RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
Ley Núm. 17 de 19 de abril de 1955,
según enmendada, crea la Autoridad de los Puertos de Puerto Rico y se rige por el
Plan de Reorganización Núm. 6 de 1971.
MISIÓN
Proveer tanto a la ciudadanía, como a los clientes industriales, comerciales y turísticos; de los servicios de transportación aérea y marítima, con el fin de contribuir al desarrollo económico de Puerto Rico.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Autoridad de los Puertos tiene las siguientes unidades:
- Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín
- Aeropuertos Regionales
- Directoría Auxiliar de Administración
- Directoría Auxiliar de Desarrollo Económico
- Directoría Auxiliar de Ingeniería y Construcción
- Junta de Directores
- Negociado Marítimo
- Oficina del Asesor Legal General
- Oficina de Auditoría y Controles Administrativos
- Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas
- Oficina de Seguridad General
- Oficina del Director Ejecutivo y Subdirector Ejecutivo
- Oficina del Principal Oficial de Informática
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA
La Autoridad de los Puertos de Puerto Rico cuenta con una oficina central localizada en Isla Grande, Miramar y tiene las siguientes instalaciones:
Puertos:
- Arecibo, Guánica, Guayama, Guayanilla, Peñuelas, San Juan, y Yabucoa.
Aeropuertos:
- Aguadilla, Arecibo, Carolina Luis Muñoz Marín (L.M.M.), Culebra, Fajardo, Humacao, Mayagüez, Patillas, Ponce, San Juan (Isla Grande) y Vieques.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Cantidad total de puestos |
1,241 |
1,217 |
1,190 |
1,229 |
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Barcos cruceros - San Juan |
550 |
570 |
581 |
Carga aeropuerto internacional L.M.M. (libras) |
541,009,451 |
552,919,209 |
552,000,000 |
Carga aeropuertos regionales (libras) |
266,289,060 |
266,074,735 |
275,000,000 |
Pasajeros aeropuerto internacional L.M.M. |
10,680,831 |
11,098,645 |
11,439,120 |
Pasajeros aeropuertos regionales |
1,005,854 |
1,035,400 |
1,050,000 |
Pasajeros en barcos cruceros - San Juan |
1,299,323 |
1,352,000 |
1,379,040 |
PROGRAMAS
Programa: Administración y Conservación de las Facilidades Marítimas
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Planificar y desarrollar las facilidades y servicios de transportación marítima, para ofrecer servicios a sus múltiples usuarios. Administrar y reglamentar el uso de los puertos y muelles bajo la jurisdicción de la Autoridad. Tiene la responsabilidad de administrar, cobrar tarifas y derechos fijados por ley, supervisar la entrada y salida de embarcaciones en las bahías de la Isla, así como extender permisos para atraque y anclaje de embarcaciones.
OBJETIVOS
- Construir edificio y facilidades para el sistema de seguridad marítima en la bahía de San Juan.
- Dragado Sector Bechara $2.5 millones.
Inicio de la reconstrucción del Muelle "Army Terminal", proyecto estimado en $2.0 millones. El proyecto consiste en la reconstrucción total del muelle y un área a dragarse.
Repavimentación de las áreas preferenciales en los Muelles de Puerto Nuevo a un costo estimado de $2.0 millones.
Remoción de viejas estructuras (Navieras) a un costo de $2.0 millones.
Reconstrucción de la Avenida C en Puerto Nuevo. Costo estimado de $1.0 millón.
Reconstrucción de los Muelles "Outfitting y Tender", a un costo de $500 mil.
Remoción de asbestos y construcción de un nuevo techo en el Muelle 15 con una inversión de $500 mil.
- Durante el año fiscal 2006-2007 se terminará la fase de recibir y tramitar manifiestos electrónicos junto con las Divisiones de Crédito y Cobro y Facturación. El sistema consiste en la digitalización de la solicitud de los Permisos de atraque, tiempo extra, agua y la transmisión de los manifiestos electrónicamente. En adición, se tramitará electrónicamente la validación de la información al Departamento de Hacienda y la carga extranjera a la Aduana Federal.
