DEPARTAMENTO DE ASUNTOS DEL CONSUMIDOR


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

El Departamento de Asuntos del Consumidor se creó mediante la Ley Núm. 5 de 23 de abril de 1973, según enmendada.

MISIÓN

Representar y proteger los derechos de los consumidores contra prácticas comerciales ilícitas.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

El Departamento de Asuntos del Consumidor cuenta con las siguientes unidades organizacionales:

  • División de Estudios Económicos
  • División Especial de Adjudicación de Querellas de Condominios
  • División de Pesas y Medidas
  • Oficina de Orientación al Ciudadano contra la Obscenidad y Pornografía en Radio y T.V.
  • Oficinas Regionales
  • Oficina de Tecnología Informática
  • Oficina del Secretario
  • Oficina del Subsecretario
  • Secretaría Auxiliar de Gerencia y Recursos Internos

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

El Departamento de Asuntos del Consumidor está localizado en el Centro Gubernamental Minillas de Santurce en San Juan. Además, cuenta con siete oficinas regionales en: Arecibo, Bayamón, Caguas, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2006 2007 2008

 

Casos cerrados de litigios 2,047 2,100 2,200
Casos radicados de litigios 2,268 2,300 2,400
Consultas atendidas 44,001 45,000 45,500
Consultas educativas, charlas y exhibiciones 7,568 8,000 8,500
Querellas archivadas 4,554 4,600 4,625
Querellas pendientes a fin de año 5,406 5,306 4,256
Querellas pendientes al comenzar el año 6,073 5,406 4,781
Querellas radicadas durante el año 12,811 14,500 14,600
Querellas resueltas 8,924 10,000 10,500
Resoluciones emitidas 8,924 9,500 10,500
Total de querellas a considerarse 18,884 19,906 19,381
Total de querellas resueltas y archivadas 13,478 14,600 15,125
Visitas de fiscalización preventiva 30,357 35,000 35,600
Vistas administrativas celebradas 7,390 7,500 8,000

Información provista por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-2008.

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Cantidad total de puestos 382 371 353 379

Las cifras del 2005, 2006 y 2007 corresponden al Informe según sometido por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2008 es la proyectada por la Agencia durante el proceso presupuestario del año fiscal 2007-08.

PROGRAMAS

Programa: Combatir la Violencia en la Televisión

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Promueve la calidad de los programas y mensajes en la televisión para estimular a la industria de la televisión a que adopte voluntariamente auto reglamentación, los parámetros de horarios y contenido recomendados por la Junta Asesora. A su vez, colabora en el desarrollo de la política pública para que las agencias gubernamentales no patrocinen o se anuncien en segmentos de televisión que no estén clasificados por la Junta Asesora.

CLIENTELA

Consumidores y agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Establece la política pública de protección al consumidor, ejecuta la toma de decisiones relacionadas con procesos utilizados para favorecer a los consumidores, e interviene con prácticas injustas del mercado, para garantizar al consumidor la competencia en oferta y demanda de bienes y servicios. Además, coordina y supervisa el uso de los recursos disponibles para garantizar al consumidor la atención de sus problemas.

CLIENTELA

Distintas unidades del Departamento y la ciudadanía en general.


RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 35 31 31 34
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 3 3 3 3
Sistemas de Información 7 7 6 6
Total, Puestos 45 41 40 43

Programa: Gerencia de Recursos Internos

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Provee apoyo administrativo y fiscal al Departamento y facilita los recursos económicos, humanos y servicios para el desempeño de los programas operacionales de la Agencia.

CLIENTELA

Empleados de las diferentes áreas operacionales del Departamento.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 35 34 28 35
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 10 10 9 11
Servicios Generales y de Mantenimiento 8 8 10 10
Total, Puestos 53 52 47 56

Programa: Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Creado mediante la Ley Núm. 142 de 9 de agosto de 2002, tiene la función esencial de promover la eliminación de la obscenidad y pornografía infantil en los medios radiales y televisivos. Además, orienta a la ciudadanía en general sobre los mecanismos para hacer valer sus derechos al disfrute de programas de radio y televisión que no incluyan material de esa clase.

