DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Bajo este Programa se incluyen las aportaciones gubernamentales a organizaciones que proveen servicios legales, civiles y criminales a ciudadanos de escasos recursos económicos. Estas instituciones son: Sociedad para la Asistencia Legal, Servicios Legales de Puerto Rico, Oficina Legal de la Comunidad y Pro-Bono, Inc.

Personas indigentes acusadas de la comisión de un delito y clientela de la Junta de Libertad Bajo Palabra, Tribunal de Menores y Tribunal Supremo de Puerto Rico.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Provee el asesoramiento requerido a la Oficina del Gobernador, y agencias de la Rama Ejecutiva y la Asamblea Legislativa, sobre opiniones, contratos y solicitudes de representación legal, al amparo de la Ley Núm. 9 de 26 de noviembre de 1965, conocida como "Ley de Reclamaciones y Demandas Contra el Estado". Asesora sobre la legislación proyectada o radicada, así como la originada y auspiciada por el Departamento de Justicia. También, ofrece servicios de representación legal, cuando sea requerido por el Gobernador. Es la Agencia responsable de representar al Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y funcionarios en toda demanda y proceso civil.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2006	2007	2008
Casos resueltos de asuntos contributivos	32	36	38
Casos resueltos de confiscaciones	1,652	2,017	2,078
Casos resueltos de expropiaciones	62	52	55
Casos resueltos de litigios generales	2,163	1,941	1,999
Casos resueltos del Procurador General	1,067	1,088	1,110
Casos terminados de litigios federales	137	127	131
Opiniones atendidas	676	696	717
Proyectos de legislación analizados	391	411	432
Señalamientos concluidos en la Oficina de Asuntos del Contralor	102	105	108
Solicitudes atendidas de la Ley Núm. 9	1,069	1,101	1,134

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

La Oficina del Gobernador, agencias de la Rama Ejecutiva, Asamblea Legislativa, municipios y corporaciones públicas.

Puestos Ocupados y Propuestos	2005	2006	2007	2008
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	120	120	124	124
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	136	141	161	160
Servicios Generales y de Mantenimiento	5	5	6	7
Otro Personal de Seguridad y Protección	13	13	12	12
Total, Puestos	274	279	303	303

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Agrupa las funciones relacionadas con la dirección y supervisión de la Agencia. Facilita los medios y brinda aquellos servicios para que las actividades administrativas y fiscales se realicen de forma efectiva, adecuada y en armonía con las normas establecidas. Además, asesora y ofrece apoyo a los programas operacionales del Departamento para que puedan realizar eficazmente sus encomiendas. Corresponde a las Secretarías Auxiliares administrar eficientemente los recursos y suplir los servicios requeridos por los distintos componentes de la Agencia. Bajo este Programa también se ubica el presupuesto operacional de la Junta de Confiscaciones y del Instituto de Capacitación y Desarrollo del Pensamiento Jurídico.

OBJETIVOS

• Agilizar los servicios de apoyo a los componentes operacionales del Departamento.

• Fomentar la formación jurídica de los fiscales, procuradores, registradores y abogados del Departamento.

• Mejorar las condiciones de las instalaciones donde ubican las oficinas del Departamento.

• Proveer apoyo administrativo al Programa Federal de "Homeland Security" de fondos asignados de los años anteriores.

• Mejorar la condición física del lote de vehículos de la Junta de Confiscaciones y operar eficientemente el manejo de vehículos y artículos para subastas.

CLIENTELA

Programas, unidades, empleados de la Agencia y público en general.

Puestos Ocupados y Propuestos	2005	2006	2007	2008
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	201	193	192	192
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	5	5	5	5
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	25	25	15	15
Servicios Generales y de Mantenimiento	33	33	38	38
Sistemas de Información	20	20	17	17
Total, Puestos	284	276	267	267

Programa: Investigaciones Especiales

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Desarrolla técnicas especializadas en el campo de la investigación criminal, además de recopilar y evaluar la información relacionada con la materia de investigación y seguridad estatal. Combate la corrupción gubernamental, el crimen organizado y actos delictivos relacionados con la función pública. Ofrece albergue a víctimas y testigos de delitos.

