RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
Ley Núm. 154 de agosto de 1988,
según enmendada, "Ley Orgánica de la Administración de Instituciones Juveniles". La
Ley Núm. 88 de 9 de julio de 1986,
conocida como "Ley de Menores", establece en el inciso (b) Artículo 35, el derecho de cada menor a recibir servicios o tratamiento de carácter individualizado que responda a sus necesidades particulares y propenda a su eventual rehabilitación. Conforme con el Plan de Reorganización Núm. 3 del 9 de diciembre de 1993, la Administración de Instituciones Juveniles se adscribe como componente operacional del Departamento de Corrección y Rehabilitación.
MISIÓN
Proveer la rehabilitación necesaria a los menores de edad que hayan cometido faltas para que desarrollen las destrezas que les permitan reintegrarse a la libre comunidad.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Área de Instituciones
- Área de Programas
- Oficina de Administración
- Oficina de Evaluación, Monitoría, Control y Calidad
- Oficina de Recursos Humanos
- Oficina del Administrador
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA
La Administración de Instituciones Juveniles cuenta con una oficina central localizada en Calle Bolivia #60, Esq. Chile, Hato Rey y 13 Centros administrados por la Agencia: Humacao, Guaynabo, Sabana Grande, Ponce, Salinas, Villalba, Guayama, Carolina, Bayamón, Caguas, Arecibo, Aguadilla y Mayagüez. Además, tiene dos Centros en Bayamón y Río Grande, administrados por Compañías Privadas.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
Puestos Ocupados
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Cantidad total de puestos |
2,249 |
2,146 |
1,986 |
1,986 |
PROGRAMAS
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Dirige la implantación de la política pública relacionada con el tratamiento y la rehabilitación de los menores transgresores. Para ello, planifica, supervisa y evalúa los programas y proyectos del desarrollo integral de los jóvenes dirigidos a patrones de modificación de conducta. Se ofrece asesoramiento y apoyo administrativo a las áreas operacionales de la Agencia, las instituciones juveniles bajo su jurisdicción y los Centros de Servicios Multifamiliares. Estos servicios cubren las siguientes áreas: seguridad, servicios legales, administración, planes programáticos y estadísticas, presupuesto y finanzas, recursos humanos y sistemas de información.
OBJETIVOS
- Capacitar al 100% del personal de servicio directo con las destrezas adecuadas para trabajar con la matrícula.
- Mantener un calendario continuo de adiestramiento basado en las necesidades de la matrícula.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
56 |
57 |
50 |
50 |
Jueces, Abogados y Personal Jurídico |
5 |
3 |
4 |
4 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
2 |
1 |
2 |
2 |
Sistemas de Información |
2 |
4 |
4 |
4 |
Total, Puestos |
65 |
65 |
60 |
60 |
Programa: Servicios de Tratamiento y Rehabilitación a Menores Transgresores
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Brinda servicios directos a los menores transgresores en las siguientes áreas: servicios de salud física, mental y de abuso de substancias controladas, trabajo social institucional y comunitario, educación académica y vocacional, empleo a través de empresas juveniles, recreación, alimentación, vestimenta e higiene personal, servicios de capellanía, transportación y custodia. También, ofrece servicios de evaluación, clasificación y ubicación del menor, según el plan de tratamiento individualizado diseñado, que será implantado en la institución. Además, se creó la Oficina de Control y Calidad que monitoreará los servicios que se brindan a los jóvenes en los Centros en vías al cumplimiento de las estipulaciones federales.
OBJETIVOS
- Proveer apoyo administrativo y gerencial a los programas y unidades operacionales para que puedan cumplir con las metas establecidas en el plan estratégico.
- Diversificar y ampliar los servicios de tratamiento a los jóvenes institucionalizados.
- Diseñar modelos de servicios para menores en ambientes menos restrictivos.
- Continuar brindando los servicios al núcleo familiar del joven trangresor a través de los Centros de Servicios Multifamiliares.
