AGENCIA ESTATAL PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
BASE LEGAL
Ley Núm. 211 de 2 de agosto de 1999, según enmendada, crea la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres. Además, se rige por la Ley Pública 93-288, según enmendada, conocida como la "Ley Stafford" y el Plan de Reorganización Núm. 2 de 9 de diciembre de 1993.
MISIÓN
Coordinar todos los recursos gubernamentales y los del sector privado para atender y proteger, en forma rápida y efectiva, la vida y la propiedad de los ciudadanos contra cualquier situación de emergencia o desastre natural o causado por el hombre.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres cuenta con las siguientes unidades organizacionales:
- Área de Administración
- Centro de Sistema de Información
- Consejo Consultivo de Seguridad contra Terremotos
- Directores de Zona
- División de Mitigación
- División de Preparación
- División de Recuperación
- División de Respuesta
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina del Director
- Oficina de Prensa y Relaciones Públicas
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA
La Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres está localizada en el área de Hato Rey en San Juan y cuenta con 11 oficinas regionales (Zonas), en los siguientes municipios: Aguadilla, Arecibo, Carolina, Fajardo, Guayama, Gurabo, Humacao, Mayagüez, Orocovis, Ponce y San Juan.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
- Dirección y Administración General
- Operaciones de Emergencias, Crisis o Desastres
- Servicio de Emergencia 9-1-1 / Línea de Maltrato a Menores
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Cantidad total de puestos | 225 | 226 | 169 | 169 |
PROGRAMAS
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
El Programa de Dirección y Administración General vela por la administración efectiva de los programas de finanzas y presupuesto estatal y federal, recursos humanos y servicios generales de la Agencia en cumplimiento con las normas, leyes, reglamentos y órdenes ejecutivas aplicables al área administrativa. Bajo este Programa se llevan a cabo actividades dirigidas a atender las necesidades de: personal, planta física, compra de servicios, alquiler de equipo, materiales y recursos económicos necesarios para el funcionamiento de la Agencia. Además, el Programa es responsable de mantener la continuidad de la operación antes, durante y después de la emergencia.
CLIENTELA
Todo el personal de la agencia, al cual se le brinda apoyo para llevar a cabo una labor eficaz en la planificación, coordinación y dirección de las operaciones antes, durante y después de la emergencia.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina | 43 | 43 | 47 | 47 |
| Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas | 1 | 1 | 4 | 1 |
| Relaciones Públicas y Comunicaciones | 2 | 2 | 2 | 1 |
| Servicios Generales y de Mantenimiento | 5 | 5 | 0 | 4 |
| Total, Puestos | 51 | 51 | 53 | 53 |
Programa: Operaciones de Emergencias, Crisis o Desastres
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Este Programa está diseñado para proveer y asegurar que se provean medidas para la protección y la seguridad del pueblo puertorriqueño en cualquier situación de emergencia o desastre que pueda afectarle.
OBJETIVO- Proveer de forma rápida y efectiva las ayudas necesarias para la protección de vidas y propiedad durante y después de cualquier situación de emergencia y desastre, mediante la coordinación efectiva de todos los esfuerzos y recursos disponibles, para lograr la más pronta recuperación y estabilización de los servicios esenciales.
CLIENTELA
La Agencia ofrece servicios a la ciudadanía en general conforme a lo establecido en la Ley Núm. 211 de 2 de agosto de 1999. Además, atiende una clientela a través del Área de Operaciones que se compone de:
- Agencias del Gobierno Estatal y Federal
- Entidades del Sector Privado
- Gobiernos Municipales
- Grupos voluntarios y entidades sin fines de lucro
- Gobierno de otros países
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina | 70 | 71 | 80 | 80 |
| Relaciones Públicas y Comunicaciones | 73 | 73 | 0 | 4 |
| Sistemas de Información | 2 | 2 | 0 | 0 |
| Otro Personal de Seguridad y Protección | 12 | 12 | 10 | 6 |
| Total, Puestos | 157 | 158 | 90 | 90 |
Programa: Servicio de Emergencia 9-1-1
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
La Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres, como agencia de seguridad pública, (según se define en el Artículo 2, Ley Núm. 144 de 22 de diciembre de 1994, según enmendada), opera un Centro de Atención de Llamadas 9-1-1. Este Centro procesa las llamadas de emergencia recibidas desde el Centro de Recepción 9-1-1, para su atención y respuesta. Este es un servicio disponible para toda la ciudadanía.
DATOS ESTADÍSTICOS
| Datos Estadísticos | 2006 | 2007 | 2008 | |
| ||||
| Llamadas procesadas a las Zonas y Municipios | 20,617 | 20,617 | 20,617 | |
| Llamadas recibidas | 21,056 | 21,056 | 21,056 | |
CLIENTELA
Este Programa ofrece sus servicios a toda la ciudadanía.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| Relaciones Públicas y Comunicaciones | 15 | 15 | 20 | 24 |
| Sistemas de Información | 2 | 2 | 6 | 2 |
| Total, Puestos | 17 | 17 | 26 | 26 |
El presupuesto recomendado a la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres para el año fiscal 2008, asciende a $11,043,000. Este se compone de $8,000,000 provenientes del Fondo de Emergencia, $311,000 de Ingresos Propios y $2,732,000 de Fondos Federales.
