RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
Ley Núm. 4 de 20 de diciembre de 1977,
según enmendada, conocida como "Ley Electoral de Puerto Rico", creó la Comisión Estatal de Elecciones (C.E.E.).
MISIÓN
Garantizar el derecho a ejercer el voto a todos los electores en los procesos eleccionarios democráticos, según dicta y dispone la Constitución de Puerto Rico.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Comisión Estatal de Elecciones cuenta con las siguientes unidades organizacionales:
- Centro de Estudios Electorales
- Comisiones Locales de Elecciones
- Juntas de Inscripción Permanente
- Oficina de Administración
- Oficina de Asuntos Legales
- Oficina de Asuntos Geoelectorales
- Oficina de Auditoría
- Oficina de Educación y Adiestramiento
- Oficina de Información y Prensa
- Oficina de Operaciones Electorales
- Oficina de Recurso Humanos
- Oficina de Sistema de Información Electoral
- Oficina de Seguridad
- Oficina del Presidente
- Secretaría
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA
La Comisión Estatal de Elecciones ubicada en el área de Hato Rey en San Juan, cuenta con 104 Juntas de Inscripción Permanente ubicadas en los 78 municipios.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Cantidad total de puestos |
1,044 |
896 |
886 |
886 |
PROGRAMAS
Programa: Comisionados Electorales
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Agrupa las oficinas de los Comisionados Electorales y sus alternos, en las instalaciones de la Comisión Estatal de Elecciones. Las oficinas tramitan documentos sobre las diversas candidaturas en los distintos eventos electorales, tales como primarias locales y elecciones generales. Además, ofrecen a los ciudadanos, información sobre su status electoral y los representan en la solución de situaciones, tales como: activar su asiento electoral, reubicación en los precintos electorales y transferencia de domicilio, a los fines de que ejerzan su derecho constitucional al voto.
CLIENTELA
Todo ciudadano de 18 años o más que reúna los requisitos para ser elector.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
40 |
30 |
29 |
29 |
Total, Puestos |
40 |
30 |
29 |
29 |
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Ofrece dirección a la Comisión y provee los servicios legales, comunicaciones y auditoría.
OBJETIVOS
- Desarrollar un plan de medios que motive a la ciudadanía a realizar sus transacciones electorales a tiempo para participar en los distintos eventos electorales que se celebren.
- Agilizar la adquisición de bienes y servicios a través de subastas formales e informales, así como de mercado abierto.
- Producir la petición presupuestaria correspondiente a cada año, autorizar y controlar el desembolso de fondos conforme a la distribución del presupuesto y mantener informada a la Comisión de los estados de situación y proyecciones de gastos. Buscar alternativas presupuestarias para cumplir con las metas propuestas.
- Desarrollar un plan de readiestramiento a través de la Oficina de Recursos Humanos conforme a la implantación de los nuevos proyectos de reingeniería de las Juntas de Inscripción, los mapas electorales trazados por la C.E.E. y otros.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Clientela (electores) |
2,440,131 |
2,440,131 |
2,440,131 |
Clientela (empleados) |
896 |
886 |
886 |
CLIENTELA
Todos los ciudadanos de 18 años o más y los empleados, oficinas y divisiones que componen la Comisión Estatal de Elecciones.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
53 |
43 |
31 |
31 |
Total, Puestos |
53 |
43 |
31 |
31 |
Programa: Juntas de Inscripción Permanentes
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Provee los servicios de inscripción al electorado, expide tarjetas electorales en caso de pérdida, realiza transferencias por cambio de dirección y otros servicios a los electores. Agrupa las 104 Juntas de Inscripción de las Comisiones Locales de Elecciones que están constituidas, al menos una, en cada municipio de la Isla de forma permanente.
OBJETIVOS
- Mantener actualizado, depurado y en continuo crecimiento el Registro Electoral mediante un proceso continuo de inscripciones y modificaciones a través de las 104 oficinas de inscripción localizadas en todos los municipios de Puerto Rico.
- Servir de apoyo (Secretaría) a las Comisiones Locales en el trámite y desarrollo de los eventos electorales de Primarias (Locales y Presidenciales) y en el proceso de depuración del registro pautado por ley para los meses de enero a mayo de 2008.
CLIENTELA
Todo ciudadano de 18 años o más que cumpla con los requisitos para ser elector.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
339 |
339 |
337 |
337 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
0 |
0 |
9 |
9 |
Total, Puestos |
339 |
339 |
346 |
346 |
Programa: Oficina del Auditor Electoral
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Audita y fiscaliza los informes, ingresos y gastos de los partidos políticos, candidatos, grupos independientes y comités de acción política, acogidos a las disposiciones de la Ley Electoral de Puerto Rico. Además, audita y fiscaliza los ingresos y gastos del Fondo Voluntario para el Financiamiento de las Campañas Electorales.