- Diseñar modelos de servicios dirigidos a fortalecer las destrezas sociales de los familiares de los jóvenes bajo la custodia de la Agencia.
Datos Estadísticos
Datos Estadísticos |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Educación especial |
720 |
366 |
450 |
Estudios especializados (Tratamiento Médico) |
958 |
1,000 |
1,487 |
Estudios post secundarios |
126 |
126 |
140 |
Examen del College Board |
120 |
120 |
130 |
Laboratorios |
12,577 |
12,577 |
13,064 |
Menores que reciben servicios |
2,471 |
2,471 |
2,550 |
Modelo de servicios (%) |
100 |
100 |
100 |
Número de familias impactadas |
832 |
1,257 |
1,200 |
Número de hospitalizaciones |
109 |
109 |
100 |
Número de reincidencias |
50 |
45 |
35 |
Programa de Adultos |
0 |
0 |
1,150 |
Promovidos de grado |
915 |
915 |
825 |
Requisitos de niveles |
323 |
325 |
175 |
Salud mental |
1,460 |
9,730 |
9,750 |
Servicios secundarios especializados |
585 |
600 |
650 |
Talleres vocacionales |
2,123 |
2,123 |
2,250 |
CLIENTELA
Menores en detención y menores cumpliendo medidas dispositivas bajo custodia del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y familiares de los menores transgresores en los Centros de Servicios Multifamiliares a través de la Isla.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
601 |
625 |
575 |
575 |
Maestros |
117 |
96 |
94 |
94 |
Servicios a Familias y Comunidades |
141 |
134 |
125 |
125 |
Servicios de Salud |
133 |
82 |
80 |
80 |
Otro Personal de Seguridad y Protección |
1,192 |
1,144 |
1,052 |
1,052 |
Total, Puestos |
2,184 |
2,081 |
1,926 |
1,926 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2008
El presupuesto consolidado recomendado a la Agencia para el año fiscal 2008 es de $80,814,000. Este se compone de $80,014,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $798,000 de Fondos Federales y $2,000 de Otros Ingresos.
Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General reflejan una disminución en el presupuesto de gastos de funcionamiento por $10,000,000 en comparación con el año fiscal vigente. La misma responde a la política pública de reducción en los gastos operacionales para aumentar la eficiencia gerencial y administrativa.
De otra parte, se observa una reducción en Fondos Federales por $100,000 en comparación con el año fiscal anterior. Esta obedece a los cambios de la nueva política pública del Presidente George W. Bush, en la cual no se consideró la propuesta del Módulo Salud Mental y los fondos bajo el programa "Edward Byrne Memorial" se excluyeron de la Ley Federal 108-477, por lo que el Programa dejó de existir a partir del 30 de junio de 2006.
También, se incluye una asignación por $798,000 de Fondos Federales para absorber los gastos del Proyecto de Enriquecimiento Educativo Título I. Además, servirán para fortalecer los servicios educativos de la clientela de la Agencia y la Propuesta de Centro Computarizado de Datos Estadísticos, que en coordinación con la Oficina de Asuntos de la Juventud establecen una red de comunicación interagencial para compartir la información de la matrícula. Los $2,000 de Otros Ingresos se nutren de los ingresos de máquinas expendedoras, teléfonos públicos y fianzas de subastas.
