ADMINISTRACIÓN DE VIVIENDA PÚBLICA


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

Ley Núm. 66 de 17 de agosto de 1989, conocida como "Ley Orgánica de la Administración de Vivienda Pública de Puerto Rico".

MISIÓN

Asegurar el mantenimiento, la rehabilitación y administración efectiva de los proyectos de vivienda pública para incrementar la disponibilidad de vivienda asequible, propiciar el desarrollo económico y mejorar la calidad de vida de las familias hasta alcanzar la autosuficiencia.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Administración de Vivienda Pública, está adscrita al Departamento de la Vivienda y tiene las siguientes oficinas:

  • Administrador
  • Área de Administración de Proyectos
  • Área de Adquisición y Contratos
  • Área de Auditoría Interna
  • Área de Desarrollo y Construcción de Proyectos
  • Área de Finanzas y Administración
  • Área de Programas Comunales y de Residentes
  • Área de Selección y Ocupación de Residentes
  • Área de Sistemas de Información Tecnológica

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Administración de Vivienda Pública cuenta con una Oficina Central localizada en la calle #606 Barbosa Avenida Juan C. Cordero BLD en Hato Rey.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Cantidad total de puestos 676 514 500 500
Costo promedio por puesto 35 134 158 163
(en miles de dólares)

Las cifras del 2004, 2005 y 2006 son a partir de la certificación de puestos emitida por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2007 es la proyectada por la Agencia durante el Proceso Presupuestario, año fiscal 2006-07

PROGRAMAS

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Planifica, organiza, dirige y coordina todas las funciones administrativas y fiscales de la agencia, incluyendo las de mantenimiento, modernización y mejoramiento en general de los proyectos de vivienda, y las gestiones de cobro de cánones de arrendamiento. Además, es el enlace con las secretarías auxiliares correspondientes del Departamento de la Vivienda. Provee seguimiento a todas las operaciones de los agentes administradores, municipios y auto administrados contratados en cumplimiento de las reglamentaciones estatales y federales aplicables.

CLIENTELA

Personal adscrito a todos los programas de la agencia, a los que se brinda apoyo administrativo.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 49 36 26 26
Jueces, Abogados y Personal Jurídico 0 0 8 8
Servicios Generales y de Mantenimiento 2 2 2 2
Sistemas de Información 0 0 1 1
Total, Puestos 51 38 37 37

Programa: Residenciales de Vivienda Pública Convencional Federal

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Administrar y mantener los residenciales que sufragan su operación con fondos federales. Velar por que se cumplan con las disposiciones contractuales y las reglamentaciones aplicables, en el caso de residenciales manejados por agentes privados, municipios y auto-administrados.

OBJETIVOS

  • Mejorar la calidad de vida de los residentes de vivienda pública y su relación con los agentes privatizadores, municipios y auto-administrados.
  • Auditar el 100% de los procesos de adquisición de los agentes administradores, municipios y auto-administrados para asegurar que se realizan conforme a los reglamentos locales y federales.
  • Promover la autogestión de los residentes en la búsqueda y retención de empleo a través de los agentes administradores.

CLIENTELA

Los 223,232 residentes de los 324 residenciales públicos.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 422 156 232 232
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 68 224 95 95
Profesionales de la Educación y Recreación 0 0 13 13
Servicios Generales y de Mantenimiento 77 21 31 31
Sistemas de Información 7 7 7 7
Otro Personal 0 0 28 28
Total, Puestos 574 408 406 406

Programa: Residenciales de vivienda pública estatal


DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Administrar y operar los 33 residenciales de envejecientes en toda la Isla, con el propósito de brindar viviendas seguras, higiénicas y adecuadas a familias de escasos recursos, que son de edad avanzada o que tienen algún impedimento.

Para el año fiscal 2005-2006 no hubo asignación de fondos para la Resolución Conjunta del Presupuesto General. Los gastos relacionados están siendo costeados por el Departamento de la Vivienda.


OBJETIVO

  • Mejorar la calidad de vida de los residentes envejecientes de vivienda pública.

CLIENTELA


Envejecientes o personas con algún impedimento.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 18 19 10 10
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 0 3 0 0
Servicios Generales y de Mantenimiento 33 46 45 45
Servicios a Familias y Comunidades 0 0 2 2
Total, Puestos 51 68 57 57

Programa: Trámites sobre Alquiler de Vivienda con Opción a Compra

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Adquirir las estructuras desarrolladas por constructores privados, las cuales pasan a disposición de las familias mediante el mecanismo de alquiler con opción a compra. Estas unidades pasaron a ser administradas por compañías privadas. No obstante, la Administración de Vivienda Pública continúa con los trámites de venta y el asesoramiento a los residentes.