OBJETIVOS

• Mantener acuerdos de colaboración entre el Negociado de Investigaciones Especiales y agencias federales y estatales de ley y orden, según aplique, para garantizar la colaboración y coordinación en las fases investigativas y de procesamiento de casos.

• Aumentar un 30% el esclarecimiento y referido para procesamiento de casos a través de acuerdos de colaboración establecidos.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2006	2007	2008
Cargos radicados crimen organizado	121	127	133
Cargos radicados de investigaciones gubernamentales	214	225	231
Mensajes trabajados por la I.N.T.E.R.P.O.L.	10,201	10,303	10,406
Personas atendidas en el Programa de Protección a Víctimas y Testigos	880	906	934

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

Todas las agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y público en general.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2005	2006	2007	2008
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	46	46	51	51
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	0	0	1	1
Servicios Generales y de Mantenimiento	7	7	7	7
Servicios de Salud	0	0	1	1
Otro Personal de Seguridad y Protección	271	273	243	243
Total, Puestos	324	326	303	303

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Implanta la política pública establecida en la Ley Núm. 88 de 9 de julio de 1986, según enmendada, conocida como "Ley de Menores de Puerto Rico", la cual impone el deber de investigar y procesar a menores de 18 años que incurren en faltas. Representa al Ministerio Público en procedimientos civiles, tales como: adopción, declaraciones de incapacidad, tutela, autorizaciones judiciales relacionadas con los bienes de menores, entre otros.

Administra el Programa de Justicia va a la Comunidad, el cual orienta a maestros, padres, estudiantes y grupos comunitarios sobre las funciones del Departamento de Justicia y servicios que éste ofrece al ciudadano. Además, el Proyecto Televisivo de Circuito Cerrado ofrece servicios en casos que un Tribunal determine que una víctima o testigo menor de 18 años, no debe declarar frente al acusado.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2006	2007	2008
Casos de faltas de menores resueltas	6,398	6,700	7,016
Casos de menores incursos en faltas	5,176	5,411	5,657
Casos de relaciones de familia atendidos	14,705	14,582	14,460
Menores ubicados en Programa de Desvío	631	624	617
Orientaciones ofrecidas	104	141	159
Por ciento menores incursos en faltas	81	81	81

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

Menores y personas incapacitadas que necesiten representación legal en asuntos civiles, donde son perjudicados o se pueden afectar sus derechos, agentes del orden público que someten querellas sobre la comisión de delitos y faltas para su eventual investigación y procesamiento, agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y público en general.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2005	2006	2007	2008
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	52	47	48	48
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	110	110	111	111
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	0	0	1	1
Servicios Generales y de Mantenimiento	8	8	7	7
Servicios a Familias y Comunidades	20	20	17	17
Otro Personal de Seguridad y Protección	23	23	21	21
Total, Puestos	213	208	205	205

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Investiga y procesa los hechos contrarios a la ley que constituyen un delito público. Representa al Pueblo de Puerto Rico ante los Tribunales en procesos de naturaleza criminal. Además, provee protección y otros servicios a víctimas y testigos, y extradita fugitivos. Desarrolla y participa en proyectos dirigidos a prevenir actos delictivos, tales como: Salas de Cortes de Drogas y otros proyectos de prevención en el área de violencia contra la mujer.

OBJETIVOS

• Fortalecer la investigación y procesamiento de casos de corrupción gubernamental.

• Participar en el Programa de orientación y educación a la comunidad sobre las consecuencias de actos delictivos.

• Continuar el desarrollo de estrategias de investigación en casos graves y de impacto social con la participación del Secretario de Justicia, el Fiscal General, el Superintendente de la Policía, el Director del Negociado de Investigaciones Especiales y el Director del Instituto de Ciencias Forenses.

• Participar en el Programa de Salas de Cortes de Drogas.

