RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
La Ley Núm. 40 de 1ro. de mayo de 1945, según enmendada, crea la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (A.A.A.). La Ley Núm. 328 de 28 de diciembre de 1998, le añade un nuevo inciso (h) a la Sección 3, a la Sección 11 y a la Sección 20, según enmendada, conocida como "Ley de Acueductos y Alcantarillados de Puerto Rico", a fin de disponer que dicha Autoridad pueda delegar parte de sus funciones y deberes a uno o varios operadores privados y establecer mecanismos para garantizar a Puerto Rico un servicio adecuado de acueductos y alcantarillados. La Ley Núm. 95 de 30 de junio de 2002, modificó la composición de la Junta de Directores y creó las Oficinas Ejecutivas para facilitar la administración con el operador de la A.A.A. La Ley Núm. 92 de 31 de marzo de 2004, incluyó cambios a la estructura administrativa de la A.A.A., ante la retoma del control de las operaciones y el mantenimiento del Sistema Estadual de Acueductos y Alcantarillados "Sistema".
MISIÓN
Proveer a los ciudadanos un servicio adecuado de agua potable y de alcantarillado sanitario.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La estructura organizacional según definida por la Ley Núm. 92 de 31 de marzo de 2004, incluye las siguientes unidades:
- Directoría de Administración y Finanzas
- Directoría de Comunicaciones
- Directoría de Emergencias y Seguridad Corporativa
- Directoría de Recursos Humanos y Relaciones Laborales
- Directoría de Sistemas de Información
- Junta de Directores
- Oficina de Auditoría Interna
- Oficina de Servicio al Cliente
- Oficina del Asesor Legal General
- Oficina del Presidente Ejecutivo
- Oficinas Regionales
- Secretaría de la Junta
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA
La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, cuenta con una oficina central localizada en la Avenida Barbosa en Hato Rey. Además, tiene cinco oficinas regionales localizadas en: Caguas, San Juan, Arecibo, Ponce y Mayagüez.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Clientes de agua potable |
1,289,642 |
1,305,642 |
1,305,642 |
Clientes de agua servida |
732,081 |
741,163 |
741,163 |
Volumen de agua potable vendida (millones de galones) |
95,261 |
96,458 |
96,458 |
Volumen de agua servida (millones de galones) |
57,586 |
58,310 |
58,310 |
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Cantidad total de puestos |
5,690 |
5,700 |
5,610 |
5,610 |
PROGRAMAS
Programa: Administración, Operación y Mantenimiento de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados y Servicios al Cliente
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Provee servicios al cliente y asistencia especializada, incluyendo laboratorios, en áreas de plantas de agua y alcantarillado, estaciones de bombeo, redes de agua y alcantarillado, represas, pozos, tanques y otras actividades cuyos costos son de origen operacional.
OBJETIVOS
- Brindar a la ciudadanía, acceso a un abastecimiento suficiente, adecuado y seguro de agua potable en cumplimiento con todos los reglamentos aplicables.
- Promover la interconexión de los sistemas de distribución entre los más importantes cuerpos de agua de Puerto Rico, para proveer apoyo entre las diferentes regiones. Desarrollar procesos proactivos para evaluar la capacidad de los sistemas de agua potable, estar en cumplimiento con los reglamentos cambiantes e implantar los cambios necesarios.
CLIENTELA
Usuarios residenciales, comerciales, industriales y gubernamentales de áreas urbanas y rurales.
Clientes |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Residencial |
1,161,350 |
1,173,040 |
1,191,015 |
1,209,392 |
Comercial |
68,093 |
68,396 |
68,396 |
68,396 |
Industrial |
1,533 |
1,526 |
1,522 |
1,519 |
Gubernamental |
11,584 |
11,688 |
11,688 |
11,688 |
Total |
1,242,560 |
1,254,650 |
1,272,621 |
1,290,996 |
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
1,344 |
1,518 |
2,086 |
2,086 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
8 |
17 |
38 |
38 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
3,382 |
3,290 |
3,032 |
3,032 |
Sistemas de Información |
1 |
3 |
0 |
0 |
Otro Personal |
51 |
90 |
0 |
0 |
Total, Puestos |
4,786 |
4,918 |
5,156 |
5,156 |
Programa: Apoyo Administrativo y Gerencial
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Responde a las necesidades del Director Ejecutivo y la Gerencia Administrativa en cuanto a los servicios de asesoramiento legal, sistemas de información, logística, finanzas e informática, servicios a la comunidad y tesorería. Además, cuenta con la Oficina de Comunicaciones Corporativas cuya función principal es armonizar la relación entre la A.A.A. y su clientela.