Los recursos provenientes del Fondo de Emergencia reflejan un presupuesto de gastos de funcionamiento igual al vigente. El presupuesto recomendado incluye una redistribución de recursos para otorgar beneficios económicos a los empleados. Además contará nuevamente con fondos para el pareo de Fondos Federales que provienen de la subvención Federal "Emergency Management Performance Grants". Dichos fondos corresponden a la asignación para gastos administrativos del Programa de Operaciones de Emergencias, Crisis o Desastres. Este Programa también ofrece a los ciudadanos orientación en el manejo durante y después de situaciones de emergencia utilizando material educativo, adiestramientos (al personal y voluntarios) y campañas de orientación.
El presupuesto recomendado permitirá proyectarse como el principal organismo gubernamental responsable de manejar las emergencias en sus cuatro fases de: preparación, mitigación, respuesta y recuperación, en coordinación con los recursos gubernamentales para ofrecer servicios inmediatos y efectivos a la ciudadanía ante eventos naturales, tecnológicos o provocados por el hombre para así lograr la más pronta recuperación y estabilización de los servicios esenciales.
| Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Dirección y Administración General | 256 | 256 | 239 | 239 |
| Operaciones de Emergencias, Crisis o Desastres | 9,136 | 14,154 | 10,416 | 10,416 |
| Servicio de Emergencia 9-1-1 / Línea de Maltrato a Menores | 277 | 277 | 388 | 388 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 9,669 | 14,687 | 11,043 | 11,043 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Dirección y Administración General | 500 | 0 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 500 | 0 | 0 | 0 |
| Total, Programa | 10,169 | 14,687 | 11,043 | 11,043 |
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondos Federales | 2,500 | 2,673 | 2,732 | 2,732 |
| Ingresos Propios | 200 | 200 | 311 | 311 |
| Otros Ingresos | 6,969 | 11,814 | 0 | 0 |
| Fondo de Emergencia | 0 | 0 | 8,000 | 8,000 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 9,669 | 14,687 | 11,043 | 11,043 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Fondo de Mejoras Públicas | 500 | 0 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 500 | 0 | 0 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 10,169 | 14,687 | 11,043 | 11,043 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y costos relacionados | 4,509 | 5,989 | 5,800 | 6,152 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 736 | 736 | 763 | 763 |
| Servicios Comprados | 1,660 | 1,710 | 2,005 | 2,005 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 256 | 256 | 403 | 403 |
| Gastos de Transportación | 137 | 63 | 96 | 96 |
| Servicios Profesionales | 232 | 3,938 | 327 | 287 |
| Otros Gastos Operacionales | 1,825 | 1,539 | 600 | 600 |
| Pago de deuda de años anteriores | 0 | 0 | 292 | 0 |
| Compra de Equipo | 307 | 307 | 315 | 295 |
| Materiales y Suministros | 7 | 27 | 187 | 187 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 122 | 255 | 255 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 9,669 | 14,687 | 11,043 | 11,043 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 500 | 0 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 500 | 0 | 0 | 0 |
| Total, Concepto | 10,169 | 14,687 | 11,043 | 11,043 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Programa: Dirección y Administración General
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondo de Emergencia | 0 | 0 | 239 | 239 |
| Otros Ingresos | 256 | 256 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 256 | 256 | 239 | 239 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Fondo de Mejoras Públicas | 500 | 0 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 500 | 0 | 0 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 756 | 256 | 239 | 239 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y costos relacionados | 162 | 162 | 162 | 162 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 77 | 77 | 77 | 77 |
| Servicios Comprados | 8 | 8 | 0 | 0 |
| Gastos de Transportación | 9 | 9 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 256 | 256 | 239 | 239 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 500 | 0 | 0 | 0 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 500 | 0 | 0 | 0 |
| Total, Concepto | 756 | 256 | 239 | 239 |
Programa: Operaciones de Emergencias, Crisis o Desastres
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondo de Emergencia | 0 | 0 | 7,684 | 7,684 |
| Fondos Federales | 2,500 | 2,673 | 2,732 | 2,732 |
| Otros Ingresos | 6,636 | 11,481 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 9,136 | 14,154 | 10,416 | 10,416 |
| Total, Origen de Recursos | 9,136 | 14,154 | 10,416 | 10,416 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y costos relacionados | 4,205 | 5,685 | 5,385 | 5,737 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 540 | 540 | 567 | 567 |
| Servicios Comprados | 1,646 | 1,696 | 1,999 | 1,999 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 256 | 256 | 403 | 403 |
| Gastos de Transportación | 118 | 44 | 86 | 86 |
| Servicios Profesionales | 232 | 3,938 | 327 | 287 |
| Otros Gastos Operacionales | 1,825 | 1,539 | 600 | 600 |
| Pago de deuda de años anteriores | 0 | 0 | 292 | 0 |
| Compra de Equipo | 307 | 307 | 315 | 295 |
| Materiales y Suministros | 7 | 27 | 187 | 187 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 122 | 255 | 255 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 9,136 | 14,154 | 10,416 | 10,416 |
| Total, Concepto | 9,136 | 14,154 | 10,416 | 10,416 |
Programa: Servicio de Emergencia 9-1-1
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondo de Emergencia | 0 | 0 | 77 | 77 |
| Ingresos Propios | 200 | 200 | 311 | 311 |
| Otros Ingresos | 77 | 77 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 277 | 277 | 388 | 388 |
| Total, Origen de Recursos | 277 | 277 | 388 | 388 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y costos relacionados | 142 | 142 | 253 | 253 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 119 | 119 | 119 | 119 |
| Servicios Comprados | 6 | 6 | 6 | 6 |
| Gastos de Transportación | 10 | 10 | 10 | 10 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 277 | 277 | 388 | 388 |
| Total, Concepto | 277 | 277 | 388 | 388 |