Programa: Servicios a Consumidores en Oficinas Regionales

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrece servicios legales para la fiscalización de leyes y reglamentos, investigación y resolución de querellas, y educación al consumidor. Dichos servicios se canalizan a través de las siete oficinas regionales ubicadas en: Arecibo, Bayamón, Caguas, Humacao, Mayagüez, Ponce y San Juan. Estas cuentan con cinco áreas básicas de servicios al pueblo: Adjudicación de Querellas, Protección al Consumidor, Litigios, Servicios Auxiliares y Apoyo Administrativo.

CLIENTELA

Consumidores que solicitan servicios de consulta legal, educación, querellas y adjudicación de los casos sometidos, entre otros. Además, comerciantes que solicitan servicios de comprobación de equipo de pesas y medidas.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2005 2006 2007 2008

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 112 124 104 109
Jueces, Abogados y Personal Jurídico 62 62 59 61
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 15 14 14 14
Servicios Generales y de Mantenimiento 8 3 7 6
Otro Personal 87 75 82 90
Total, Puestos 284 278 266 280

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2008

El presupuesto recomendado al Departamento de Asuntos del Consumidor para el año fiscal 2008, asciende a $16,394,000. Este se compone de $13,958,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $200,000 de Asignaciones Especiales, $2,235,000 de Fondos Especiales Estatales y $1,000 de Fondos Federales.

El presupuesto recomendado con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General se mantiene igual al vigente e incluye una redistribución de fondos para atender gastos recurrentes y fortalecer partidas de funcionamiento. La Asignación Especial de $200,000 se destina para cumplir con la disposición de la Ley Núm. 142 de 9 de agosto de 2002. La misma crea la Oficina de Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y Televisión; establece sus funciones y responsabilidades; así como asigna los fondos para sus gastos operacionales.

Los Fondos Especiales Estatales se proyectan igual al año vigente y son generados por la aplicación de leyes y reglamentos en los renglones de Costos y Honorarios, Registro de Contratistas, Intereses de Fondos Consignados y la Ley de Propiedad Horizontal. Esta Ley establece que los recursos que se reciben por inscripción de apartamentos para la venta ingresen al Fondo Especial Estatal. Además, este fondo se nutre del cobro por impresión de leyes y reglamentos de protección al consumidor que se expiden al público; y por las multas impuestas por violación a la disposición de estas leyes y reglamentos.

Los recursos asignados le permitirán cumplir con la Ley Orgánica Núm. 5 de 23 de abril de 1973, que establece como obligación estatutaria el velar y proteger las prerrogativas de los consumidores. De igual modo, se asegura el cumplimiento de los compromisos programáticos y las metas estratégicas establecidas.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Programa  
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Combatir la Violencia en la Televisión 31 34 1 1
Dirección y Administración General 2,051 1,836 1,832 1,885
Gerencia de Recursos Internos 3,054 2,704 3,380 3,390
Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión 55 15 200 200
Servicio a Consumidores en Oficinas Regionales 10,562 10,462 10,981 10,918
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 15,753 15,051 16,394 16,394
 
Mejoras Permanentes
Servicio a Consumidores en Oficinas Regionales 0 171 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 171 0 0
Total, Programa 15,753 15,222 16,394 16,394
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 14,084 13,338 13,358 13,958
Asignaciones Especiales 55 174 200 200
Fondos Especiales Estatales 1,613 1,535 2,235 2,235
Fondos Federales 1 4 1 1
Fondo Presupuestario 0 0 600 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 15,753 15,051 16,394 16,394
 
Mejoras Permanentes  
Asignaciones Especiales 0 171 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 171 0 0
Total, Origen de Recursos 15,753 15,222 16,394 16,394
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 13,650 13,038 14,197 13,734
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 739 688 770 729
Servicios Comprados 466 489 479 703
Gastos de Transportación 308 246 393 393
Servicios Profesionales 38 33 74 244
Otros Gastos Operacionales 263 268 182 232
Asignaciones Englobadas 10 10 0 0
Pago de deuda de años anteriores 6 0 0 0
Compra de Equipo 148 193 173 233
Materiales y Suministros 118 77 106 106
Anuncios y Pautas en Medios 7 9 20 20
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 15,753 15,051 16,394 16,394
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 171 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 171 0 0
Total, Concepto 15,753 15,222 16,394 16,394