CLIENTELA
Personal gerencial y administrativo que ofrece servicios de apoyo a la Agencia.
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Implanta la política pública de la Autoridad y es responsable por la dirección y administración de la Agencia. Asesora tanto al Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico como a las agencias y organismos externos en asuntos relacionados con la política pública de la Autoridad. Este Programa lo compone la Junta de Gobierno y la Oficina del Presidente con las diferentes direcciones administrativas: Comunicaciones, Finanzas, Sistemas, Recursos Humanos, Compras, Servicios Generales, Seguros, Seguridad Interna, Emergencias, Infraestructura y Direcciones Administrativas Regionales.
En lo relacionado con las estructuras regionales, la Autoridad se divide en cinco regiones ubicadas en San Juan (Metro), Caguas (Este), Ponce (Sur), Arecibo (Norte) y Mayagüez (Oeste). Cada centro regional cuenta con los recursos para desarrollar sus actividades de manera autónoma, gestiona a nivel local sus operaciones, administraciones y compras, relaciones con los clientes, recursos humanos, finanzas y contabilidad. Además, se integran las funciones del Programa de Apoyo Administrativo y Gerencial.
CLIENTELA
La clientela está constituída por las distintas unidades de operación y mantenimiento de la A.A.A. Además, incluye la propia Junta de Directores y los diversos sectores que forman parte de la clientela de la Autoridad.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
602 |
583 |
245 |
245 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
72 |
64 |
43 |
43 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
152 |
106 |
66 |
66 |
Sistemas de Información |
23 |
21 |
21 |
21 |
Otro Personal |
55 |
8 |
0 |
0 |
Total, Puestos |
904 |
782 |
375 |
375 |
Programa: Servicios Técnicos y Adquisición de Terrenos para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura y Mejoras Permanentes
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Canaliza las funciones de estudio, planificación, diseño, subastas y todas las actividades relacionadas con la adquisición de terrenos hasta culminar los proyectos de infraestructura y mejoras permanentes.
Entre los proyectos de mayor inversión se encuentran los siguientes:
Proyectos |
Presupuesto |
Familias |
Personas |
Empleos |
|
(millones) |
Beneficiadas |
|
Expansión
Pas de 4.28 a 9 M.G.D., Cayey |
24.9 |
0 |
0 |
374 |
Ampliación
Planta Alcantarillado Sanitario, Yauco |
19.6 |
0 |
0 |
295 |
Planta
Alcantarillado Sanitario Puerto Nuevo, Fase I, San Juan |
16.4 |
0 |
0 |
247 |
Planta
Filtración (2.5 M.G.D.) y Toma Río Añasco, Fase I |
16.2 |
6,149 |
24,597 |
243 |
Mejoras a
la Toma de P.F. Enrique Ortega, Fase I, Toa Alta |
15.4 |
0 |
0 |
232 |
Nueva W.T.P.,
Capacidad 6.0 M.G.D. - Fase I, Patillas |
14.9 |
12,298 |
49,193 |
224 |
Embalse
Valenciano, Fase I, Juncos |
14.9 |
22,137 |
88,548 |
224 |
Sistema de
Distribución 75 K.M. (San Sebastián), Fase II b |
14.7 |
7,871 |
31,484 |
221 |
Expansión
PAS Regional Caguas (12.0 a 24.0 M.G.D.), Fase I |
14.6 |
0 |
0 |
219 |
Remodelación Edificio Sede, San Juan |
14.1 |
0 |
0 |
212 |
Nueva
Planta de Filtración Urbana de 7 M.G.D., Cienos y Mejoras a la Planta
Existente, Yauco |
13.8 |
17,218 |
68,871 |
207 |
Embalse
Planta de Filtros Río Blanco (P.E.R. Humacao) |
12.9 |
36,895 |
147,580 |
194 |
Sistema
Alcantarillado Sanitario, Culebra |
12.7 |
0 |
0 |
190 |
Troncal
Sanitaria Cabo Rojo, Mayagüez, Fase I.B. |
12.5 |
0 |
0 |
188 |
Sistema
Distribución , Tanque Urbano 2.0 M.G.D. Fase II, Yauco |
12.3 |
17,218 |
68,871 |
186 |
W.T.P. Sergio
Cuevas - Cumplimiento, Trujillo Alto |
12.3 |
173,010 |
692,042 |
185 |
Expansión
de 2.2 a 6.0 M.G.D. y Rehabilitación. Planta Filtros Urbana, Lajas |
11.7 |
14,758 |
59,032 |
176 |
Mejoras
Sistema de Transmisión y Distribución Agua Potable, Aceitunas Fase II, Villalba |
11.3 |
4,919 |
19,677 |
170 |
Diseño y
Construcción línea de Transmisión Naguabo - Humacao |
11.2 |
0 |
0 |
169 |
Eliminación
Planta de Tratamiento Existente por Troncal Sanitaria a P.A.S., San Lorenzo |
10.8 |
0 |
0 |
163 |
Total |
290.0 |
312,473 |
1,249,893 |
4,321 |
Estos 20 proyectos representan el 47% del total de la inversión propuesta para el año 2008 de Proyectos de Mejoras Capitales, excluyendo los recursos destinados para Proyectos Apremiantes, Renovación y Reemplazo y Renovación de la Flota. Estos 20 proyectos impactan a 312,473 familias y contribuyen a crear 4,321 empleos. Los mismos estarán en diseño, construcción o serán terminados durante el año 2008.
