AUTORIDAD DE EDIFICIOS PÚBLICOS

RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

La Ley Núm. 56 de 19 de junio de 1958, según enmendada, crea la Autoridad de Edificios Públicos (A.E.P.).

MISIÓN

Satisfacer las necesidades de instalaciones físicas adecuadas en el sector gubernamental para que las agencias puedan brindar sus servicios a la ciudadanía.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Autoridad de Edificios Públicos cuenta con las siguientes unidades organizacionales:

  • Área de Conservación y Mantenimiento
  • Área de Desarrollo de Proyectos
  • Junta de Directores
  • Oficina de Administración
  • Oficina de Auditoría Interna
  • Oficina de Contraloría
  • Oficina del Director Ejecutivo
  • Oficina de Recursos Humanos y Relaciones Públicas
  • Oficina de Seguridad Interna
  • Oficina de Servicios Legales

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La A.E.P. está localizada en el Centro Gubernamental Minillas, en el área de Santurce en San Juan. Además, cuenta con nueve oficinas regionales localizadas en: Aguadilla, Arecibo, Bayamón, Caguas, Carolina, Guayama, Humacao, Mayagüez y Ponce.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

* Estos programas se presentan a los efectos de ubicar los recursos de mejoras permanentes. No obstante, el presupuesto operacional de la Agencia se concentra en los programas de Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas, Dirección y Administración General, al igual que, Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes. Para los programas de Construcción de Edificio Comisión Estatal de Elecciones y Construcción de Instalaciones Hospitalarias no aparece el desglose de presupuesto, porque no se han realizado construcciones para estos propósitos en los últimos 4 años.

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Cantidad total de puestos 1,700 1,730 1,701 1,701

Las cifras del 2005, 2006 y 2007 son a partir de informes, según sometidos por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del 2008 se mantiene igual al vigente, ya que la Agencia se encuentra en un proceso de reorganización.

PROGRAMAS

Programa: Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Conserva y mantiene los 1,001 edificios construidos y administrados por la Autoridad. A tales efectos, provee servicios de mantenimiento preventivo para evitar su deterioro y protege dicha propiedad de actos vandálicos, mediante la contratación de servicios de seguridad. Además, se encarga de hacer reparaciones extraordinarias, evalúa los servicios prestados a los usuarios y provee cubierta financiera a la propiedad inmueble.

OBJETIVOS

  • Evitar el deterioro acelerado de los edificios y cumplir con las leyes federales "American With Dissabilities Act" (A.D.A.) y "Clean Water Act".
  • Reemplazar equipo y realizar mejoras extraordinarias a 30 proyectos.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Clientela atendida 15 15 15

CLIENTELA

Departamento de Educación, Departamento de Salud, Policía de Puerto Rico, Administración de los Tribunales, Departamento de Justicia, Administración de Corrección y otras agencias gubernamentales.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 262 292 347 347
Servicios Generales y de Mantenimiento 1,090 1,090 1,012 1,012
Total, Puestos 1,352 1,382 1,359 1,359

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Realiza todas las funciones administrativas relacionadas con el presupuesto, administración, compra y control de propiedad. Además, lleva a cabo evaluaciones de las actividades fiscales y operacionales de la Autoridad.

OBJETIVO

  • Finalizar los procesos de mecanización, para comunicación interna, lo que contribuirá a mejorar la coordinación y articulación de las gestiones de administración.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Clientela atendida 25 25 25

CLIENTELA

Las Unidades operacionales y las oficinas regionales de la Autoridad.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 95 100 89 89
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 5 5 5 5
Total, Puestos 100 105 94 94

Programa: Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Define y desarrolla el Programa de construcción de escuelas, centros de gobierno, centros judiciales, instituciones penales, centros de salud familiar, comandancias de policía y otros proyectos especiales. Esto de acuerdo a las prioridades establecidas por las agencias, la disponibilidad de fondos y la política pública.

OBJETIVOS

  • Administrar el Programa de Mejoras Extraordinarias y Reposición de Equipo para mantener las instalaciones físicas que administra la A.E.P. en condiciones adecuadas al menor costo posible.
  • Evaluar y reprogramar los proyectos de mejoras permanentes utilizando como marco de referencia la nueva política pública de desarrollo social, económico y físico, así como las prioridades de los clientes.
  • Desarrollar el concepto de participación ciudadana en proyectos a subastarse.
  • Incorporar a los municipios en el proceso de planificación, ubicación de proyecto (selección de terreno) y en la protección de los proyectos de nueva construcción.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Clientela atendida 15 15 15

CLIENTELA

Departamento de Educación, Departamento de Salud, Policía de Puerto Rico, Administración de los Tribunales, Departamento de Justicia, Administración de Corrección y otras agencias gubernamentales.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 173 178 173 173
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 69 59 69 69
Sistemas de Información 6 6 6 6
Total, Puestos 248 243 248 248

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2008

El presupuesto recomendado a la Autoridad de Edificios Públicos para el año fiscal 2008 asciende a $163,690,000. Este se compone de $53,982,000 de Ingresos Propios y $109,708,000 de Préstamos y Emisiones de Bonos.