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

Programa: Combatir la Violencia en la Televisión

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 31 34 1 1
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 31 34 1 1
Total, Origen de Recursos 31 34 1 1
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 0 0 1 1
Servicios Comprados 15 20 0 0
Otros Gastos Operacionales 0 5 0 0
Compra de Equipo 8 1 0 0
Materiales y Suministros 8 8 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 31 34 1 1
Total, Concepto 31 34 1 1
 

Programa: Dirección y Administración General

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo Presupuestario 0 0 75 0
Fondos Especiales Estatales 548 416 400 400
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,503 1,420 1,357 1,485
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,051 1,836 1,832 1,885
Total, Origen de Recursos 2,051 1,836 1,832 1,885
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 1,665 1,541 1,557 1,421
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 57 74 75 44
Servicios Comprados 123 106 116 116
Gastos de Transportación 82 66 74 74
Servicios Profesionales 20 20 0 170
Otros Gastos Operacionales 49 26 0 50
Compra de Equipo 51 2 5 5
Materiales y Suministros 4 1 5 5
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,051 1,836 1,832 1,885
Total, Concepto 2,051 1,836 1,832 1,885
 

Programa: Gerencia de Recursos Internos

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondo Presupuestario 0 0 320 0
Fondos Especiales Estatales 790 658 1,337 1,337
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,264 2,046 1,723 2,053
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,054 2,704 3,380 3,390
Total, Origen de Recursos 3,054 2,704 3,380 3,390
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 2,094 1,899 2,112 2,052
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 594 457 490 500
Servicios Comprados 38 17 244 244
Gastos de Transportación 226 180 314 314
Servicios Profesionales 18 13 74 74
Otros Gastos Operacionales 34 44 38 38
Pago de deuda de años anteriores 6 0 0 0
Compra de Equipo 7 63 63 123
Materiales y Suministros 30 23 35 35
Anuncios y Pautas en Medios 7 8 10 10
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,054 2,704 3,380 3,390
Total, Concepto 3,054 2,704 3,380 3,390
 

Programa: Orientación al Ciudadano Contra la Obscenidad y Pornografía Infantil en la Radio y en la Televisión

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 55 15 200 200
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 55 15 200 200
Total, Origen de Recursos 55 15 200 200
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 0 0 100 100
Servicios Comprados 0 2 0 0
Gastos de Transportación 0 0 5 5
Otros Gastos Operacionales 35 7 0 0
Compra de Equipo 0 0 80 80
Materiales y Suministros 20 6 5 5
Anuncios y Pautas en Medios 0 0 10 10
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 55 15 200 200
Total, Concepto 55 15 200 200
 

Programa: Servicios a Consumidores en Oficinas Regionales

Presupuesto (en miles de dólares) 2005 2006 2007 2008

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 0 159 0 0
Fondo Presupuestario 0 0 205 0
Fondos Especiales Estatales 275 461 498 498
Fondos Federales 1 4 1 1
Resolución Conjunta del Presupuesto General 10,286 9,838 10,277 10,419
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,562 10,462 10,981 10,918
 
Mejoras Permanentes  
Asignaciones Especiales 0 171 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 171 0 0
Total, Origen de Recursos 10,562 10,633 10,981 10,918
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y costos relacionados 9,891 9,598 10,427 10,160
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 88 157 205 185
Servicios Comprados 290 344 119 343
Otros Gastos Operacionales 145 186 144 144
Asignaciones Englobadas 10 10 0 0
Compra de Equipo 82 127 25 25
Materiales y Suministros 56 39 61 61
Anuncios y Pautas en Medios 0 1 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,562 10,462 10,981 10,918
 
Mejoras Permanentes  
Inversión en Mejoras Permanentes 0 171 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 0 171 0 0
Total, Concepto 10,562 10,633 10,981 10,918