Objetivo
- Cumplir en un 100% con los requerimientos de la Ley Electoral en cuanto a las auditoría a los partidos políticos, a los candidatos y a las agrupaciones o Comités de Acción Política.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
0 |
1 |
1 |
0 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
0 |
14 |
13 |
14 |
Total, Puestos |
0 |
15 |
14 |
14 |
Programa: Planificación y Desarrollo de Actividades Electorales
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Ofrece los servicios de archivo y búsqueda de documentos; elabora un plan de trabajo y planifica las actividades relacionadas a eventos electorales. Asimismo administra el Sistema de Información y Procesamiento Electrónico; y provee educación y adiestramiento al personal. Además, mantiene las estadísticas de todos los eventos electorales al día mediante el Centro de Estudios Electorales y el Área de Operaciones Electorales.
OBJETIVOS
- Revisar y redactar los reglamentos y manuales de procedimientos necesarios para atemperarlos a la nueva tecnología electoral incluyendo: Reglamento para la delimitación de precintos y unidades electorales; Reglamento de recusaciones de año electoral Reglamento de Elecciones Generales; Reglamento de Voto Ausente y Adelantado, entre otros.
- Completar los proyectos de: reingeniería de la Junta de Inscripción Permanente, Mapificación y la Auditoría del Archivo de Imágenes con miras a producir listas de votación con la foto de cada elector.
- Preparar el organismo electoral para el desarrollo de los siguientes eventos electorales: Primarias Presidenciales, Primarias Locales y Pre-Elecciones.
- Incorporar un cuarto partido local y otros partidos locales por petición al quehacer electoral conforme a los derechos y prerrogativas que le concede la ley a dichas organizaciones políticas.
- Cumplir con los requisitos federales para la celebración de eventos electorales garantizando los derechos de las personas con impedimentos, según dispuesto en la ley "Help America Vote Act
(Public Law 107-252, OCT. 29, 2002)" conocida como "Ley H.A.V.A."
- Continuar con los proyectos de correo electrónico, corrección de direcciones, microfilmación de documentos y otros cambios tecnológicos, afines con el desarrollo de la programación del sistema electoral integrado.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Clientela atendida |
2,440,131 |
2,440,131 |
2,440,131 |
CLIENTELA
Todo ciudadano de 18 años o más que reúna los requisitos para ser elector.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
612 |
469 |
466 |
466 |
Total, Puestos |
612 |
469 |
466 |
466 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2008
El presupuesto recomendado a la Comisión Estatal de Elecciones para el año fiscal 2008 asciende a $52,063,000. Este se compone de $34,746,00,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General , $17,317,000 de Asignaciones Especiales. Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General reflejan un aumento de $930,000 en comparación con el año fiscal vigente. Ese aumento cubre $682,000 para el pago recurrente de aumento de sueldo por decisión judicial y $248,000 para el Centro de Cuidado Diurno.
Las Asignaciones Especiales incluyen $17,317,000 que se desglosan en $15,000,000 para cubrir los eventos Electorales de Primarias Locales, Primarias Presidenciales y gastos preelecciones generales 2008, $1,886,000 para el pago de deudas de eventos electorales en años anteriores y $431,000 para cubrir liquidaciones de licencias por decisión judicial.
