RESUMEN DE LA AGENCIA
BASE LEGAL
Ley Núm. 26 de 12 de abril de 1941,
según enmendada, conocida como Ley de Tierras de Puerto Rico, crea la Autoridad de Tierras de Puerto Rico. Por disposición del
Plan de Reorganización Número 1 de 4 de mayo de 1994,
la Autoridad de Tierras es un componente programático y operacional del Departamento de Agricultura.
MISIÓN
Adquirir, conservar y preservar terrenos de alto valor agrícola para hacerlos disponibles y accesibles a los empresarios agrícolas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- Área Bienes Raíces
- Área Conservación de Terrenos
- Área Infraestructura Agrícola
- Director Ejecutivo
- Director de Operaciones de Campo
- Finanzas
- Legal y Relaciones Industriales
- Recursos Humanos
- Sistemas de Información
- Subdirector
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA
La Autoridad de Tierras cuenta con una Oficina Central localizada en la Ave. Fernández Juncos #1311, Pda. 19½, en Santurce y seis oficinas regionales en Arecibo, Guánica, Río Grande, Santa Isabel, San Juan y Vega Baja.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
Cantidad total de puestos |
235 |
277 |
212 |
212 |
Costo promedio por puesto |
36 |
31 |
48 |
43 |
(en miles de dólares) |
|
|
|
|
Las cifras del 2004, 2005 y 2006 son a partir de la certificación de puestos emitida por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2007 es la proyectada por la Agencia durante el Proceso Presupuestario, año fiscal 2006-07.
PROGRAMAS
Programa: Adquisición de Terrenos
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Se enfoca en la identificación de nuevas fuerzas al desarrollo económico agrícola y en aumentar el inventario de terrenos. Adquiere tierras con potencial agrícola mediante la compra, cesión, traspaso, permuta, legado, donación o la expropiación forzosa.
OBJETIVO
- Aumentar el inventario de los terrenos para tenerlos a la disposición del fomento y desarrollo agrícola.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2005 |
2006 |
2007 |
  |
Compra de terrenos (cuerdas adquiridas) |
2,442 |
1,000 |
1,000 |
Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
15 |
10 |
6 |
6 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
22 |
22 |
18 |
18 |
Total, Puestos |
37 |
32 |
24 |
24 |
Programa: Conservación de Terrenos e Infraestructura
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Proveer al agricultor una de las herramientas básicas de trabajo, que es la tierra, para inyectarle nueva vida a la agricultura. El desarrollo de la infraestructura va de la mano de la creación de un programa de mantenimiento permanente y sustentable que garantice la protección de la obra de infraestructura. Este programa ofrece servicios para lograr ese propósito.
OBJETIVO
- Prestar servicios de protección a los terrenos para que perdure la inversión y viabilizar la implantanción de los planes de trabajos existentes.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2005 |
2006 |
2007 |
  |
Limpieza de canales agrícolas para riego |
237 |
205 |
205 |
Operación de bombas de extracción de agua en los municipios de Loíza y Río Grande |
125 |
160 |
160 |
Reparación de maquinaria del programa de Conservación de Terrenos e Infraestructura |
75 |
125 |
125 |
Servicios a los agricultores que tienen terrenos en áreas inundables ( servicios incluye; limpieza,mantenimiento de canales, riego, maquinaria especializada y bombeo de agua) |
91 |
105 |
105 |
Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.
Recursos Humanos
Puestos Ocupados y Propuestos |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
7 |
11 |
16 |
16 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
23 |
46 |
15 |
15 |
Total, Puestos |
30 |
57 |
31 |
31 |
Programa: Dirección y Administración General
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Proveer servicios y asesoramiento técnico en el campo de la administración a las actividades operacionales de la Autoridad a través de las Oficinas del Director Ejecutivo, Finanzas, Legal y Relaciones Industriales, Recursos Humanos, Servicios Generales y Sistemas de Información.