CLIENTELA
Este Programa ofrece servicios de transportación marítima al público local e internacional.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
69 |
62 |
62 |
42 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
182 |
221 |
221 |
241 |
Total, Puestos |
251 |
283 |
283 |
283 |
Programa: Administración y Conservación de las Facilidades de Aeropuertos
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Administrar y reglamentar el uso de los aeropuertos públicos y de las facilidades complementarias. Además, controlar y supervisar todas las operaciones terrestres dentro de los aeropuertos bajo su jurisdicción. Planificar y desarrollar las facilidades aeroportuarias y realizar mejoras capitales requeridas.
OBJETIVOS
- Continuar la construcción del Terminal A en el Aeropuerto Luis Muñoz Marín (L.M.M.).
- Descentralizar las operaciones de carga del Aeropuerto L.M.M. al Aeropuerto de Aguadilla.
- Descentralizar los vuelos fletados a los Aeropuertos de Aguadilla y Ponce.
- Establecer un sistema moderno de comunicación para registrar la información de los aviones y controlar la asignación de pasarelas ("gates") en el Aeropuerto L.M.M.
- Establecer un centro de información para los pasajeros y visitantes en el Aeropuerto L.M.M., además de una división de seguridad ambiental.
- Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín:
Reconstrucción de la pista 10-28, construcción Nuevo Edificio Terminal A, construcción Área de Aviación General Sur y Antepista Paralela, extensión Antepista Sierra, mejoras a la Verja de Seguridad y Carretera de Perímetro, mejoras a la Terminal D para mitigar impacto de modificaciones requeridas T.S.A., actualización del Sistema de Control de Acceso y Reemplazo de cámaras de Vigilancia,
instalación del sistema de detección de explosivos en la Terminal B y nueva Área de Carga Norte.
- Aeropuerto Rafael Hernández de Aguadilla:
Desarrollar y promover el aeropuerto como el primer destino de carga para Puerto Rico.
Desarrollar y establecer nuevos destinos para la aviación comercial.
Desarrollar la industria de mantenimiento de aviación.
Desarrollar el Aeropuerto como una zona de valor añadido al Corredor Tecnológico del Oeste.
Instalación de la Torre de Control de Tráfico Aéreo y
pavimentación de la Pista 8-26.
- Aeropuerto de Ponce:
Desarrollar la aviación comercial como parte del proceso del Puerto de las Américas.
Continuar promoviendo aviación comercial y carga, dando énfasis a vuelos "charters".
CLIENTELA
Este Programa brinda servicios de transportación aérea y de transportación comercial al público, así como a clientes locales e internacionales.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
265 |
320 |
320 |
335 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
239 |
172 |
172 |
172 |
Total, Puestos |
504 |
492 |
492 |
507 |
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Proveer los servicios de supervisión, coordinación y dirección de procesos administrativos, programáticos y operacionales. Además de planificar, organizar, dirigir y supervisar la estructura administrativa de la Autoridad de los Puertos, que se compone de las siguientes directorías: Operaciones, Administración, Finanzas, Ingeniería y Planificación.
CLIENTELA
Este Programa brinda servicios a clientes internos de la Agencia.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
14 |
16 |
16 |
16 |
Total, Puestos |
14 |
16 |
16 |
16 |
Programa: Finanzas y Otros Servicios Generales
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Manejar las finanzas, contratos, cobros de tarifas, presupuestos y otros servicios generales que agilizan los procesos fiscales de la agencia.
OBJETIVOS
- Desarrollar e implantar estrategias dirigidas a aumentar los ingresos operacionales de la Autoridad.
- Mejorar los sistemas electrónicos de contratos para el área de Aviación y Marítima.
CLIENTELA
Clientes internos de la Agencia.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
386 |
359 |
332 |
357 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
86 |
67 |
67 |
66 |
Total, Puestos |
472 |
426 |
399 |
423 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2008
El presupuesto recomendado a la Autoridad de los Puertos para el año fiscal 2008 asciende a $335,697,000 que refleja un aumento de $74,364,000 que es 28% mayor respecto al año fiscal 2007. Éste se compone de $232,101,000 de Ingresos Propios, $30,346,000 de Fondos Federales, y $73,250,000 de Otros Ingresos.
La Autoridad refleja una reducción en el presupuesto de gastos de funcionamiento de $1,367,000 ó de 1% en comparación con la asignación del presupuesto vigente. En mejoras permanentes se refleja un aumento neto respecto al año fiscal vigente de $75,731,000 principalmente por concepto de inversiones en los proyectos y facilidades de puertos. En el año fiscal 2008 se propone una inversión estimada de $96,900,000 para proyectos en las facilidades marítimas y de $100,002,000 en las facilidades de los aeropuertos.
