controlar y supervisar todas las operaciones terrestres dentro de los aeropuertos bajo su jurisdicción. Planificar y desarrollar las facilidades aeroportuarias y realizar mejoras capitales requeridas.


OBJETIVOS

  • Continuar la construcción del Terminal A en el Aeropuerto Luis Muñoz Marín (L.M.M.).
  • Descentralizar las operaciones de carga del Aeropuerto L.M.M. al Aeropuerto de Aguadilla.
  • Descentralizar los vuelos fletados a los Aeropuertos de Aguadilla y Ponce.
  • Establecer un sistema moderno de comunicación para registrar la información de los aviones y controlar la asignación de pasarelas ("gates") en el Aeropuerto L.M.M.
  • Establecer un centro de información para los pasajeros y visitantes en el Aeropuerto L.M.M., además de una división de seguridad ambiental.
  • Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín: Reconstrucción de la pista 10-28, construcción Nuevo Edificio Terminal A, construcción Área de Aviación General Sur y Antepista Paralela, extensión Antepista Sierra, mejoras a la Verja de Seguridad y Carretera de Perímetro, mejoras a la Terminal D para mitigar impacto de modificaciones requeridas T.S.A., actualización del Sistema de Control de Acceso y Reemplazo de cámaras de Vigilancia, instalación del sistema de detección de explosivos en la Terminal B y nueva Área de Carga Norte.
  • Aeropuerto Rafael Hernández de Aguadilla: Desarrollar y promover el aeropuerto como el primer destino de carga para Puerto Rico. Desarrollar y establecer nuevos destinos para la aviación comercial. Desarrollar la industria de mantenimiento de aviación. Desarrollar el Aeropuerto como una zona de valor añadido al Corredor Tecnológico del Oeste. Instalación de la Torre de Control de Tráfico Aéreo y pavimentación de la Pista 8-26.
  • Aeropuerto de Ponce: Desarrollar la aviación comercial como parte del proceso del Puerto de las Américas. Continuar promoviendo aviación comercial y carga, dando énfasis a vuelos "charters".

CLIENTELA

Este Programa brinda servicios de transportación aérea y de transportación comercial al público, así como a clientes locales e internacionales.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 265 320 320 335
Servicios Generales y de Mantenimiento 239 172 172 172
Total, Puestos 504 492 492 507

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Proveer los servicios de supervisión, coordinación y dirección de procesos administrativos, programáticos y operacionales. Además de planificar, organizar, dirigir y supervisar la estructura administrativa de la Autoridad de los Puertos, que se compone de las siguientes directorías: Operaciones, Administración, Finanzas, Ingeniería y Planificación.

CLIENTELA

Este Programa brinda servicios a clientes internos de la Agencia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 14 16 16 16
Total, Puestos 14 16 16 16

Programa: Finanzas y Otros Servicios Generales


DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Manejar las finanzas, contratos, cobros de tarifas, presupuestos y otros servicios generales que agilizan los procesos fiscales de la agencia.

OBJETIVOS

  • Desarrollar e implantar estrategias dirigidas a aumentar los ingresos operacionales de la Autoridad.
  • Mejorar los sistemas electrónicos de contratos para el área de Aviación y Marítima.

CLIENTELA

Clientes internos de la Agencia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 386 359 332 357
Servicios Generales y de Mantenimiento 86 67 67 66
Total, Puestos 472 426 399 423


PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2008

El presupuesto recomendado a la Autoridad de los Puertos para el año fiscal 2008 asciende a $335,697,000 que refleja un aumento de $74,364,000 que es 28% mayor respecto al año fiscal 2007. Éste se compone de $232,101,000 de Ingresos Propios, $30,346,000 de Fondos Federales, y $73,250,000 de Otros Ingresos.

La Autoridad refleja una reducción en el presupuesto de gastos de funcionamiento de $1,367,000 ó de 1% en comparación con la asignación del presupuesto vigente. En mejoras permanentes se refleja un aumento neto respecto al año fiscal vigente de $75,731,000 principalmente por concepto de inversiones en los proyectos y facilidades de puertos. En el año fiscal 2008 se propone una inversión estimada de $96,900,000 para proyectos en las facilidades marítimas y de $100,002,000 en las facilidades de los aeropuertos.

Los Fondos Federales corresponden a las siguientes subvenciones: "Airport Improvement Program" y "Federal Transit Capital Investment".

Con los fondos propuestos, la Corporación puede cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica para administrar, regular y desarrollar las instalaciones y servicios de transportación aérea y marítima, y cumplir con los aumentos salariales por convenios colectivos. Entre los proyectos principales la Autoridad se propone completar en el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín la Fase Tres del Terminal A, a un costo de $17,000,000; terminar la reconstrucción de la pista 10/28 a un costo de $19,600,000 y terminar la construcción del área de aviación general sur y antepista paralela a un costo de $16,220,000. De igual forma, se propone fortalecer los sistemas y medidas de seguridad en los aeropuertos en coordinación con las autoridades federales.