OBJETIVO
- Prestar servicios administrativos de apoyo a los programas operacionales de la Autoridad para viabilizar la implantación de sus planes de trabajo.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2005 |
2006 |
2007 |
  |
Adiestramientos |
32 |
35 |
42 |
Comparecencia a los Tribunales |
375 |
300 |
250 |
Escritos al Tribunal |
2,400 |
1,900 |
1,600 |
Informes a la Oficina del Contralor |
21 |
10 |
20 |
Intervenciones Regulares y Especiales |
24 |
24 |
26 |
Opiniones Legales |
250 |
200 |
180 |
Preintervención de comprobantes y documentos |
4,725 |
4,800 |
5,025 |
Preparación de nóminas |
125 |
150 |
175 |
Transacciones de licencias |
498 |
625 |
657 |
Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.
CLIENTELA
Los clientes atendidos son los empleados de los programas a los cuales sirve de apoyo el Programa de Dirección y Administración.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
90 |
93 |
84 |
84 |
Total, Puestos |
90 |
93 |
84 |
84 |
Programa: Tramitación de Terrenos para Usos Agrícolas
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Mantiene bajo arrendamiento las tierras con potencial agrícola y realiza todo tipo de transacción relacionada con las solicitudes de compra, venta y arrendamiento de tierras. Prepara los planos y mensuras de los terrenos y provee servicios de infraestructura a los terrenos listos para arrendamiento. Brinda servicios de construcción, remodelación, conservación y mantenimiento a los canales de riego. Mantiene el control e inventario del arrendamiento de maquinaria y equipo pesado. Gestiona el cobro a los agricultores morosos a través de las Oficinas de Finanzas y Legal.
OBJETIVO
- Mantener bajo arrendamiento 80,000 cuerdas de terreno para propósitos agrícolas, así como efectuar la venta de terreno sin potencial agrícola de acuerdo a la política agraria adoptada.
DATOS ESTADÍSTICOS
Datos Estadísticos |
2005 |
2006 |
2007 |
  |
Costo cuerda (en miles de dólares) |
115 |
100 |
100 |
Cuerdas nuevas arrendadas |
5,919 |
2,500 |
3,000 |
Ingresos por cuerdas arrendadas (en miles de dólares) |
679 |
250 |
300 |
Total de cuerdas bajo arrendamiento |
75,000 |
77,000 |
80,000 |
Información provista por la agencia durante el proceso presupuestarios Año Fiscal 2006-2007.
CLIENTELA
Agricultores
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y Propuestos |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina |
58 |
60 |
70 |
70 |
Servicios Generales y de Mantenimiento |
20 |
35 |
3 |
3 |
Total, Puestos |
78 |
95 |
73 |
73 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2007
El presupuesto propuesto para el año fiscal 2006-2007 asciende a $17,756,000, con cargo a ingresos propios de la Autoridad. Los ingresos propios se generan del arrendamiento de tierras con potencial agrícola, la venta de terrenos no agrícolas y los servicios de infraestructura necesaria para garantizar la protección de los terrenos. En los gastos operacionales se propone $13,911,000, y reflejan una reducción de $826,000 en relación al año vigente. Esta economía obedece la cancelación de servicios profesionales y reducción en los servicios comprados, especialmente en los arrendamientos a entidades privadas.