• Proveer asistencia y servicios necesarios para acelerar la recuperación de las víctimas de los efectos adversos que haya producido un acto criminal.

Datos Estadísticos	2006	2007	2008
Acusaciones resueltas	33,268	34,266	35,294
Convicciones	24,697	25,438	26,201
Por ciento de convicción	74	74	74

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Ciudadanos y agentes del orden público que sometan querellas sobre la comisión de delitos y faltas para su eventual investigación y procesamiento. Además, víctimas y testigos de delitos que requieran ayuda y orientación para su comparecencia al juicio.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2005	2006	2007	2008
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	150	127	172	172
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	456	456	410	410
Servicios Generales y de Mantenimiento	28	28	12	12
Servicios a Familias y Comunidades	56	56	55	55
Otro Personal de Seguridad y Protección	57	57	61	61
Total, Puestos	747	724	710	710

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Autoriza y concede el pago de una compensación a víctimas que como consecuencia directa de los delitos enumerados en la Ley habilitadora, se afecten o sufran un daño corporal, enfermedad o muerte. Así mismo concede beneficios a aquellas personas que sufran daño o mueran, como resultado de un ataque al evitar la comisión de un delito, al apresar o tratar de apresar a un sospechoso de la comisión de un delito o ayudar a un funcionario de orden público a llevar a cabo un arresto. Los delitos o tentativas de delitos por los cuales se ofrecen compensación son los siguientes: asesinatos, homicidio involuntario, imprudencia crasa, violación, incesto, secuestro, mutilación, sodomía de menores y actos lascivos e impúdicos, violencia doméstica y maltrato de menores. La Ley dispone beneficios, tales como gastos por servicios funerales, tratamiento médico, tratamiento psicológico o psiquiátrico. La Ley Núm. 3 de 5 de enero de 2006, según enmendada, conocida como "Ley para la Compensación a Víctimas de Delito", aumentó los beneficios a las víctimas, según se detalla adelante.

• Procesar, tramitar y culminar las solicitudes presentadas ante la Oficina para la Compensación a Víctimas y Reclamantes.

• Divulgar los servicios que ofrece la Oficina.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2006	2007	2008
Cantidad compensada (en miles de dólares)	699,602	700,000	710,000
Víctimas compensadas	1,250	1,410	1,591

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

La clientela está compuesta por toda la población de Puerto Rico que sean víctimas de delito, según cualificada en la Ley.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2005	2006	2007	2008
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	12	13	11	11
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	1	1	1	1
Total, Puestos	13	14	12	12

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Inscribe los actos y contratos relativos a los bienes inmuebles, mediante un sistema de publicidad de títulos. El mismo contiene las adjudicaciones, modificaciones y extensiones del dominio, derechos reales anotables sobre ellos, así como las resoluciones judiciales que afecten la capacidad de los titulares.

OBJETIVOS

• Incrementar la cantidad de documentos despachados.

• Detener y reducir la cantidad de documentos pendientes de inscripción.

• Mejorar las instalaciones físicas en locales donde ubican las secciones del Registro de la Propiedad.

• Continuar la incorporación de estrategias innovadoras de trabajo, como ampliar los horarios de servicios al ciudadano y reclutar personal en horario de 3:00pm a 11:00pm que permita adelantar el trámite de los documentos despachados.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos	2006	2007	2008
Documentos despachados	313,727	344,415	354,747
Documentos pendientes de inscripción	598,347	615,091	621,503

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

La clientela está compuesta por dueños de propiedades, investigadores de títulos, bancos, instituciones financieras y agencias gubernamentales que requieran expropiaciones.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2005	2006	2007	2008
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	71	58	65	65
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	435	429	433	433
Servicios Generales y de Mantenimiento	35	38	38	38
Sistemas de Información	15	15	15	15
Otro Personal	34	26	35	35
Total, Puestos	590	566	586	586