Los Fondos Federales corresponden a las siguientes subvenciones: "Airport Improvement Program" y "Federal Transit Capital Investment".
Con los fondos propuestos, la Corporación puede cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica para administrar, regular y desarrollar las instalaciones y servicios de transportación aérea y marítima, y cumplir con los aumentos salariales por convenios colectivos. Entre los proyectos principales la Autoridad se propone completar en el Aeropuerto Internacional Luis Muñoz Marín la Fase Tres del Terminal A, a un costo de $17,000,000; terminar la reconstrucción de la pista 10/28 a un costo de $19,600,000 y terminar la construcción del área de aviación general sur y antepista paralela a un costo de $16,220,000. De igual forma, se propone fortalecer los sistemas y medidas de seguridad en los aeropuertos en coordinación con las autoridades federales.
Entre los proyectos marítimos, la Autoridad iniciará la rehabilitación del Muelle 1 de San Juan y del "Army Terminal" en Cataño a un costo de $2,600,000; la construcción del Muelle 6 con fondos privados con una inversión de $66,300,000. En Isla Grande se iniciará la rehabilitación del Dique Seco y un nuevo terminal de cruceros con una inversión privada de $6,000,000. Se proyecta terminar la integración del sistema de seguridad marítima a un costo de $1,500,000. Además, se desarrollará el frente portuario de Ceiba a un costo de $2,000,000.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Administración y Conservación de las Facilidades Marítimas |
23,264 |
28,397 |
26,078 |
26,727 |
Administración y Conservación de las Facilidades de Aeropuertos |
33,078 |
36,823 |
40,274 |
40,748 |
Dirección y Administración General |
7,163 |
5,974 |
8,415 |
7,144 |
Finanzas y Otros Servicios Generales |
64,478 |
59,867 |
65,395 |
64,176 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
127,983 |
131,061 |
140,162 |
138,795 |
  |
Mejoras Permanentes |
Administración y Conservación de las Facilidades Marítimas |
45,625 |
52,940 |
37,048 |
96,900 |
Administración y Conservación de las Facilidades de Aeropuertos |
86,312 |
99,123 |
84,123 |
100,002 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
131,937 |
152,063 |
121,171 |
196,902 |
Total, Programa |
259,920 |
283,124 |
261,333 |
335,697 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
127,983 |
131,061 |
140,162 |
138,795 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
127,983 |
131,061 |
140,162 |
138,795 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondos Federales |
33,166 |
45,700 |
23,833 |
30,346 |
Ingresos Propios |
98,771 |
105,363 |
96,088 |
93,306 |
Otros Ingresos |
0 |
1,000 |
1,250 |
73,250 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
131,937 |
152,063 |
121,171 |
196,902 |
Total, Origen de Recursos |
259,920 |
283,124 |
261,333 |
335,697 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
77,141 |
77,044 |
82,149 |
83,821 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
9,905 |
13,422 |
11,493 |
12,791 |
Servicios Comprados |
6,933 |
6,053 |
7,562 |
6,959 |
Gastos de Transportación |
414 |
381 |
376 |
381 |
Servicios Profesionales |
0 |
14,627 |
16,404 |
14,152 |
Otros Gastos Operacionales |
29,113 |
15,601 |
17,651 |
16,291 |
Materiales y Suministros |
4,206 |
3,821 |
4,213 |
4,200 |
Anuncios y Pautas en Medios |
271 |
112 |
314 |
200 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
127,983 |
131,061 |
140,162 |
138,795 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
131,937 |
152,063 |
121,171 |
196,902 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
131,937 |
152,063 |
121,171 |
196,902 |
Total, Concepto |
259,920 |
283,124 |
261,333 |
335,697 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Programa: Administración y Conservación de las Facilidades Marítimas
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
23,264 |
28,397 |
26,078 |
26,727 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
23,264 |
28,397 |
26,078 |
26,727 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondos Federales |
1,000 |
3,350 |
4,053 |
2,500 |
Ingresos Propios |
44,625 |
48,590 |
