ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LA FAMILIA | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL El Plan de Reorganización Número 1 aprobado el 28 de julio de 1995, creó la Administración de Desarrollo Socioeconómico de la Familia. MISIÓN Facilitar oportunidades de desarrollo y autogestión a las personas en desventaja social y económica para que logren su autosuficiencia e integración al sistema social de manera productiva, además de una buena convivencia familiar y comunitaria. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La Administración de Desarrollo Socioeconómico de la Familia está adscrita al Departamento de la Familia y cuenta con las siguientes unidades organizacionales:
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA La Administración de Desarrollo Socioeconómico de la Familia está localizada en el área de Miramar en San Juan y tiene representación en las 10 oficinas regionales y 104 locales del Secretariado de la Familia. Las oficinas regionales están localizadas en: Aguadilla, Arecibo, Bayamón, Caguas, Carolina, Guayama, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan. ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PROGRAMAS Programa: Asistencia Nutricional para Personas de Ingresos Limitados DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA Este Programa se implantó en Puerto Rico el 1ro. de julio de 1982, mediante una enmienda a la Ley de Cupones para Alimentos (Ley Pública Núm. 95-113). Dicha enmienda es conocida como la "Omnibus Reconciliation Act" (Ley Pública Núm. 97-35 de 13 de agosto de 1981). Tiene la responsabilidad de proveer ayuda económica a las familias de ingresos limitados. Entre sus funciones se encuentra la supervisión, evaluación, emisión de beneficios y educación en el área de nutrición. Los beneficios que se otorgan son para comprar alimentos en los establecimientos certificados por la Administración de Desarrollo Socioeconómico de la Familia, dedicados a la venta de productos alimentarios. OBJETIVOS
DATOS ESTADÍSTICOS
CLIENTELA Familias de ingresos limitados RECURSOS HUMANOS
Programa: Ayuda Temporal para Familias Necesitadas DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA El Programa T.A.N.F. se fundamenta en la Ley de Reconciliación de Responsabilidad Personal y Oportunidad Laboral (Ley de la Reforma de Bienestar Social) de 22 de agosto de 1996 - Ley Pública Núm. 104-93 (P.R.W.O.R.A.). Provee ayuda económica temporera a personas o familias que solicitan beneficios al no poseer ingresos o recursos suficientes para sufragar sus necesidades básicas. La ayuda económica temporera va dirigida a terminar la dependencia de las familias necesitadas de las ayudas gubernamentales, promover la autosuficiencia de las familias a través de la preparación para el empleo, trabajo y el matrimonio. También, se ofrece ayuda económica de emergencia a personas o familias que enfrentan situaciones imprevistas, por desastres u otras circunstancias. OBJETIVOS
DATOS ESTADÍSTICOS
CLIENTELA Familias y personas de escasos recursos económicos. RECURSOS HUMANOS
Programa: Oportunidades de Empleo a Participantes del P.A.N. DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA Este Programa ofrece a los participantes del Programa de Asistencia Nutricional para Personas de Ingresos Limitados (P.A.N.) la oportunidad de continuar en un empleo en los distintos sectores económicos privados. Esta ayuda se brinda mediante la otorgación de incentivos salariales a los patronos que se han interesado en mantenerlos en un trabajo hasta que culmine el periodo del contrato pautado con la Compañía de Fomento Industrial (P.R.I.D.C.O.) por sus siglas en inglés. OBJETIVO
DATOS ESTADÍSTICOS
CLIENTELA Participantes del Programa Asistencia Nutricional (P.A.N.). RECURSOS HUMANOS
Programa: Rehabilitación económica y Social de las Familias (P.R.E.S.) DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA El Programa de Rehabilitación Económica y Social de las Familias (P.R.E.S.) promueve el desarrollo de proyectos y estrategias de intervención social que permitan combatir agresivamente el problema de las familias en extrema pobreza. El propósito es lograr que estas familias alcancen su autosuficiencia y abandonen el Programa, específicamente aquellas que reciben beneficios del Programa Ayuda Temporal para Familias Necesitadas (T.A.N.F.) y del Programa Asistencia Nutricional (P.A.N.) y que son residentes de comunidades en extrema pobreza. También se desarrollan e implantan proyectos especiales no tradicionales para las personas o familias que por razón del desempleo crónico o cualesquiera otras consideraciones, estén en rezago económico o marginadas. Los recursos económicos para estos proyectos se reciben del Fondo Especial para el Desarrollo Económico, creado por la Ley Núm. 135 de 2 de diciembre de 1997 y conocida como "Ley de Incentivos Contributivos de 1998". De los ingresos que entran anualmente en este fondo, se separa $1.0 millón para este Programa. Estos se destinan para ofrecer adiestramientos en áreas administrativas y operacionales que permitan a los beneficiarios adquirir las destrezas básicas para la ubicación en un empleo permanente o establecer su propia microempresa (autoempleo). OBJETIVO
DATOS ESTADÍSTICOS
