OFICINA DE RECURSOS HUMANOS DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 184 de 3 de agosto de 2004, según enmendada, conocida como "Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público". Además, el Boletín Administrativo OE-2000-13, adscribió la Oficina de Asuntos Laborales y transfirió las funciones, el personal y los fondos de ésta a la Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

MISIÓN

Velar y promover una administración de los recursos humanos efectiva y basada en el principio de mérito para asegurar los niveles más altos de calidad, pulcritud y diligencia en los servicios que se ofrecen a la ciudadanía.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico cuenta con las siguientes unidades organizacionales:

  • Centro para la Mediación de Conflictos
  • División de Auditoría Externa
  • División de Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico
  • División para el Desarrollo del Capital Humano
  • Oficina de Administración y Servicios Gerenciales
  • Oficina de Asesoramiento en Asuntos Legales y Laborales
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas
  • Oficina de Habilitación
  • Oficina de Información y Estadísticas
  • Oficina de Planificación, Investigación, Evaluación y Desarrollo
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina de la Directora
  • Programa de Ayuda al Empleado (P.A.E.)

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico está localizada en el área de Buchanan, en Metro Office Park, Guaynabo.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Cantidad total de puestos 169 177 174 175

Las cifras del 2005, 2006 y 2007 son a partir de informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2008 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-08.

PROGRAMAS

Programa: Auditoría Externa

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este Programa ofrece servicios de ayuda técnica y especializada en las áreas de clasificación de puestos, estructuras retributivas, desarrollo y administración de exámenes. Prepara reglamentos de personal y realiza evaluaciones sobre la administración de los recursos humanos a las agencias, instrumentalidades y corporaciones públicas de la Rama Ejecutiva así como, a los gobiernos municipales.

OBJETIVOS

  • Lograr que todas las agencias cuenten con los instrumentos necesarios para la administración de sus recursos humanos.
  • Identificar necesidades en los municipios sobre administración de recursos humanos ofreciendo ayuda técnica y asesoramiento.

CLIENTELA

La clientela de este Programa la constituyen los 86 administradores individuales, las 55 agencias excluidas con carácter discrecional, la Rama Judicial, la Rama Legislativa y los 78 gobiernos municipales.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 93 93 90 95
Total, Puestos 93 93 90 95

Programa: Desarrollo Capital Humano

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrece adiestramiento y capacitación a los servidores públicos en áreas de gerencia, tales como: tecnología de la información, administración de recursos humanos, áreas técnicas y especializadas, calidad total, ética gubernamental, negociación colectiva, supervisión y otros. Dichos adiestramientos se extienden a los municipios y a la empresa privada.

OBJETIVOS

  • Preparar un currículo que facilite la incorporación de técnicas de gerencia moderna en la gestión gubernamental.
  • Estudiar, desarrollar e incorporar nuevas técnicas y tendencias gerenciales.

CLIENTELA

Agencias, corporaciones públicas, municipios y la empresa privada.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 32 32 32 13
Total, Puestos 32 32 32 13

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este Programa, en coordinación con los restantes, establece la planificación integral de la Agencia, provee el servicio de apoyo necesario a los programas operacionales y emite normas y reglamentación interna y externa. Además, administra el Programa de Premios por Servicios Meritorios.

OBJETIVOS

  • Recopilar información confiable y uniforme sobre el proceso de prácticas ilícitas, certificación, negociación y administración de convenios colectivos.
  • Proponer legislación para revisar la Ley de Retribución Uniforme.


  • Realizar un estudio sobre el efecto de la implantación de la Ley Núm. 45 en la administración pública y hacerlo disponible a las agencias y la ciudadanía.
  • Administrar el Programa de Premios Meritorios.
  • Trabajar con los organismos del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de acuerdo a la Ley Núm. 15 de abril de 2001 sobre Horario Extendido para el cumplimiento con la ampliación de los horarios y servicios en las agencias.

CLIENTELA

La clientela la componen los distintos programas y unidades de la Agencia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 7 12 12 9
Total, Puestos 7 12 12 9

Programa: Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Fiscaliza y supervisa el cumplimiento de las leyes y reglamentos en la administración y el desarrollo de los recursos humanos de las agencias y organismos gubernamentales, así como los gobiernos municipales. Además, provee asesoramiento y recomendaciones para mejorar la gerencia en los recursos humanos.