Este presupuesto permitirá a la Administración de Instituciones Juveniles mantener la prestación de los servicios de tratamiento y rehabilitación de la población de menores y a sus familias. Proveer también, los recursos para ofrecerles los servicios educativos, médicos; así como el tratamiento sobre uso y abuso de sustancias controladas y proseguir los programas de desvío que atienden a la población de menores transgresores.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Dirección y Administración General |
3,065 |
10,045 |
2,897 |
2,897 |
Servicios de Tratamiento y Rehabilitación a Menores Transgresores |
82,482 |
78,281 |
88,017 |
77,917 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
85,547 |
88,326 |
90,914 |
80,814 |
Total, Programa |
85,547 |
88,326 |
90,914 |
80,814 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
85,368 |
76,990 |
90,014 |
80,014 |
Asignaciones Especiales |
0 |
3,132 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
177 |
1,054 |
898 |
798 |
Otros Ingresos |
2 |
2 |
2 |
2 |
Otras Asignaciones |
0 |
7,148 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
85,547 |
88,326 |
90,914 |
80,814 |
Total, Origen de Recursos |
85,547 |
88,326 |
90,914 |
80,814 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
62,439 |
55,786 |
62,988 |
53,909 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
3,331 |
3,881 |
4,729 |
5,225 |
Servicios Comprados |
13,748 |
15,305 |
16,059 |
16,038 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
125 |
347 |
194 |
194 |
Gastos de Transportación |
232 |
134 |
159 |
159 |
Servicios Profesionales |
2,083 |
1,986 |
2,119 |
2,119 |
Otros Gastos Operacionales |
321 |
288 |
271 |
271 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
7,148 |
0 |
0 |
Pago de deuda de años anteriores |
110 |
63 |
1,495 |
0 |
Compra de Equipo |
39 |
36 |
30 |
29 |
Materiales y Suministros |
3,119 |
3,351 |
2,869 |
2,869 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
1 |
1 |
1 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
85,547 |
88,326 |
90,914 |
80,814 |
Total, Concepto |
85,547 |
88,326 |
90,914 |
80,814 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Programa: Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Otras Asignaciones |
0 |
7,148 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
3,065 |
2,897 |
2,897 |
2,897 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,065 |
10,045 |
2,897 |
2,897 |
Total, Origen de Recursos |
3,065 |
10,045 |
2,897 |
2,897 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
2,546 |
2,496 |
2,496 |
2,496 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
249 |
227 |
227 |
227 |
Servicios Comprados |
101 |
78 |
78 |
78 |
Gastos de Transportación |
30 |
10 |
10 |
10 |
Otros Gastos Operacionales |
35 |
20 |
20 |
20 |
Asignaciones Englobadas |
0 |
7,148 |
0 |
0 |
Pago de deuda de años anteriores |
10 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
19 |
10 |
10 |
10 |
Materiales y Suministros |
75 |
55 |
55 |
55 |
Anuncios y Pautas en Medios |
0 |
1 |
1 |
1 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
3,065 |
10,045 |
2,897 |
2,897 |
Total, Concepto |
3,065 |
10,045 |
2,897 |
2,897 |
  |
Programa: Servicios de Tratamiento y Rehabilitación a Menores Transgresores
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
3,132 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
177 |
1,054 |
898 |
798 |
Otros Ingresos |
2 |
2 |
2 |
2 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
82,303 |
74,093 |
87,117 |
77,117 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
82,482 |
78,281 |
88,017 |
77,917 |
Total, Origen de Recursos |
82,482 |
78,281 |
88,017 |
77,917 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
59,893 |
53,290 |
60,492 |
51,413 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
3,082 |
3,654 |
4,502 |
4,998 |
Servicios Comprados |
13,647 |
15,227 |
15,981 |
15,960 |
Donativos, Subsidios y Distribuciones |
125 |
347 |
194 |
194 |
Gastos de Transportación |
202 |
124 |
149 |
149 |
Servicios Profesionales |
2,083 |
1,986 |
2,119 |
2,119 |
Otros Gastos Operacionales |
286 |
268 |
251 |
251 |
Pago de deuda de años anteriores |
100 |
63 |
1,495 |
0 |
Compra de Equipo |
20 |
26 |
20 |
19 |
Materiales y Suministros |
3,044 |
3,296 |
2,814 |
2,814 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
82,482 |
78,281 |
88,017 |
77,917 |
Total, Concepto |
82,482 |
78,281 |
88,017 |
77,917 |
  |
|