CLIENTELA
La población urbana y rural.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
0 |
0 |
76 |
76 |
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas |
0 |
0 |
3 |
3 |
Total, Puestos |
0 |
0 |
79 |
79 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2008
El presupuesto recomendado a la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados para el año fiscal 2008 asciende a $1,381,746,000. Este se compone de $588,451,000 de Ingresos Propios, $650,502,000 de Préstamos y Emisiones de Bonos, $23,005,000 de Fondos Federales y $119,788,000 de Otros Ingresos.
Del total de recursos recomendados a la Autoridad, $588,451,000 serán para cubrir sus gastos operacionales y $793,295,000 se dirigen a financiar las mejoras permanentes. El detalle de este presupuesto no incluye $160,000,000 para el pago de servicio de la deuda, que serán sufragados con Ingresos Propios de la Autoridad. Cabe señalar que hasta el año fiscal 2004-2005, el servicio de la deuda de la A.A.A. era aportado por el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
El presupuesto recomendado a la A.A.A. permitirá cumplir con los compromisos programáticos de: 1) establecer la confianza del pueblo y los abonados proveyendo un servicio de acueductos y alcantarillados que cumpla con los más altos estándares de la industria, 2) transformar la cultura de trabajo y modernizar su estructura organizacional para hacerla más eficiente y productiva, 3) viabilizar una ejecutoria financiera que permita obtener la autosuficiencia económica que permita terminar con la dependencia de las asignaciones de origen legislativo para sufragar insuficiencias presupuestarias. Además, de atender los compromisos producto de convenios colectivos.
Los fondos para mejoras permanentes permitirán continuar el desarrollo de los proyectos programados. Esto representa un incremento de $262,356,000 en relación con el presupuesto vigente. El detalle de la inversión total de $793,295,000 está compuesta de $658,381,000 para obras de construcción y $134,914,000 para proyectos apremiantes y la renovación y reemplazo de la flota. El financiamiento de esta inversión incluye: $23,005,000 de Fondos Federales, $650,502,000 de Préstamos y Emisiones de Bonos y $119,788 de Otros Ingresos. El Programa de Mejoras Capitales para el año fiscal 2008 atiende los compromisos programáticos y los compromisos con la Agencia Federal de Protección Ambiental y otras necesidades apremiantes.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado  (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Programa |
  |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Administración; Operación y Mantenimiento de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados; y Servicios
al Cliente |
432,962 |
491,807 |
477,853 |
495,551 |
Dirección y Administración General |
140,877 |
113,163 |
88,143 |
92,900 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
573,839 |
604,970 |
565,996 |
588,451 |
  |
Mejoras Permanentes |
Servicios Técnicos y Adquisición de Terrenos para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura y Mejoras Permanentes |
179,400 |
196,015 |
530,939 |
793,295 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
179,400 |
196,015 |
530,939 |
793,295 |
Total, Programa |
753,239 |
800,985 |
1,096,935 |
1,381,746 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
47,780 |
0 |
0 |
0 |
Ingresos Propios |
321,650 |
604,970 |
565,996 |
588,451 |
Préstamos y Emisiones de Bonos |
204,409 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
573,839 |
604,970 |
565,996 |
588,451 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondo de Mejoras Públicas |
955 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
12,300 |
1,649 |
3,644 |
23,005 |
Otros Ingresos |
16,200 |
33 |
72 |
119,788 |
Préstamos y Emisiones de Bonos |
149,945 |
194,333 |
527,223 |
650,502 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
179,400 |
196,015 |
530,939 |
793,295 |
Total, Origen de Recursos |
753,239 |
800,985 |
1,096,935 |
1,381,746 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
276,604 |
335,520 |
299,246 |
278,636 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
