DEPARTAMENTO DE ESTADO


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Sección 6 del Artículo IV de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 25 de julio de 1952, crea el Departamento de Estado. Posteriormente, otras órdenes ejecutivas y leyes le asignan deberes y responsabilidades específicas.

MISIÓN

Fomentar y fortalecer las relaciones exteriores del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y promover su participación activa y fructífera en organismos internacionales. Además, promulgar la imagen cultural de Puerto Rico en Estados Unidos y en países extranjeros, proyectando y exaltando su potencial de desarrollo económico y comercial.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

El Departamento de Estado está constituido por las siguientes unidades:

  • Oficina de Asuntos Legales
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Comunicaciones y Prensa
  • Oficina de Exención Contributiva Industrial
  • Oficina de Nombramientos del Gobernador
  • Oficina de Orientación y Servicios al Ciudadano Extranjero
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina del Secretario
  • Oficina del Subsecretario
  • Secretaría Auxiliar de Administración
  • Secretaría Auxiliar de Asuntos Protocolares
  • Secretaría Auxiliar de Juntas Examinadoras
  • Secretaría Auxiliar de Relaciones Exteriores
  • Secretaría Auxiliar de Servicios

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

El Departamento de Estado cuenta con una oficina central localizada en la Calle San José, Esq. San Francisco en el Viejo San Juan. Además cuenta con:

  • Oficina de Juntas Examinadoras (Calle Fortaleza #151 en el Viejo San Juan)
  • Oficina de Exención Contributiva Industrial (Edificio de Fomento Industrial en Hato Rey)

  • Centros Únicos de Servicios o Servicios Integrados ubicados en: la oficina central en el Viejo San Juan, en el Centro Comercial Plaza las Américas en Hato Rey, en el pueblo de Arecibo, en la Alcaldía de Fajardo, en el Mayagüez Mall y en el Centro Comercial Ponce Mall.
  • Oficina de Ayuda al Ciudadano Extranjero ubicada en el edificio Cobian's Plaza en Santurce.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Cantidad total de puestos 320 305 294 294

Las cifras del 2005, 2006 y 2007 son a partir de informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2008 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-08.

PROGRAMAS

Programa: Asuntos Hemisféricos

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

El Programa de Asuntos Hemisféricos está orientado a identificar tendencias, riesgos y oportunidades en las relaciones e intercambios comerciales de Puerto Rico con los países del hemisferio occidental y en los procesos de liberalización del comercio e integración de mercados.

OBJETIVOS

  • Establecer acuerdos de colaboración con instituciones universitarias para propiciar la discusión de temas internacionales, realizar investigaciones e implantar nuevas tendencias en la política exterior.
  • Participar en diferentes programas patrocinados por organizaciones internacionales donde se fomenten las exportaciones, investigaciones, desarrollo de tecnología y manufactura especializada.
  • Celebrar foros internacionales para propiciar alianzas con empresas del exterior y empresas puertorriqueñas.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Clientela atendida 1,860 1,500 1,500
Orientaciones y asesorías 1,100 1,100 1,100
Perfiles preparados 73 50 50
Viajes al exterior 4 5 5

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Agencias federales y estatales, funcionarios ejecutivos, países y visitantes extranjeros, el Cuerpo Consular acreditado en Puerto Rico, estudiantes y ciudadanía en general.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 12 13 12 12
Total, Puestos 12 13 12 12

Programa: Coordinación de Proyectos Públicos y Privados de Promoción Cultural

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Está orientado al apoyo, motivación y unión de esfuerzos en la promoción de proyectos culturales, mediante la participación de distintos sectores de la comunidad puertorriqueña. Además, es responsable del registro, archivo y divulgación de las Proclamas y Órdenes Ejecutivas del Gobernador, así como la conmemoración de fechas históricas en la vida puertorriqueña y de las funciones protocolares.