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Determina prácticas que conlleva restricciones al libre comercio y propendan a la indebida concentración del poder económico. Por ello, debe eliminar al máximo aquellas prácticas o condiciones que mermen la capacidad competitiva de cualquier entidad natural o jurídica dentro del sistema económico. Entre sus funciones básicas se destacan: detectar y restringir prácticas monopolísticas, mediante estudios económicos y jurídicos sobre los distintos mercados e industrias, preparar y promulgar reglamentos conducentes a regular algunas prácticas económicas, atender consultas en casos de fusiones y adquisiciones de tipo comercial, entre otros. Además, representa al Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico ante los Tribunales estatales y federales en casos relacionados con prácticas monopolísticas. Ofrece servicios al público consumidor, pequeños comerciantes y agencias gubernamentales.

Datos Estadísticos	2006	2007	2008
Casos concluidos de asuntos monopolísticos	71	73	75

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Público consumidor, pequeños comerciantes y agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2005	2006	2007	2008
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	10	9	11	11
Jueces, Abogados y Personal Jurídico	7	7	5	5
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas	5	5	4	4
Otro Personal de Seguridad y Protección	1	1	1	1
Total, Puestos	23	22	21	21

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Establece los mecanismos y acciones concertadas con otras agencias para prevenir, proteger y atender la salud, seguridad, bienestar de los estudiantes y el personal escolar del sistema de educación pública. Este Programa se integró a la Oficina de Asuntos de Menores y Familia.

CLIENTELA

Estudiantes, maestros, guardias escolares y la comunidad interesada en el problema de drogas y armas en las escuelas.

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Recopila y mantiene en archivos computadorizados la información disponible sobre el historial de personas que son encausadas y convictas por la comisión de delitos graves. Integra y mantiene dicha información a bases de datos nacionales. Provee acceso y facilidades de comunicación a las agencias de ley y orden municipales, estatales y federales para la obtención de información criminal detallada, precisa y a tiempo, sobre personas y eventos relacionados con el proceso criminal en Puerto Rico como en toda jurisdicción y estados de los Estados Unidos. Además, desarrolla y provee apoyo técnico a proyectos como: Agresores Sexuales, Seguimiento de Casos en Fiscalía, Órdenes de Protección, Gangas y Terrorismo, Asuntos de Menores y otros componentes. Mediante la página electrónica www.sijc.gobierno.pr se puede accesar el registro electrónico de ofensores sexuales.

OBJETIVO

• Proveer los recursos operacionales y tecnológicos necesarios para lograr la integración de la información de justicia criminal que sea utilizada estratégicamente para la prevención y control de la actividad criminal.

CLIENTELA

Las agencias que componen el Sistema de Justicia Criminal son: Policía de Puerto Rico, Tribunal General de Justicia, Administración de Corrección, Junta de Libertad Bajo Palabra, Departamento de Justicia, Oficina de Servicios con Antelación al Juicio y Policía Municipal.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos	2005	2006	2007	2008
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina	23	16	22	22
Servicios Generales y de Mantenimiento	0	0	1	1
Sistemas de Información	47	54	43	43
Total, Puestos	70	70	66	66

El presupuesto recomendado al Departamento de Justicia para el año fiscal 2008 asciende a $169,213,000. Este se compone de $138,244,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $16,500,000 de Asignaciones Especiales, $11,518,000 de Fondos Especiales Estatales y $2,951,000 de Fondos Federales.

Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General reflejan un aumento en el presupuesto de gastos de funcionamiento de $17,720,000 en comparación con el año fiscal vigente. Este aumento considera recursos para absorber el impacto recurrente en la implantación de la Ley Núm. 184 de 3 de agosto de 2004, que otorga aumento de sueldo (paso) por 3 años de servicio, para el pago de la Deuda de Energía Eléctrica y cubrir el aumento en el estimado de consumo de las corporaciones públicas. Además, incluye una redistribución de recursos para cubrir gastos de funcionamiento.