31,745 |
21,150 |
Otros Ingresos |
0 |
1,000 |
1,250 |
73,250 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
45,625 |
52,940 |
37,048 |
96,900 |
Total, Origen de Recursos |
68,889 |
81,337 |
63,126 |
123,627 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
10,122 |
9,592 |
10,746 |
10,487 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
2,316 |
3,446 |
2,687 |
3,163 |
Servicios Comprados |
371 |
192 |
398 |
295 |
Gastos de Transportación |
44 |
34 |
40 |
38 |
Servicios Profesionales |
0 |
4,260 |
2,645 |
2,473 |
Otros Gastos Operacionales |
10,190 |
10,675 |
9,362 |
10,043 |
Materiales y Suministros |
221 |
198 |
200 |
228 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
23,264 |
28,397 |
26,078 |
26,727 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
45,625 |
52,940 |
37,048 |
96,900 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
45,625 |
52,940 |
37,048 |
96,900 |
Total, Concepto |
68,889 |
81,337 |
63,126 |
123,627 |
  |
Programa: Administración y Conservación de Facilidades de Aeropuertos
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
33,078 |
36,823 |
40,274 |
40,748 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
33,078 |
36,823 |
40,274 |
40,748 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondos Federales |
32,166 |
42,350 |
19,780 |
27,846 |
Ingresos Propios |
54,146 |
56,773 |
64,343 |
72,156 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
86,312 |
99,123 |
84,123 |
100,002 |
Total, Origen de Recursos |
119,390 |
135,946 |
124,397 |
140,750 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
13,531 |
13,680 |
14,498 |
14,844 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
6,379 |
8,530 |
7,402 |
8,285 |
Servicios Comprados |
5,233 |
4,968 |
5,754 |
5,364 |
Gastos de Transportación |
158 |
260 |
144 |
211 |
Servicios Profesionales |
0 |
4,264 |
7,845 |
7,101 |
Otros Gastos Operacionales |
7,175 |
4,542 |
4,055 |
4,210 |
Materiales y Suministros |
602 |
567 |
576 |
699 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
12 |
0 |
34 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
33,078 |
36,823 |
40,274 |
40,748 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
86,312 |
99,123 |
84,123 |
100,002 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
86,312 |
99,123 |
84,123 |
100,002 |
Total, Concepto |
119,390 |
135,946 |
124,397 |
140,750 |
  |
Programa: Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
7,163 |
5,974 |
8,415 |
7,144 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
7,163 |
5,974 |
8,415 |
7,144 |
Total, Origen de Recursos |
7,163 |
5,974 |
8,415 |
7,144 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
5,349 |
5,377 |
5,690 |
5,849 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
121 |
145 |
140 |
136 |
Servicios Comprados |
133 |
89 |
142 |
130 |
Gastos de Transportación |
21 |
9 |
19 |
13 |
Servicios Profesionales |
0 |
0 |
1,318 |
457 |
Otros Gastos Operacionales |
1,174 |
39 |
731 |
204 |
Materiales y Suministros |
338 |
305 |
344 |
327 |
Anuncios y Pautas en Medios |
27 |
10 |
31 |
28 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
7,163 |
5,974 |
8,415 |
7,144 |
Total, Concepto |
7,163 |
5,974 |
8,415 |
7,144 |
  |
Programa: Finanzas y Otros Servicios Generales
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
64,478 |
59,867 |
65,395 |
64,176 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
64,478 |
59,867 |
65,395 |
64,176 |
Total, Origen de Recursos |
64,478 |
59,867 |
65,395 |
64,176 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
48,139 |
48,395 |
51,215 |
52,641 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
1,089 |
1,301 |
1,264 |
1,207 |
Servicios Comprados |
1,196 |
804 |
1,268 |
1,170 |
Gastos de Transportación |
191 |
78 |
173 |
119 |
Servicios Profesionales |
0 |
6,103 |
4,596 |
4,121 |
Otros Gastos Operacionales |
10,574 |
345 |
3,503 |
1,834 |
Materiales y Suministros |
3,045 |
2,751 |
3,093 |
2,946 |
Anuncios y Pautas en Medios |
244 |
90 |
283 |
138 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
64,478 |
59,867 |
65,395 |
64,176 |
Total, Concepto |
64,478 |
59,867 |
65,395 |
64,176 |
  |
|