OBJETIVOS

  • Desarrollar un programa de intercambio cultural, turístico, científico y tecnológico para dar a conocer nuestros logros y adelantos en esas áreas a países del exterior.
  • Fortalecer nuestras relaciones culturales con los países del Caribe.
  • Mediante la creación de proyectos y actividades especiales, lograr que los ciudadanos, organizaciones cívicas, privadas y las agencias gubernamentales, participen activamente en la promoción cultural.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Clientela atendida 8,999 8,500 8,500
Folletos promocionales 787 775 775
Proclamas emitidas 399 350 350
Órdenes Ejecutivas registradas 52 50 50

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Los ciudadanos particulares, además de organizaciones cívicas, entidades privadas, y las agencias gubernamentales.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 20 20 18 18
Total, Puestos 20 20 18 18

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Tiene la responsabilidad de dirigir, administrar, supervisar y coordinar las actividades del Departamento. Igualmente, asesora al Gobernador, Secretarios y Jefes de Agencia en materia de relaciones exteriores, protocolo y otros aspectos inherentes a las funciones del Departamento.

OBJETIVO

  • Facilitar la formulación de política pública del Departamento de Estado, particularmente en lo concerniente a la proyección del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. En el ámbito de las relaciones internacionales, establecer los mecanismos de apoyo gerencial necesarios para mejorar los niveles de eficiencia y efectividad en la gestión gubernamental, así como mejorar significativamente la accesibilidad a los servicios que ofrece el Departamento de Estado, para que sean efectivos, rápidos y de calidad.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Clientela atendida 1,171 1,000 1,000
Dispensas emitidas 229 225 225
Documentos fiscales pre-intervenidos 25,441 25,000 25,000
Nombramientos registrados 371 350 350

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

El Gobernador, los Secretarios y Jefes de Agencias, personal directivo y operacional del Departamento de Estado, organismos del gobierno estatal y municipal, la prensa y el público en general.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 94 89 83 83
Total, Puestos 94 89 83 83

Programa: Estudio y Análisis de Peticiones de Exención Contributiva


DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Este Programa tiene la responsabilidad de viabilizar el establecimiento y desarrollo del mayor número posible de industrias para lograr que aporten al crecimiento industrial y económico de la Isla con la creación de empleos. Estos esfuerzos se logran mediante la otorgación de exención contributiva como incentivo para la creación de empleos directos o indirectos.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Clientela atendida 1,468 1,300 1,300
Exenciones procesadas 325 300 300
Peticiones de exenciones recibidas 372 350 350

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Industriales

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 14 14 13 13
Total, Puestos 14 14 13 13

Programa: Relaciones Entre Puerto Rico y Otros Países


DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Planifica, coordina, dirige, y supervisa actividades y programas relacionados con el intercambio cultural y la cooperación técnica con otros países en busca de estrechar relaciones multisectoriales, que faciliten el desarrollo socioeconómico y comercial de Puerto Rico.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Clientela atendida 1,860 1,500 1,500
Misiones realizadas 6 5 5
Orientaciones sobre servicios del Programa 1,100 1,000 1,000
Visados tramitados 4 5 5
Visitantes internacionales atendidos 188 175 175

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Agencias federales y estatales, funcionarios ejecutivos, países y visitantes extranjeros, el Cuerpo Consular acreditado en Puerto Rico, estudiantes y ciudadanía en general.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 15 15 16 16
Total, Puestos 15 15 16 16

Programa: Servicios de Incorporación, Pasaportes, Reglamentos y Juntas Examinadoras

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Está orientado a la tramitación de solicitudes de examen y emisión de licencias en aquellas profesiones y ocupaciones reglamentadas por Juntas Examinadoras; el registro de autenticidad de las firmas de notarios y funcionarios que legalizan documentos para ser usados fuera de Puerto Rico; el registro de corporaciones domésticas y foráneas, con o sin fines de lucro; tramitar pasaportes a ciudadanos y expedir copias de las leyes aprobadas, entre otros.