Del total de recursos recomendados a la Autoridad, $53,982,000 serán para cubrir sus gastos operacionales y $109,708,000 se dirigen a financiar las mejoras permanentes. La inversión propuesta permitirá la construcción, ampliación y mejoras de cuatro instalaciones para la Policía de Puerto Rico, un Centro de Gobierno y el estacionamiento del Centro Gubernamental Minillas. Además, se destaca la construcción, ampliación y mejoras de 25 escuelas con una inversión ascendente a $94,000,000. La Autoridad de Edificios Públicos se encuentra en un proceso de reorganización. Como parte de este proceso, se ha implantado el Programa Separación Voluntaria con el que se esperan reducir la cantidad de puestos en la Autoridad. En estos momentos la Agencia está inmersa cuantificando y evaluando la cantidad de solicitudes de retiro.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas 93,478 94,256 47,987 38,976
Dirección y Administración General 10,230 11,300 5,508 5,476
Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes 18,227 20,088 9,726 9,530
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 121,935 125,644 63,221 53,982
 
Subsidios, Incentivos y Donativos
Dirección y Administración General 6 11 0 0
Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes 25 20 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 31 31 0 0
 
Mejoras Permanentes
Construcción de Centros Gubernamentales * 5,316 0 11,879 5,265
Construcción de Instalaciones Policíacas * 15,228 18,237 16,967 10,593
Construcción de Instalaciones Correccionales * 1,005 0 0 0
Construcción de Instalaciones Departamento de Justicia * 10,921 11,968 0 0
Construcción de Instalaciones de Educación y Cultura * 181,519 226,920 173,979 93,850
Construcción de Instalaciones para la Administración de los Tribunales * 0 0 289 0
Construcción de Proyectos de Prevención y Ayuda Contra Desastres * 2,040 0 1,102 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 216,029 257,125 204,216 109,708
Total, Programa 337,995 382,800 267,437 163,690
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 121,935 50,675 63,221 53,982
Préstamos y Emisiones de Bonos 0 74,969 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 121,935 125,644 63,221 53,982
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Ingresos Propios 31 0 0 0
Préstamos y Emisiones de Bonos 0 31 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 31 31 0 0
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 175 159 0 0
Préstamos y Emisiones de Bonos 215,854 256,966 204,216 109,708
Subtotal, Mejoras Permanentes 216,029 257,125 204,216 109,708
Total, Origen de Recursos 337,995 382,800 267,437 163,690
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 77,844 78,566 63,221 53,982
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 13,308 11,972 0 0
Servicios Comprados 3,316 2,168 0 0
Donativos, Subsidios y Distribuciones 9,929 9,494 0 0
Gastos de Transportación 62 867 0 0
Servicios Profesionales 1,866 1,387 0 0
Otros Gastos Operacionales 11,946 18,422 0 0
Compra de Equipo 2,811 1,195 0 0
Materiales y Suministros 787 1,424 0 0
Anuncios y Pautas en Medios 66 149 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 121,935 125,644 63,221 53,982
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 31 31 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 31 31 0 0
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 216,029 257,125 204,216 109,708
Subtotal, Mejoras Permanentes 216,029 257,125 204,216 109,708
Total, Concepto 337,995 382,800 267,437 163,690

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA



PROGRAMA: Conservación y Mantenimiento de Estructuras Físicas

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 93,478 35,441 47,987 38,976
Préstamos y Emisiones de Bonos 0 58,815 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 93,478 94,256 47,987 38,976
Total, Origen de Recursos 93,478 94,256 47,987 38,976
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 53,739 56,495 47,987 38,976
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 12,746 9,411 0 0
Servicios Comprados 3,134 1,953 0 0
Donativos, Subsidios y Distribuciones 9,929 9,494 0 0
Gastos de Transportación 28 651 0 0
Servicios Profesionales 320 320 0 0
Otros Gastos Operacionales 11,005 13,816 0 0
Compra de Equipo 2,156 896 0 0
Materiales y Suministros 382 1,109 0 0
Anuncios y Pautas en Medios 39 111 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 93,478 94,256 47,987 38,976
Total, Concepto 93,478 94,256 47,987 38,976
 