88,656 |
84,265 |
103,110 |
112,968 |
Servicios Comprados |
102,073 |
75,627 |
67,563 |
77,557 |
Gastos de Transportación |
3,144 |
3,541 |
1,835 |
858 |
Servicios Profesionales |
33,659 |
39,969 |
34,376 |
49,881 |
Otros Gastos Operacionales |
21,881 |
8,380 |
10,116 |
14,664 |
Compra de Equipo |
1,021 |
2,555 |
2,080 |
1,642 |
Materiales y Suministros |
46,216 |
53,234 |
46,282 |
50,540 |
Anuncios y Pautas en Medios |
585 |
1,879 |
1,388 |
1,705 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
573,839 |
604,970 |
565,996 |
588,451 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
179,400 |
196,015 |
530,939 |
793,295 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
179,400 |
196,015 |
530,939 |
793,295 |
Total, Concepto |
753,239 |
800,985 |
1,096,935 |
1,381,746 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
PROGRAMA: Administración, Operación y Mantenimiento de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados y Servicios al Cliente
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
241,822 |
491,807 |
477,853 |
495,551 |
Préstamos y Emisiones de Bonos |
143,360 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del Presupuesto General |
47,780 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
432,962 |
491,807 |
477,853 |
495,551 |
Total, Origen de Recursos |
432,962 |
491,807 |
477,853 |
495,551 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
198,323 |
276,818 |
240,595 |
224,324 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
85,907 |
81,625 |
100,299 |
104,716 |
Servicios Comprados |
55,701 |
42,956 |
53,894 |
63,222 |
Gastos de Transportación |
2,285 |
2,475 |
1,411 |
676 |
Servicios Profesionales |
24,933 |
28,826 |
27,732 |
39,725 |
Otros Gastos Operacionales |
21,330 |
7,808 |
9,606 |
14,067 |
Compra de Equipo |
2 |
32 |
47 |
44 |
Materiales y Suministros |
44,424 |
50,678 |
43,761 |
48,130 |
Anuncios y Pautas en Medios |
57 |
589 |
508 |
647 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
432,962 |
491,807 |
477,853 |
495,551 |
Total, Concepto |
432,962 |
491,807 |
477,853 |
495,551 |
  |
Programa: Dirección y Administración General
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
79,828 |
113,163 |
88,143 |
92,900 |
Préstamos y Emisiones de Bonos |
61,049 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
140,877 |
113,163 |
88,143 |
92,900 |
Total, Origen de Recursos |
140,877 |
113,163 |
88,143 |
92,900 |
  |
Concepto |
  |
Gastos de Funcionamiento |
  |
Nómina y costos relacionados |
78,281 |
58,702 |
58,651 |
54,312 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
2,749 |
2,640 |
2,811 |
8,252 |
Servicios Comprados |
46,372 |
32,671 |
13,669 |
14,335 |
Gastos de Transportación |
859 |
1,066 |
424 |
182 |
Servicios Profesionales |
8,726 |
11,143 |
6,644 |
10,156 |
Otros Gastos Operacionales |
551 |
572 |
510 |
597 |
Compra de Equipo |
1,019 |
2,523 |
2,033 |
1,598 |
Materiales y Suministros |
1,792 |
2,556 |
2,521 |
2,410 |
Anuncios y Pautas en Medios |
528 |
1,290 |
880 |
1,058 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento |
140,877 |
113,163 |
88,143 |
92,900 |
Total, Concepto |
140,877 |
113,163 |
88,143 |
92,900 |
  |
PROGRAMA: Servicios Técnicos y Adquisición de Terrenos para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura y Mejoras Permanentes
Presupuesto (en miles de dólares) |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Fondo de Mejoras Públicas |
955 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
12,300 |
1,649 |
3,644 |
23,005 |
Otros Ingresos |
16,200 |
33 |
72 |
119,788 |
Préstamos y Emisiones de Bonos |
149,945 |
194,333 |
527,223 |
650,502 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
179,400 |
196,015 |
530,939 |
793,295 |
Total, Origen de Recursos |
179,400 |
196,015 |
530,939 |
793,295 |
  |
Concepto |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Inversión en Mejoras Permanentes |
179,400 |
196,015 |
530,939 |
793,295 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
179,400 |
196,015 |
530,939 |
793,295 |
Total, Concepto |
179,400 |
196,015 |
530,939 |
793,295 |
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