OBJETIVO

  • Proveer a la ciudadanía aquellos servicios directos que son encomendados al Secretario de Estado por leyes y reglamentos.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Clientela atendida 195,124 175,000 175,000
Exámenes evaluados 35,442 30,000 30,000
Pasaportes 128,820 125,000 125,000
Registro de gravámenes 77,232 80,000 80,000

La información de datos estadísticos es provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

CLIENTELA

Personas naturales y jurídicas, ciudadanos americanos y extranjeros, residentes en Puerto Rico o el exterior y todas las entidades gubernamentales.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 165 154 152 152
Total, Puestos 165 154 152 152

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2008

El presupuesto recomendado al Departamento de Estado para el año fiscal 2008 asciende a $15,794,000. Este se compone de $7,679,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $115,000 de Asignaciones Especiales y $8,000,000 de Fondos Especiales Estatales.

Los recursos recomendados en la Resolución Conjunta del Presupuesto General se mantienen igual al vigente.

Las Asignaciones Especiales incluyen $115,000 para el pago de las cuotas de membresía al "Council of State Governors" y al "National Hispanic Caucus".

Los Fondos Especiales Estatales se nutren de una porción de los ingresos que recauda el Departamento de Estado por concepto de servicios que brinda a la ciudadanía en general en la inscripción de corporaciones, trámite de pasaportes, venta de leyes y reglamentos y la administración de exámenes y otorgación de licencias de Juntas Examinadoras.

Con los recursos asignados el Departamento puede cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica para fomentar relaciones efectivas entre el Gobierno del Estado Libre Asociado y el de los Estados Unidos de América, los países extranjeros y los organismos internacionales. Además, garantiza la autenticidad de las leyes aprobadas, las firmas de notarios y funcionarios públicos, el Registro de Marcas y Corporaciones, y la propiedad intelectual.



RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA



Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Asuntos Hemisféricos 738 516 578 578
Coordinación de Proyectos Públicos y Privados de Promoción Cultural 3,418 1,021 811 811
Dirección y Administración General 4,565 2,971 3,201 3,201
Estudio y Análisis de Peticiones de Exención Contributiva 2,239 800 800 750
Relaciones entre Puerto Rico y Otros Países 835 669 651 651
Servicios de Incorporación, Pasaportes, Reglamentos y Juntas Examinadoras 7,629 7,288 9,138 9,688
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 19,424 13,265 15,179 15,679
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Dirección y Administración General 102 105 0 115
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 102 105 0 115
 
Mejoras Permanentes
Dirección y Administración General 0 1,000 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 1,000 0 0
Total, Programa 19,526 14,370 15,179 15,794
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 11,683 7,678 7,679 7,679
Asignaciones Especiales 0 213 0 0
Fondos Especiales Estatales 5,341 5,274 7,500 8,000
Otros Ingresos 2,400 0 0 0
Otras Asignaciones 0 100 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 19,424 13,265 15,179 15,679
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 102 105 0 115
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 102 105 0 115
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 0 1,000 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 1,000 0 0
Total, Origen de Recursos 19,526 14,370 15,179 15,794
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 10,609 9,977 11,754 11,822
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 858 643 391 413
Servicios Comprados 1,319 1,128 1,200 1,410
Gastos de Transportación 165 86 98 101
Servicios Profesionales 526 136 460 510
Otros Gastos Operacionales 497 447 438 496
Asignaciones Englobadas 4,645 462 465 465
Pago de deuda de años anteriores 255 56 0 0
Compra de Equipo 196 77 68 149
Materiales y Suministros 285 182 184 192
Anuncios y Pautas en Medios 69 71 121 121
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 19,424 13,265 15,179 15,679
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 102 105 0 115
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 102 105 0 115
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 1,000 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 1,000 0 0
Total, Concepto 19,526 14,370 15,179 15,794

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa: Asuntos Hemisféricos

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 738 516 578 578
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 738 516 578 578
Total, Origen de Recursos 738 516 578 578
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 547 393 499 499
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 57 60 34 34
Servicios Comprados 46 32 21 21
Gastos de Transportación 19 1 5 5
Otros Gastos Operacionales 33 21 13 13
Compra de Equipo 15 0 1 1
Materiales y Suministros 21 9 5 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 738 516 578 578
Total, Concepto 738 516 578 578
 