Los recursos asignados le permitirán cumplir con los compromisos que le impone la Ley Orgánica sobre las actividades electorales del país.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Comisionados Electorales |
301 |
290 |
301 |
301 |
Dirección y Administración General |
5,376 |
1,653 |
1,657 |
1,657 |
Juntas de Inscripción Permanentes |
11,584 |
16,979 |
15,017 |
15,017 |
Oficina del Auditor Electoral |
630 |
637 |
637 |
637 |
Planificación y Desarrollo de Actividades Electorales |
42,692 |
16,222 |
16,204 |
34,451 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
60,583 |
35,781 |
33,816 |
52,063 |
Total, Programa |
60,583 |
35,781 |
33,816 |
52,063 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
34,246 |
33,816 |
33,816 |
34,746 |
Asignaciones Especiales |
5,337 |
1,965 |
0 |
17,317 |
Otros Ingresos |
21,000 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
60,583 |
35,781 |
33,816 |
52,063 |
Total, Origen de Recursos |
60,583 |
35,781 |
33,816 |
52,063 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
27,971 |
29,386 |
26,080 |
27,363 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
5,361 |
1,708 |
3,411 |
3,411 |
Servicios Comprados |
3,034 |
2,552 |
2,373 |
2,373 |
Gastos de Transportación |
315 |
312 |
211 |
211 |
Servicios Profesionales |
601 |
875 |
882 |
882 |
Otros Gastos Operacionales |
557 |
490 |
666 |
666 |
Asignaciones Englobadas |
22,525 |
0 |
0 |
15,000 |
Pago de deuda de años anteriores |
0 |
323 |
100 |
1,986 |
Compra de Equipo |
68 |
13 |
31 |
31 |
Materiales y Suministros |
151 |
122 |
62 |
140 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
60,583 |
35,781 |
33,816 |
52,063 |
Total, Concepto |
60,583 |
35,781 |
33,816 |
52,063 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Programa: Comisionados Electorales
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
301 |
290 |
301 |
301 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
301 |
290 |
301 |
301 |
Total, Origen de Recursos |
301 |
290 |
301 |
301 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
6 |
0 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
80 |
43 |
43 |
43 |
Gastos de Transportación |
38 |
44 |
44 |
44 |
Servicios Profesionales |
128 |
132 |
132 |
132 |
Otros Gastos Operacionales |
42 |
67 |
67 |
67 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
11 |
11 |
Materiales y Suministros |
7 |
4 |
4 |
4 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
301 |
290 |
301 |
301 |
Total, Concepto |
301 |
290 |
301 |
301 |
  |
Programa: Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
3,812 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
1,564 |
1,653 |
1,657 |
1,657 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
5,376 |
1,653 |
1,657 |
1,657 |
Total, Origen de Recursos |
5,376 |
1,653 |
1,657 |
1,657 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
5,265 |
1,480 |
1,480 |
1,480 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
4 |
7 |
7 |
7 |
Servicios Comprados |
14 |
21 |
21 |
21 |
Gastos de Transportación |
9 |
8 |
8 |
8 |
Servicios Profesionales |
60 |
120 |
120 |
120 |
Otros Gastos Operacionales |
17 |
12 |
12 |
12 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
4 |
4 |
Materiales y Suministros |
7 |
5 |
5 |
5 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
5,376 |
1,653 |
1,657 |
1,657 |
Total, Concepto |
5,376 |
1,653 |
1,657 |
1,657 |
  |
Programa: Juntas de Inscripción Permanentes
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
0 |
1,965 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
11,584 |
15,014 |
15,017 |
15,017 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
11,584 |
16,979 |
15,017 |
15,017 |
Total, Origen de Recursos |
11,584 |
16,979 |
15,017 |
15,017 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
9,630 |
15,205 |
13,240 |
13,240 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
494 |
334 |
334 |
334 |
Servicios Comprados |
1,267 |
1,309 |
1,309 |
1,309 |
Gastos de Transportación |
144 |
78 |
78 |
78 |
Otros Gastos Operacionales |
44 |
49 |
49 |
49 |
Compra de Equipo |
3 |
0 |
3 |
3 |
Materiales y Suministros |
2 |
4 |
4 |
4 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
11,584 |
16,979 |
15,017 |
15,017 |
Total, Concepto |
11,584 |
16,979 |
15,017 |
15,017 |
  |
Programa: Oficina del Auditor Electoral
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
630 |
637 |
637 |
637 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
630 |
637 |
637 |
637 |
Total, Origen de Recursos |
630 |
637 |
637 |
637 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
630 |
637 |
637 |
637 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
630 |
637 |
637 |
637 |
Total, Concepto |
630 |
637 |
637 |
637 |
  |
Programa: Planificación y Desarrollo de Actividades Electorales
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Asignaciones Especiales |
1,525 |
0 |
0 |
17,317 |
Otros Ingresos |
21,000 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
20,167 |
16,222 |
16,204 |
17,134 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
42,692 |
16,222 |
16,204 |
34,451 |
Total, Origen de Recursos |
42,692 |
16,222 |
16,204 |
34,451 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
12,440 |
12,064 |
10,723 |
12,006 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
4,863 |
1,367 |
3,070 |
3,070 |
Servicios Comprados |
1,673 |
1,179 |
1,000 |
1,000 |
Gastos de Transportación |
124 |
182 |
81 |
81 |
Servicios Profesionales |
413 |
623 |
630 |
630 |
Otros Gastos Operacionales |
454 |
362 |
538 |
538 |
Asignaciones Englobadas |
22,525 |
0 |
0 |
15,000 |
Pago de deuda de años anteriores |
0 |
323 |
100 |
1,986 |
Compra de Equipo |
65 |
13 |
13 |
13 |
Materiales y Suministros |
135 |
109 |
49 |
127 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
42,692 |
16,222 |
16,204 |
34,451 |
Total, Concepto |
42,692 |
16,222 |
16,204 |
34,451 |
  |
|