COMISIÓN ESTATAL DE ELECCIONES


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

Ley Núm. 4 de 20 de diciembre de 1977, según enmendada, conocida como "Ley Electoral de Puerto Rico", creó la Comisión Estatal de Elecciones (C.E.E.).

MISIÓN

Garantizar el derecho a ejercer el voto a todos los electores en los procesos eleccionarios democráticos, según dicta y dispone la Constitución de Puerto Rico.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Comisión Estatal de Elecciones cuenta con las siguientes unidades organizacionales:

  • Centro de Estudios Electorales
  • Comisiones Locales de Elecciones
  • Juntas de Inscripción Permanente
  • Oficina de Administración
  • Oficina de Asuntos Legales
  • Oficina de Asuntos Geoelectorales
  • Oficina de Auditoría
  • Oficina de Educación y Adiestramiento
  • Oficina de Información y Prensa
  • Oficina de Operaciones Electorales
  • Oficina de Recurso Humanos
  • Oficina de Sistema de Información Electoral
  • Oficina de Seguridad
  • Oficina del Presidente
  • Secretaría

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Comisión Estatal de Elecciones ubicada en el área de Hato Rey en San Juan, cuenta con 104 Juntas de Inscripción Permanente ubicadas en los 78 municipios.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Cantidad total de puestos 1,044 896 886 886

Las cifras del 2005, 2006 y 2007 son a partir de informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2008 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-08.

PROGRAMAS

Programa: Comisionados Electorales

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Agrupa las oficinas de los Comisionados Electorales y sus alternos, en las instalaciones de la Comisión Estatal de Elecciones. Las oficinas tramitan documentos sobre las diversas candidaturas en los distintos eventos electorales, tales como primarias locales y elecciones generales. Además, ofrecen a los ciudadanos, información sobre su status electoral y los representan en la solución de situaciones, tales como: activar su asiento electoral, reubicación en los precintos electorales y transferencia de domicilio, a los fines de que ejerzan su derecho constitucional al voto.

CLIENTELA

Todo ciudadano de 18 años o más que reúna los requisitos para ser elector.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 40 30 29 29
Total, Puestos 40 30 29 29

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrece dirección a la Comisión y provee los servicios legales, comunicaciones y auditoría.

OBJETIVOS

  • Desarrollar un plan de medios que motive a la ciudadanía a realizar sus transacciones electorales a tiempo para participar en los distintos eventos electorales que se celebren.
  • Agilizar la adquisición de bienes y servicios a través de subastas formales e informales, así como de mercado abierto.
  • Producir la petición presupuestaria correspondiente a cada año, autorizar y controlar el desembolso de fondos conforme a la distribución del presupuesto y mantener informada a la Comisión de los estados de situación y proyecciones de gastos. Buscar alternativas presupuestarias para cumplir con las metas propuestas.
  • Desarrollar un plan de readiestramiento a través de la Oficina de Recursos Humanos conforme a la implantación de los nuevos proyectos de reingeniería de las Juntas de Inscripción, los mapas electorales trazados por la C.E.E. y otros.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Clientela (electores) 2,440,131 2,440,131 2,440,131
Clientela (empleados) 896 886 886

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Todos los ciudadanos de 18 años o más y los empleados, oficinas y divisiones que componen la Comisión Estatal de Elecciones.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 53 43 31 31
Total, Puestos 53 43 31 31


Programa: Juntas de Inscripción Permanentes

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Provee los servicios de inscripción al electorado, expide tarjetas electorales en caso de pérdida, realiza transferencias por cambio de dirección y otros servicios a los electores. Agrupa las 104 Juntas de Inscripción de las Comisiones Locales de Elecciones que están constituidas, al menos una, en cada municipio de la Isla de forma permanente.

OBJETIVOS

  • Mantener actualizado, depurado y en continuo crecimiento el Registro Electoral mediante un proceso continuo de inscripciones y modificaciones a través de las 104 oficinas de inscripción localizadas en todos los municipios de Puerto Rico.
  • Servir de apoyo (Secretaría) a las Comisiones Locales en el trámite y desarrollo de los eventos electorales de Primarias (Locales y Presidenciales) y en el proceso de depuración del registro pautado por ley para los meses de enero a mayo de 2008.