OBJETIVOS

  • Fiscalizar el cumplimiento de las leyes y reglamentos.
  • Evaluar y fiscalizar las transacciones de recursos humanos.
  • Identificar acciones correctivas para las deficiencias y hallazgos de las auditorías.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 37 40 40 58
Total, Puestos 37 40 40 58

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2008

El presupuesto recomendado a la Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico para el año fiscal 2008 asciende a $8,256,000. Este se compone de $7,113,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General y $1,143,000 de Fondos Especiales Estatales.

El presupuesto recomendado permitirá a la Agencia cumplir con las disposiciones de la Ley Núm. 184 de 3 de agosto de 2004, según enmendada, "Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público del Estado Libre Asociado de Puerto Rico". Igualmente, continuará cumpliendo con el deber impuesto por la Ley Núm. 81 de 30 de agosto de 1981, según enmendada, "Ley de Municipios Autónomos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 1991", relacionado al asesoramiento y la administración de los recursos humanos en la Rama Ejecutiva y la Rama Legislativa de los Gobiernos Municipales.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Auditoría Externa 5,531 5,111 5,096 5,462
Desarrollo de Capital Humano 692 619 500 500
Dirección y Administración General 611 888 983 656
Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico 1,571 1,569 1,703 1,638
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,405 8,187 8,282 8,256
Total, Programa 8,405 8,187 8,282 8,256
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 6,776 7,113 7,113 7,113
Fondos Especiales Estatales 1,429 1,074 1,169 1,143
Otros Ingresos 200 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,405 8,187 8,282 8,256
Total, Origen de Recursos 8,405 8,187 8,282 8,256
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 6,798 6,551 6,317 6,331
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 269 163 163 163
Servicios Comprados 1,104 1,089 1,089 1,149
Donativos, Subsidios y Distribuciones 4 4 0 29
Gastos de Transportación 12 12 12 15
Otros Gastos Operacionales 18 368 701 493
Asignaciones Englobadas 200 0 0 0
Compra de Equipo 0 0 0 25
Materiales y Suministros 0 0 0 45
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 0 6
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 8,405 8,187 8,282 8,256
Total, Concepto 8,405 8,187 8,282 8,256

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa: Auditoria Externa

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 438 438 438 804
Otros Ingresos 200 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,893 4,673 4,658 4,658
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,531 5,111 5,096 5,462
Total, Origen de Recursos 5,531 5,111 5,096 5,462
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 4,080 3,928 3,913 3,927
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 219 151 151 151
Servicios Comprados 1,028 1,028 1,028 1,131
Donativos, Subsidios y Distribuciones 0 0 0 29
Gastos de Transportación 0 0 0 15
Otros Gastos Operacionales 4 4 4 133
Asignaciones Englobadas 200 0 0 0
Compra de Equipo 0 0 0 25
Materiales y Suministros 0 0 0 45
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 0 6
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,531 5,111 5,096 5,462
Total, Concepto 5,531 5,111 5,096 5,462
 

Programa: Desarrollo Capital Humano

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 692 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 0 619 500 500
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 692 619 500 500
Total, Origen de Recursos 692 619 500 500
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 692 619 500 500
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 692 619 500 500
Total, Concepto 692 619 500 500
 

Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 234 571 666 339
Resolución Conjunta del Presupuesto General 377 317 317 317
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 611 888 983 656
Total, Origen de Recursos 611 888 983 656
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 591 540 306 306
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 15 3 3 3
Servicios Comprados 1 2 2 2
Otros Gastos Operacionales 4 343 672 345
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 611 888 983 656
Total, Concepto 611 888 983 656
 

Programa: Servicios Especializados y Asesoramiento Técnico

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 65 65 65 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,506 1,504 1,638 1,638
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,571 1,569 1,703 1,638
Total, Origen de Recursos 1,571 1,569 1,703 1,638
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 1,435 1,464 1,598 1,598
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 35 9 9 9
Servicios Comprados 75 59 59 16
Donativos, Subsidios y Distribuciones 4 4 0 0
Gastos de Transportación 12 12 12 0
Otros Gastos Operacionales 10 21 25 15
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,571 1,569 1,703 1,638
Total, Concepto 1,571 1,569 1,703 1,638