Programa: Coordinación de Proyectos Públicos y Privados de Promoción Cultural

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Otros Ingresos 2,100 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,318 1,021 811 811
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,418 1,021 811 811
Total, Origen de Recursos 3,418 1,021 811 811
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 811 667 688 670
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 83 64 27 27
Servicios Comprados 82 165 28 28
Gastos de Transportación 20 0 7 7
Servicios Profesionales 164 20 20 20
Otros Gastos Operacionales 91 70 25 29
Asignaciones Englobadas 2,100 0 0 0
Compra de Equipo 24 7 2 9
Materiales y Suministros 38 23 11 18
Anuncios y Pautas en Medios 5 5 3 3
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,418 1,021 811 811
Total, Concepto 3,418 1,021 811 811
 

Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 213 0 0
Otras Asignaciones 0 100 0 0
Otros Ingresos 300 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,265 2,658 3,201 3,201
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,565 2,971 3,201 3,201
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Asignaciones Especiales 102 105 0 115
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 102 105 0 115
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 0 1,000 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 1,000 0 0
Total, Origen de Recursos 4,667 4,076 3,201 3,316
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 2,858 2,652 2,896 2,896
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 193 164 101 101
Servicios Comprados 77 68 88 88
Gastos de Transportación 30 6 7 7
Servicios Profesionales 28 7 45 45
Otros Gastos Operacionales 55 47 42 42
Asignaciones Englobadas 1,045 0 0 0
Pago de deuda de años anteriores 255 0 0 0
Compra de Equipo 1 1 2 2
Materiales y Suministros 23 26 20 20
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,565 2,971 3,201 3,201
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 102 105 0 115
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 102 105 0 115
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 1,000 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 1,000 0 0
Total, Concepto 4,667 4,076 3,201 3,316
 

Programa: Estudio y Análisis de Peticiones de Exención Contributiva

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 2,239 800 800 750
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,239 800 800 750
Total, Origen de Recursos 2,239 800 800 750
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 1,794 632 584 462
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 36 21 21 25
Servicios Comprados 282 71 119 135
Gastos de Transportación 10 8 8 11
Otros Gastos Operacionales 31 19 19 23
Compra de Equipo 38 31 31 75
Materiales y Suministros 48 13 13 14
Anuncios y Pautas en Medios 0 5 5 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,239 800 800 750
Total, Concepto 2,239 800 800 750
 

Programa: Relaciones entre Puerto Rico y otros Países

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 835 669 651 651
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 835 669 651 651
Total, Origen de Recursos 835 669 651 651
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 229 169 157 157
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 51 40 33 33
Servicios Comprados 45 40 30 30
Gastos de Transportación 21 6 12 12
Otros Gastos Operacionales 51 22 21 21
Asignaciones Englobadas 400 382 390 390
Compra de Equipo 21 0 1 1
Materiales y Suministros 17 10 7 7
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 835 669 651 651
Total, Concepto 835 669 651 651
 

Programa: Servicios de Incorporación, Pasaportes, Reglamentos y Juntas Examinadoras

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 3,102 4,474 6,700 7,250
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,527 2,814 2,438 2,438
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,629 7,288 9,138 9,688
Total, Origen de Recursos 7,629 7,288 9,138 9,688
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 4,370 5,464 6,930 7,138
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 438 294 175 193
Servicios Comprados 787 752 914 1,108
Gastos de Transportación 65 65 59 59
Servicios Profesionales 334 109 395 445
Otros Gastos Operacionales 236 268 318 368
Asignaciones Englobadas 1,100 80 75 75
Pago de deuda de años anteriores 0 56 0 0
Compra de Equipo 97 38 31 61
Materiales y Suministros 138 101 128 128
Anuncios y Pautas en Medios 64 61 113 113
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 7,629 7,288 9,138 9,688
Total, Concepto 7,629 7,288 9,138 9,688