CLIENTELA

Todo ciudadano de 18 años o más que cumpla con los requisitos para ser elector.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 339 339 337 337
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 0 0 9 9
Total, Puestos 339 339 346 346

Programa: Oficina del Auditor Electoral

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Audita y fiscaliza los informes, ingresos y gastos de los partidos políticos, candidatos, grupos independientes y comités de acción política, acogidos a las disposiciones de la Ley Electoral de Puerto Rico. Además, audita y fiscaliza los ingresos y gastos del Fondo Voluntario para el Financiamiento de las Campañas Electorales.

Objetivo

  • Cumplir en un 100% con los requerimientos de la Ley Electoral en cuanto a las auditoría a los partidos políticos, a los candidatos y a las agrupaciones o Comités de Acción Política.

Recursos Humanos

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 0 1 1 0
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 0 14 13 14
Total, Puestos 0 15 14 14


Programa: Planificación y Desarrollo de Actividades Electorales

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrece los servicios de archivo y búsqueda de documentos; elabora un plan de trabajo y planifica las actividades relacionadas a eventos electorales. Asimismo administra el Sistema de Información y Procesamiento Electrónico; y provee educación y adiestramiento al personal. Además, mantiene las estadísticas de todos los eventos electorales al día mediante el Centro de Estudios Electorales y el Área de Operaciones Electorales.

OBJETIVOS

  • Revisar y redactar los reglamentos y manuales de procedimientos necesarios para atemperarlos a la nueva tecnología electoral incluyendo: Reglamento para la delimitación de precintos y unidades electorales; Reglamento de recusaciones de año electoral Reglamento de Elecciones Generales; Reglamento de Voto Ausente y Adelantado, entre otros.
  • Completar los proyectos de: reingeniería de la Junta de Inscripción Permanente, Mapificación y la Auditoría del Archivo de Imágenes con miras a producir listas de votación con la foto de cada elector.
  • Preparar el organismo electoral para el desarrollo de los siguientes eventos electorales: Primarias Presidenciales, Primarias Locales y Pre-Elecciones.
  • Incorporar un cuarto partido local y otros partidos locales por petición al quehacer electoral conforme a los derechos y prerrogativas que le concede la ley a dichas organizaciones políticas.
  • Cumplir con los requisitos federales para la celebración de eventos electorales garantizando los derechos de las personas con impedimentos, según dispuesto en la ley "Help America Vote Act (Public Law 107-252, OCT. 29, 2002)" conocida como "Ley H.A.V.A."
  • Continuar con los proyectos de correo electrónico, corrección de direcciones, microfilmación de documentos y otros cambios tecnológicos, afines con el desarrollo de la programación del sistema electoral integrado.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Clientela atendida 2,440,131 2,440,131 2,440,131

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Todo ciudadano de 18 años o más que reúna los requisitos para ser elector.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 612 469 466 466
Total, Puestos 612 469 466 466