OBJETIVOS

  • Mantener en óptimas condiciones las unidades disponibles para la venta.
  • Continuar con el proceso de venta en 8 proyectos, con propuestas aprobadas, para un total de 799 unidades disponibles para la venta de vivienda de la sección 5(H).
  • Lograr la venta de nuevas propuestas 2,623 unidades de vivienda en 41 comunidades de la sección 32 (enmienda sección 5H).
  • Continuar el proceso de venta de 82 unidades "Turn Key".
  • Vender 20 unidades de vivienda, cubiertas por la Ley Núm. 131 del 1 de julio de 1975 (conocida como Ley de Traspaso de Residenciales Públicos que cubre 16 residenciales).
  • Gestionar la aprobación de HUD para que las familias residentes de 31 comunidades de vivienda pública puedan comprar su unidad de vivienda.

CLIENTELA

Residentes de proyectos, de escasos recursos económicos, que tienen la opción de alquilar con opción a compra.

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2007

El presupuesto consolidado recomendado a la AVP asciende a 380,908,000 de los cuales 253,699,000 corresponden a las aportaciones del Gobierno Federal, 17,943,000 de Ingresos Propios, y 109,266,000 de Préstamos y Emisiones de Bonos.

La Administración refleja un aumento en el presupuesto de gastos de funcionamiento por 4,633,000 en comparación con la asignación del presupuesto vigente. Además, los recursos provenientes de fondos federales disminuyen en $195,240,000 por el efecto de ajustes al presupuesto federal. De igual forma, los recursos de Prestamos y Emisiones de Bonos aumentan por $109,266,000 y permitirán atender las obligaciones que eran financiadas con fondos federales. Además el aumento de $493,000 de Ingresos Propios se deriva del incremento de unidades disponibles para alquiler.

Con los fondos asignados la Autoridad puede cumplir con los compromisos que le impone su ley Orgánica de evaluar, asesorar y fiscalizar todas las operaciones de los agentes administradores. Igualmente, proveer la orientación para la venta a los residentes de viviendas alquiladas con opción a compra que deseen adquirir la unidad.

El presupuesto recomendado por $221,873,000 permitirá continuar con el programa de mejoras permanentes que está orientado principalmente a desarrollar obras para modernizar los residenciales públicos a través de toda la Isla. Además, desarrollar las mejoras en la planta física de 33 residenciales donde se ubican envejecientes y personas con algún impedimento físico, que consisten en rehabilitar el iinterior de las unidades, impermeabilización de techos y mejoras al sistema sanitario.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado: (en miles de dólares)

Programas 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig. Gasto Recom.
Dirección y Administración General 1,799 2,358 2,358 2,429
Residenciales de Vivienda Pública Convencional Federal 147,149 151,940 151,940 156,499
Residenciales de Vivienda Pública Estatal 1,566 0 0 0
Trámites sobre Alquiler de Vivienda con Opción a Compra 132 104 104 107
Subtotal, Gastos de funcionamiento 150,646 154,402 154,402 159,035
Mejoras Permanentes
Residenciales de Vivienda Pública Convencional Federal 308,649 311,987 311,987 221,873
Residenciales de Vivienda Pública Estatal 90 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 308,739 311,987 311,987 221,873
Total, Presupuesto Consolidado 459,385 466,389 466,389 380,908
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,566 0 0 0
Fondos Federales 131,661 136,952 136,952 141,092
Ingresos Propios 17,419 17,450 17,450 17,943
Subtotal, Gastos de funcionamiento 150,646 154,402 154,402 159,035
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 90 0 0 0
Fondos Federales 308,649 311,987 311,987 112,607
Préstamos y Emisiones de Bonos 0 0 0 109,266
Subtotal, Mejoras Permanentes 308,739 311,987 311,987 221,873
Total, Presupuesto Consolidado 459,385 466,389 466,389 380,908
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 68,905 79,106 79,106 81,480
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 11,890 13,337 13,337 13,737
Servicios Comprados 37,203 25,456 25,456 26,221
Gastos de Transportación 635 697 697 721
Servicios Profesionales 9,932 15,533 15,533 15,999
Otros Gastos Operacionales 7,659 6,549 6,549 6,746
Compra de Equipo 1,513 314 314 322
Materiales y Suministros 12,573 13,034 13,034 13,422
Anuncios y Pautas en Medios 336 376 376 387
Inversion en mejoras permanentes 308,739 311,987 311,987 221,873
Total, Presupuesto Consolidado 459,385 466,389 466,389 380,908


1Presupuesto aprobado del Fondo General según Orden Ejecutiva 2005-78.
2Proyección de gastos del Fondo General al 30 de junio de 2006 utilizando información del Sistema de Contabilidad de Hacienda (PRIFAS) al 30 de noviembre de 2005.


RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA

(en miles de dólares)


Programa: Dirección y Administración General

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig. Gasto Recom.
Dirección y Administración General 1,799 2,358 2,358 2,429
Subtotal, Gastos de funcionamiento 1,799 2,358 2,358 2,429
Total, Presupuesto Consolidado 1,799 2,358 2,358 2,429
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Fondos Federales 1,799 2,358 2,358 2,429
Subtotal, Gastos de funcionamiento 1,799 2,358 2,358 2,429
Total, Presupuesto Consolidado 1,799 2,358 2,358 2,429
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 1,567 1,778 1,778 1,831
Servicios Comprados 1 25 25 26
Gastos de Transportación 16 80 80 83
Servicios Profesionales 77 300 300 309
Otros Gastos Operacionales 73 77 77 79
Compra de Equipo 49 16 16 16
Materiales y Suministros 14 32 32 33
Anuncios y Pautas en Medios 2 50 50 52
Total, Presupuesto Consolidado 1,799 2,358 2,358 2,429
 


Programa: Residenciales de Vivienda Pública Convencional Federal

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig. Gasto Recom.
Residenciales de Vivienda Pública Convencional Federal 147,149 151,940 151,940 156,499
Subtotal, Gastos de funcionamiento 147,149 151,940 151,940 156,499
 
Mejoras Permanentes
Residenciales de Vivienda Pública Convencional Federal 308,649 311,987 311,987 221,873
Subtotal, Mejoras Permanentes 308,649 311,987 311,987 221,873
Total, Presupuesto Consolidado 455,798 463,927 463,927 378,372
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Fondos Federales 129,811 134,573 134,573 138,641
Ingresos Propios 17,338 17,367 17,367 17,858
Subtotal, Gastos de funcionamiento 147,149 151,940 151,940 156,499
 
Mejoras Permanentes  
Fondos Federales 308,649 311,987 311,987 112,607
Préstamos y Emisiones de Bonos 0 0 0 109,266
Subtotal, Mejoras Permanentes 308,649 311,987 311,987 221,873
Total, Presupuesto Consolidado 455,798 463,927 463,927 378,372
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 65,667 77,287 77,287 79,604
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 11,890 13,336 13,336 13,737
Servicios Comprados 37,202 25,431 25,431 26,195
Gastos de Transportación 618 616 616 637
Servicios Profesionales 9,852 15,188 15,188 15,644
Otros Gastos Operacionales 7,582 6,470 6,470 6,664
Compra de Equipo 1,464 297 297 305
Materiales y Suministros 12,540 12,989 12,989 13,378
Anuncios y Pautas en Medios 334 326 326 335
Inversion en mejoras permanentes 308,649 311,987 311,987 221,873
Total, Presupuesto Consolidado 455,798 463,927 463,927 378,372
 




Programa: Residenciales de Vivienda Pública Estatal


Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig. Gasto Recom.
Residenciales de Vivienda Pública Estatal 1,566 0 0 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 1,566 0 0 0
 
Mejoras Permanentes
Residenciales de Vivienda Pública Estatal 90 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 90 0 0 0
Total, Presupuesto Consolidado 1,656 0 0 0
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,566 0 0 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 1,566 0 0 0
 
Mejoras Permanentes  
Fondo de Mejoras Públicas 90 0 0 0
Subtotal, Mejoras Permanentes 90 0 0 0
Total, Presupuesto Consolidado 1,656 0 0 0
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 1,566 0 0 0
Inversion en mejoras permanentes 90 0 0 0
Total, Presupuesto Consolidado 1,656 0 0 0
 

Programa: Trámites sobre Alquiler de Vivienda con Opción a Compra

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig. Gasto Recom.
Trámites sobre Alquiler de Vivienda con Opción a Compra 132 104 104 107
Subtotal, Gastos de funcionamiento 132 104 104 107
Total, Presupuesto Consolidado 132 104 104 107
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Fondos Federales 51 21 21 22
Ingresos Propios 81 83 83 85
Subtotal, Gastos de funcionamiento 132 104 104 107
Total, Presupuesto Consolidado 132 104 104 107
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 105 41 41 45
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 0 1 1 0
Servicios Comprados 0 0 0 0
Gastos de Transportación 1 1 1 1
Servicios Profesionales 3 45 45 46
Otros Gastos Operacionales 4 2 2 3
Compra de Equipo 0 1 1 1
Materiales y Suministros 19 13 13 11
Total, Presupuesto Consolidado 132 104 104 107