CLIENTELA Familias y personas en desventaja económica y social. RECURSOS HUMANOS
PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2008 El presupuesto recomendado a la Administración de Desarrollo Socioeconómico de la Familia para el año fiscal 2008 asciende a $1,743,132,000. Este se destinará totalmente para sufragar sus gastos de funcionamiento y se compone de $88,710,000 provenientes de la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,638,422,000 de Fondos Federales, $1,000,000 de Fondos Especiales Estatales y $15,000,000 de Otros Ingresos. Los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General reflejan un disminución en el presupuesto de gastos de funcionamiento de $9,000,000 al compararse con el año fiscal vigente. Esta disminución será compensada con recursos provenientes de Otros Ingresos por $15,000,000. Dicha cantidad, más los recursos de la Resolución Conjunta del Presupuesto General representan fondos adicionales por $6,000,000, los cuales permitirán otorgar beneficios económicos a los empleados de la Administración. Además, honrar cláusulas económicas ya negociadas por convenio colectivo. Los Fondos Federales que recibe esta Agencia ascienden a $1,638,422,000 y provienen de las siguientes aportaciones federales: "Child and Adult Care Food Program", "Nutrition Assistance for Puerto Rico", "Emergency Food Assistance Program", "Temporary Assistance for Needy Families (T.A.N.F.)" y "Low-Income Home Energy Assistance". Con los fondos asignados a través de sus cuatro Programas, la Agencia podrá cumplir con su misión de facilitar las oportunidades de desarrollo de las personas en desventaja social y económica para que éstas logren su autosuficiencia e integración social. Además, permitirá continuar atendiendo las iniciativas y prioridades programáticas, la prestación de servicios y sufragar sus gastos operacionales. El concepto de Donativos representa el renglón de gastos más importante y equivale al 90% del presupuesto de la Agencia. Los donativos para el año fiscal 2008 totalizan a $1,571,954,000, de los cuales $1,558,083,000 provienen de aportaciones de Fondos Federales, $12,871,000 de la R.C. del Presupuesto General y $1,000,000 de una asignación de un Fondo Especial Estatal. Estas ayudas económicas se destinan para las familias de ingresos limitados de los programas de beneficencia social que administra la Agencia. El presupuesto recomendado al Programa de Asistencia Nutricional a Personas de Ingresos Limitados (P.A.N.) asciende a $1,613,448,000. De esta cantidad $1,553,344,000 corresponden a Fondos Federales, de los cuales $1,484,262,000 son para otorgar beneficios (donativos) a sus participantes. Para el año fiscal 2008 se proyecta proveer ayuda económica aproximadamente 510,000 familias de ingresos limitados para que puedan suplementar las necesidades básicas alimentarias en los 30 días reglamentarios. La ayuda se provee mediante la transferencia electrónica de los fondos, lo que permite a los participantes acceso rápido a este beneficio, pagar al momento los alimentos adquiridos y garantizar que los participantes y los comercios cumplan con la disposición del 75/25 requerida por el Gobierno Federal. Bajo este Programa se continuará durante el año fiscal 2008 evaluando la Tarjeta de Beneficios de la Familia que autoriza a los participantes el acceso electrónico de estos. Además, se continuará auditando los comercios certificados, para garantizar que éstos cumplen con las disposiciones establecidas y no violan la reglamentación local y federal sobre el uso de los fondos. El Programa Ayuda Temporal para Familias Necesitadas (T.A.N.F.) contará con un presupuesto de $118,558,000. Del total de fondos recomendados se destinan $85,931,000 en el renglón de Donativos para continuar con la prestación de servicios de ayuda económica temporal a personas y familias participantes, así como a ancianos, niños, ciegos y adultos incapacitados que no pueden generar su sustento. El presupuesto recomendado permitirá también a este Programa continuar con la utilización de la Tarjeta Única. A través de esta tarjeta se depositan los fondos de otros programas para que los beneficiarios puedan accederlos electrónicamente. La Agencia evaluará el desarrollo de estrategias para la preparación y ubicación de aquellos beneficiarios que concluyeron el término de beneficios de 60 meses establecidos por la Ley Federal de la Reforma de Beneficencia Social aplicada en Puerto Rico y que a pesar de que cumplieron con todos los requerimientos del Programa no logren ubicarse en un empleo. El Programa de Oportunidades de Empleo a Participantes del P.A.N. contará con un presupuesto de $2,118,000, de los cuales $711,000 son para rembolsar a los participantes por los gastos atribuibles a actividades conducentes a un empleo. Los beneficios que se otorgan provienen en su totalidad de Fondos Federales, específicamente de la asignación en bloque del Programa Asistencia Nutricional. Los recursos propuestos permitirán preparar a 276 participantes del P.A.N. para que puedan mantener un empleo.
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
Programa: Ayuda Temporal para Familias Necesitadas
Programa: Oportunidades de Empleo a Participantes del PAN
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