PROGRAMA: Construcción de Centros Gubernamentales

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Préstamos y Emisiones de Bonos 5,316 0 11,879 5,265
Subtotal, Mejoras Permanentes 5,316 0 11,879 5,265
Total, Origen de Recursos 5,316 0 11,879 5,265
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 5,316 0 11,879 5,265
Subtotal, Mejoras Permanentes 5,316 0 11,879 5,265
Total, Concepto 5,316 0 11,879 5,265
 

PROGRAMA: Construcción de Instalaciones Policíacas

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Préstamos y Emisiones de Bonos 15,228 18,237 16,967 10,593
Subtotal, Mejoras Permanentes 15,228 18,237 16,967 10,593
Total, Origen de Recursos 15,228 18,237 16,967 10,593
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 15,228 18,237 16,967 10,593
Subtotal, Mejoras Permanentes 15,228 18,237 16,967 10,593
Total, Concepto 15,228 18,237 16,967 10,593
 

PROGRAMA: Construcción de Instalaciones Correccionales

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Préstamos y Emisiones de Bonos 1,005 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,005 0 0 0
Total, Origen de Recursos 1,005 0 0 0
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 1,005 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 1,005 0 0 0
Total, Concepto 1,005 0 0 0
 

PROGRAMA: Construcción de Instalaciones Departamento de Justicia

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Préstamos y Emisiones de Bonos 10,921 11,968 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 10,921 11,968 0 0
Total, Origen de Recursos 10,921 11,968 0 0
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 10,921 11,968 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 10,921 11,968 0 0
Total, Concepto 10,921 11,968 0 0
 

PROGRAMA: Construcción de Instalaciones de Educación y Cultura

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 175 159 0 0
Préstamos y Emisiones de Bonos 181,344 226,761 173,979 93,850
Subtotal, Mejoras Permanentes 181,519 226,920 173,979 93,850
Total, Origen de Recursos 181,519 226,920 173,979 93,850
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 181,519 226,920 173,979 93,850
Subtotal, Mejoras Permanentes 181,519 226,920 173,979 93,850
Total, Concepto 181,519 226,920 173,979 93,850
 

PROGRAMA: Construcción de Instalaciones para la Administración de los Tribunales

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Préstamos y Emisiones de Bonos 0 0 289 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 289 0
Total, Origen de Recursos 0 0 289 0
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 0 289 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 0 289 0
Total, Concepto 0 0 289 0
 

PROGRAMA: Construcción de Proyectos de Prevención y Ayuda Contra Desastres

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Mejoras Permanentes  
Préstamos y Emisiones de Bonos 2,040 0 1,102 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 2,040 0 1,102 0
Total, Origen de Recursos 2,040 0 1,102 0
 
Concepto  
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 2,040 0 1,102 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 2,040 0 1,102 0
Total, Concepto 2,040 0 1,102 0
 

PROGRAMA: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 10,230 5,508 5,508 5,476
Préstamos y Emisiones de Bonos 0 5,792 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,230 11,300 5,508 5,476
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Ingresos Propios 6 0 0 0
Préstamos y Emisiones de Bonos 0 11 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 6 11 0 0
Total, Origen de Recursos 10,236 11,311 5,508 5,476
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 7,249 8,106 5,508 5,476
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 194 158 0 0
Servicios Comprados 128 180 0 0
Gastos de Transportación 26 78 0 0
Servicios Profesionales 1,344 865 0 0
Otros Gastos Operacionales 810 1,658 0 0
Compra de Equipo 249 108 0 0
Materiales y Suministros 205 133 0 0
Anuncios y Pautas en Medios 25 14 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,230 11,300 5,508 5,476
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 6 11 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 6 11 0 0
Total, Concepto 10,236 11,311 5,508 5,476
 

PROGRAMA: Planificación y Desarrollo de Mejoras Permanentes

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Ingresos Propios 18,227 9,726 9,726 9,530
Préstamos y Emisiones de Bonos 0 10,362 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 18,227 20,088 9,726 9,530
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Ingresos Propios 25 0 0 0
Préstamos y Emisiones de Bonos 0 20 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 25 20 0 0
Total, Origen de Recursos 18,252 20,108 9,726 9,530
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 16,856 13,965 9,726 9,530
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 368 2,403 0 0
Servicios Comprados 54 35 0 0
Gastos de Transportación 8 138 0 0
Servicios Profesionales 202 202 0 0
Otros Gastos Operacionales 131 2,948 0 0
Compra de Equipo 406 191 0 0
Materiales y Suministros 200 182 0 0
Anuncios y Pautas en Medios 2 24 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 18,227 20,088 9,726 9,530
 
Subsidios, Incentivos y Donativos  
Aportaciones a Entidades No Gubernamentales 25 20 0 0
Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos 25 20 0 0
Total, Concepto 18,252 20,108 9,726 9,530