Las Asignaciones Especiales incluyen $12,300,000 para el Programa de Aportación a Instituciones de Servicios Legales. De éstos, $8,500,000 son para la Sociedad para la Asistencia Legal, $450,000 para la Oficina Legal de la Comunidad y $3,350,000 para Servicios Legales de Puerto Rico Incorporado. Los restantes fondos por $4,000,000 se destinan a las Salas Especializadas en Casos de Sustancias Controladas "Drug Courts" y $200,000 para el Instituto de Capacitación del Pensamiento Jurídico.

Los Fondos Federales corresponden a las siguientes subvenciones federales: "Edward Byrne Memorial", "Edward Byrne Justice Assistances Grant", Asistencia a Víctimas del Crimen y "Stop Violence Against Womens". Dichos fondos corresponden a la asignación que retiene el Departamento de Justicia para gastos administrativos y desarrollo de proyectos. No obstante, la mayoría de los Fondos Federales que recibe el Departamento de Justicia se transfieren a otras agencias de ley y orden o instituciones sin fines de lucros.

Los Fondos Especiales Estatales provienen del Fondo Especial de Confiscaciones, Fondo Especial para la Mecanización del Registro de la Propiedad, Fondo Especial de Monopolio (Ley de Cierre), Fondo Especial de Compensación a Víctimas de Delito y Fondo de Confiscaciones del Negociado de Investigaciones Especiales (N.I.E.) Federal. Los recaudos del Fondo de Confiscaciones se generan de toda propiedad que sea confiscada en relación con la comisión de delitos graves y menos graves que la ley autorice. Este fondo lo administra la Junta de Confiscaciones y se nutre de la venta o transferencia de toda propiedad confiscada. El presupuesto que se proyecta para el 2008 se utilizará para absorber los costos administrativos de la Junta. El Fondo Especial para la Mecanización del Registro de la Propiedad proviene del arancel de diez dólares que se paga por inscripción de documentos radicados en el Registro. De éstos, ocho dólares ingresan a este fondo que está bajo la custodia del Departamento de Hacienda. Estos recursos se utilizan para el diseño, establecimiento y financiamiento del sistema mecanizado del Registro de la Propiedad, facilitar y agilizar el despacho de los documentos pendientes de inscripción, beneficiar a dueños de propiedades, investigadores de títulos, bancos e instituciones financieras, entre otros. Bajo Otros Ingresos se incluye el Fondo Especial de Monopolio (Ley de Cierre), el Fondo Especial de Compensación a Víctimas de Delito y el Fondo de Confiscaciones del Negociado de Investigaciones Especiales (N.I.E.) Federal. En el Fondo Especial de Monopolio ingresan costas y honorarios recuperados por concepto de acciones llevadas a cabo por abogados para protección de los consumidores. En el Fondo Especial de Compensación a Víctimas de Delitos ingresa el recaudo por concepto de imposición de la pena especial por la comisión de delito establecida en virtud del Código Penal del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

Los recursos que se consignan para el Departamento de Justicia le permitirán continuar representando al Pueblo de Puerto Rico en todo caso criminal y velar por el fiel cumplimiento de la Constitución y sus leyes. Ofrecerá protección a víctimas y testigos; y continuará proveyendo ayuda económica a toda víctima directa afectada por causa de un crimen o delito. Además, el Departamento evalúa propuestas para relocalizar sus oficinas fuera de la periferia de Miramar. Esta iniciativa responde al compromiso del proyecto Ciudad Red, la cual incluye un plan para reubicar agencias del gobierno en terrenos cerca de las estaciones del tren, de manera que todo ciudadano pueda beneficiarse de este medio de transportación colectiva.

Programa: Aportación para Instituciones de Servicios Legales

Programa: Dirección y Administración General

Programa: Investigaciones Especiales

Programa: Investigación y Procesamiento de Asuntos de Menores y Familia

Programa: Investigación y Procesamiento Criminal

Programa: Registro de la Propiedad

Programa: Restricción de Prácticas Monopolísticas

Programa: Seguridad Escolar

Programa: Sistema de Información de Justicia Criminal