Entre los proyectos marítimos, la Autoridad iniciará la rehabilitación del Muelle 1 de San Juan y del "Army Terminal" en Cataño a un costo de $2,600,000; la construcción del Muelle 6 con fondos privados con una inversión de $66,300,000. En Isla Grande se iniciará la rehabilitación del Dique Seco y un nuevo terminal de cruceros con una inversión privada de $6,000,000. Se proyecta terminar la integración del sistema de seguridad marítima a un costo de $1,500,000. Además, se desarrollará el frente portuario de Ceiba a un costo de $2,000,000.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA





Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Administración y Conservación de las Facilidades Marítimas 23,264 28,397 26,078 26,727
Administración y Conservación de las Facilidades de Aeropuertos 33,078 36,823 40,274 40,748
Dirección y Administración General 7,163 5,974 8,415 7,144
Finanzas y Otros Servicios Generales 64,478 59,867 65,395 64,176
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 127,983 131,061 140,162 138,795
 
Mejoras Permanentes
Administración y Conservación de las Facilidades Marítimas 45,625 52,940 37,048 96,900
Administración y Conservación de las Facilidades de Aeropuertos 86,312 99,123 84,123 100,002
Subtotal, Mejoras Permanentes 131,937 152,063 121,171 196,902
Total, Programa 259,920 283,124 261,333 335,697
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 127,983 131,061 140,162 138,795
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 127,983 131,061 140,162 138,795
 
Mejoras Permanentes  
Fondos Federales 33,166 45,700 23,833 30,346
Ingresos Propios 98,771 105,363 96,088 93,306
Otros Ingresos 0 1,000 1,250 73,250
Subtotal, Mejoras Permanentes 131,937 152,063 121,171 196,902
Total, Origen de Recursos 259,920 283,124 261,333 335,697
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 77,141 77,044 82,149 83,821
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 9,905 13,422 11,493 12,791
Servicios Comprados 6,933 6,053 7,562 6,959
Gastos de Transportación 414 381 376 381
Servicios Profesionales 0 14,627 16,404 14,152
Otros Gastos Operacionales 29,113 15,601 17,651 16,291
Materiales y Suministros 4,206 3,821 4,213 4,200
Anuncios y Pautas en Medios 271 112 314 200
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 127,983 131,061 140,162 138,795
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 131,937 152,063 121,171 196,902
Subtotal, Mejoras Permanentes 131,937 152,063 121,171 196,902
Total, Concepto 259,920 283,124 261,333 335,697


RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa: Administración y Conservación de las Facilidades Marítimas

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 23,264 28,397 26,078 26,727
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 23,264 28,397 26,078 26,727
 
Mejoras Permanentes  
Fondos Federales 1,000 3,350 4,053 2,500
Ingresos Propios 44,625 48,590 31,745 21,150
Otros Ingresos 0 1,000 1,250 73,250
Subtotal, Mejoras Permanentes 45,625 52,940 37,048 96,900
Total, Origen de Recursos 68,889 81,337 63,126 123,627
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 10,122 9,592 10,746 10,487
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 2,316 3,446 2,687 3,163
Servicios Comprados 371 192 398 295
Gastos de Transportación 44 34 40 38
Servicios Profesionales 0 4,260 2,645 2,473
Otros Gastos Operacionales 10,190 10,675 9,362 10,043
Materiales y Suministros 221 198 200 228
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 23,264 28,397 26,078 26,727
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 45,625 52,940 37,048 96,900
Subtotal, Mejoras Permanentes 45,625 52,940 37,048 96,900
Total, Concepto 68,889 81,337 63,126 123,627
 


Programa: Administración y Conservación de Facilidades de Aeropuertos

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 33,078 36,823 40,274 40,748
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 33,078 36,823 40,274 40,748
 
Mejoras Permanentes  
Fondos Federales 32,166 42,350 19,780 27,846
Ingresos Propios 54,146 56,773 64,343 72,156
Subtotal, Mejoras Permanentes 86,312 99,123 84,123 100,002
Total, Origen de Recursos 119,390 135,946 124,397 140,750
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 13,531 13,680 14,498 14,844
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 6,379 8,530 7,402 8,285
Servicios Comprados 5,233 4,968 5,754 5,364
Gastos de Transportación 158 260 144 211
Servicios Profesionales 0 4,264 7,845 7,101
Otros Gastos Operacionales 7,175 4,542 4,055 4,210
Materiales y Suministros 602 567 576 699
Anuncios y Pautas en Medios 0 12 0 34
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 33,078 36,823 40,274 40,748
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 86,312 99,123 84,123 100,002
Subtotal, Mejoras Permanentes 86,312 99,123 84,123 100,002
Total, Concepto 119,390 135,946 124,397 140,750
 

Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 7,163 5,974 8,415 7,144
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,163 5,974 8,415 7,144
Total, Origen de Recursos 7,163 5,974 8,415 7,144
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 5,349 5,377 5,690 5,849
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 121 145 140 136
Servicios Comprados 133 89 142 130
Gastos de Transportación 21 9 19 13
Servicios Profesionales 0 0 1,318 457
Otros Gastos Operacionales 1,174 39 731 204
Materiales y Suministros 338 305 344 327
Anuncios y Pautas en Medios 27 10 31 28
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,163 5,974 8,415 7,144
Total, Concepto 7,163 5,974 8,415 7,144
 

Programa: Finanzas y Otros Servicios Generales

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 64,478 59,867 65,395 64,176
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 64,478 59,867 65,395 64,176
Total, Origen de Recursos 64,478 59,867 65,395 64,176
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 48,139 48,395 51,215 52,641
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,089 1,301 1,264 1,207
Servicios Comprados 1,196 804 1,268 1,170
Gastos de Transportación 191 78 173 119
Servicios Profesionales 0 6,103 4,596 4,121
Otros Gastos Operacionales 10,574 345 3,503 1,834
Materiales y Suministros 3,045 2,751 3,093 2,946
Anuncios y Pautas en Medios 244 90 283 138
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 64,478 59,867 65,395 64,176
Total, Concepto 64,478 59,867 65,395 64,176