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2008

El presupuesto recomendado a la Comisión Estatal de Elecciones para el año fiscal 2008 asciende a $52,063,000. Este se compone de $34,746,00,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General , $17,317,000 de Asignaciones Especiales. Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General reflejan un aumento de $930,000 en comparación con el año fiscal vigente. Ese aumento cubre $682,000 para el pago recurrente de aumento de sueldo por decisión judicial y $248,000 para el Centro de Cuidado Diurno. Las Asignaciones Especiales incluyen $17,317,000 que se desglosan en $15,000,000 para cubrir los eventos Electorales de Primarias Locales, Primarias Presidenciales y gastos preelecciones generales 2008, $1,886,000 para el pago de deudas de eventos electorales en años anteriores y $431,000 para cubrir liquidaciones de licencias por decisión judicial. Los recursos asignados le permitirán cumplir con los compromisos que le impone la Ley Orgánica sobre las actividades electorales del país.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Comisionados Electorales 301 290 301 301
Dirección y Administración General 5,376 1,653 1,657 1,657
Juntas de Inscripción Permanentes 11,584 16,979 15,017 15,017
Oficina del Auditor Electoral 630 637 637 637
Planificación y Desarrollo de Actividades Electorales 42,692 16,222 16,204 34,451
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 60,583 35,781 33,816 52,063
Total, Programa 60,583 35,781 33,816 52,063
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 34,246 33,816 33,816 34,746
Asignaciones Especiales 5,337 1,965 0 17,317
Otros Ingresos 21,000 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 60,583 35,781 33,816 52,063
Total, Origen de Recursos 60,583 35,781 33,816 52,063
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 27,971 29,386 26,080 27,363
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 5,361 1,708 3,411 3,411
Servicios Comprados 3,034 2,552 2,373 2,373
Gastos de Transportación 315 312 211 211
Servicios Profesionales 601 875 882 882
Otros Gastos Operacionales 557 490 666 666
Asignaciones Englobadas 22,525 0 0 15,000
Pago de deuda de años anteriores 0 323 100 1,986
Compra de Equipo 68 13 31 31
Materiales y Suministros 151 122 62 140
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 60,583 35,781 33,816 52,063
Total, Concepto 60,583 35,781 33,816 52,063

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa: Comisionados Electorales

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 301 290 301 301
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 301 290 301 301
Total, Origen de Recursos 301 290 301 301
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 6 0 0 0
Servicios Comprados 80 43 43 43
Gastos de Transportación 38 44 44 44
Servicios Profesionales 128 132 132 132
Otros Gastos Operacionales 42 67 67 67
Compra de Equipo 0 0 11 11
Materiales y Suministros 7 4 4 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 301 290 301 301
Total, Concepto 301 290 301 301
 

Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 3,812 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,564 1,653 1,657 1,657
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,376 1,653 1,657 1,657
Total, Origen de Recursos 5,376 1,653 1,657 1,657
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 5,265 1,480 1,480 1,480
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 4 7 7 7
Servicios Comprados 14 21 21 21
Gastos de Transportación 9 8 8 8
Servicios Profesionales 60 120 120 120
Otros Gastos Operacionales 17 12 12 12
Compra de Equipo 0 0 4 4
Materiales y Suministros 7 5 5 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 5,376 1,653 1,657 1,657
Total, Concepto 5,376 1,653 1,657 1,657
 


Programa: Juntas de Inscripción Permanentes

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 1,965 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 11,584 15,014 15,017 15,017
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 11,584 16,979 15,017 15,017
Total, Origen de Recursos 11,584 16,979 15,017 15,017
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 9,630 15,205 13,240 13,240
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 494 334 334 334
Servicios Comprados 1,267 1,309 1,309 1,309
Gastos de Transportación 144 78 78 78
Otros Gastos Operacionales 44 49 49 49
Compra de Equipo 3 0 3 3
Materiales y Suministros 2 4 4 4
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 11,584 16,979 15,017 15,017
Total, Concepto 11,584 16,979 15,017 15,017
 

Programa: Oficina del Auditor Electoral

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 630 637 637 637
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 630 637 637 637
Total, Origen de Recursos 630 637 637 637
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 630 637 637 637
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 630 637 637 637
Total, Concepto 630 637 637 637
 

Programa: Planificación y Desarrollo de Actividades Electorales

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 1,525 0 0 17,317
Otros Ingresos 21,000 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 20,167 16,222 16,204 17,134
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 42,692 16,222 16,204 34,451
Total, Origen de Recursos 42,692 16,222 16,204 34,451
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 12,440 12,064 10,723 12,006
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 4,863 1,367 3,070 3,070
Servicios Comprados 1,673 1,179 1,000 1,000
Gastos de Transportación 124 182 81 81
Servicios Profesionales 413 623 630 630
Otros Gastos Operacionales 454 362 538 538
Asignaciones Englobadas 22,525 0 0 15,000
Pago de deuda de años anteriores 0 323 100 1,986
Compra de Equipo 65 13 13 13
Materiales y Suministros 135 109 49 127
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 42,692 16,222 16,204 34,451
Total, Concepto 42,692 16,222 16,204 34,451