Para mejoras permanentes se recomienda $3,845,000, de los cuales $2,845,000 provienen de ingresos propios y $1,000,000 de un financiamiento interino a través del Banco Gubernamental de Fomento. Este financiamiento se pagará en su totalidad de los ingresos propios. Con los ingresos generados, la Autoridad de Tierras podrá cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica, así como cumplir con las metas estratégicas y compromisos programáticos establecidos.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado: (en miles de dólares)
Programas |
2005 |
2006 |
2006 |
2007 |
  |
Gastos de funcionamiento |
Gasto |
Asig. |
Gasto |
Recom. |
Adquisión de Terrenos |
944 |
1,217 |
1,217 |
1,243 |
Conservación de Terrenos e Infraestructura |
1,996 |
2,005 |
2,005 |
1,938 |
Dirección y Administración General |
4,146 |
5,412 |
5,412 |
4,655 |
Tramitación de Terrenos para Usos Agrícolas |
5,522 |
6,103 |
6,103 |
6,075 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
12,608 |
14,737 |
14,737 |
13,911 |
|
Mejoras Permanentes |
Adquisión de Terrenos |
4,511 |
3,638 |
3,638 |
3,845 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
4,511 |
3,638 |
3,638 |
3,845 |
Total, Presupuesto Consolidado |
17,119 |
18,375 |
18,375 |
17,756 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
12,608 |
14,737 |
14,737 |
13,911 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
12,608 |
14,737 |
14,737 |
13,911 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Ingresos Propios |
3,511 |
2,638 |
2,638 |
2,845 |
Préstamos y Emisiones de Bonos |
1,000 |
1,000 |
1,000 |
1,000 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
4,511 |
3,638 |
3,638 |
3,845 |
Total, Presupuesto Consolidado |
17,119 |
18,375 |
18,375 |
17,756 |
  |
Presupuesto Consolidado por Concepto |
  |
Nómina y costos relacionados |
8,511 |
10,211 |
10,211 |
9,132 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
930 |
741 |
741 |
919 |
Servicios Comprados |
643 |
726 |
726 |
481 |
Gastos de Transportación |
262 |
306 |
306 |
335 |
Servicios Profesionales |
365 |
870 |
870 |
610 |
Otros Gastos Operacionales |
1,641 |
1,599 |
1,599 |
2,142 |
Compra de Equipo |
0 |
10 |
10 |
32 |
Materiales y Suministros |
256 |
274 |
274 |
260 |
Inversion en mejoras permanentes |
4,511 |
3,638 |
3,638 |
3,845 |
Total, Presupuesto Consolidado |
17,119 |
18,375 |
18,375 |
17,756 |
RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA
(en miles de dólares)
Programa: Adquisición de Terrenos
Programa |
2005 |
2006 |
2006 |
2007 |
  |
Gastos de funcionamiento |
Gasto |
Asig. |
Gasto |
Recom. |
Adquisión de Terrenos |
944 |
1,217 |
1,217 |
1,243 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
944 |
1,217 |
1,217 |
1,243 |
  |
Mejoras Permanentes |
Adquisión de Terrenos |
4,511 |
3,638 |
3,638 |
3,845 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
4,511 |
3,638 |
3,638 |
3,845 |
Total, Presupuesto Consolidado |
5,455 |
4,855 |
4,855 |
5,088 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
944 |
1,217 |
1,217 |
1,243 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
944 |
1,217 |
1,217 |
1,243 |
  |
Mejoras Permanentes |
  |
Ingresos Propios |
3,511 |
2,638 |
2,638 |
2,845 |
Préstamos y Emisiones de Bonos |
1,000 |
1,000 |
1,000 |
1,000 |
Subtotal, Mejoras Permanentes |
4,511 |
3,638 |
3,638 |
3,845 |
Total, Presupuesto Consolidado |
5,455 |
4,855 |
4,855 |
5,088 |
  |
Presupuesto Consolidado por Concepto |
  |
Nómina y costos relacionados |
695 |
801 |
801 |
718 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
32 |
35 |
35 |
34 |
Servicios Comprados |
11 |
157 |
157 |
7 |
Gastos de Transportación |
13 |
17 |
17 |
13 |
Otros Gastos Operacionales |
67 |
78 |
78 |
362 |
Compra de Equipo |
0 |
5 |
5 |
0 |
Materiales y Suministros |
126 |
124 |
124 |
109 |
Inversion en mejoras permanentes |
4,511 |
3,638 |
3,638 |
3,845 |
Total, Presupuesto Consolidado |
5,455 |
4,855 |
4,855 |
5,088 |
  |
Programa: Conservación de Terrenos e Infraestructura
Programa |
2005 |
2006 |
2006 |
2007 |
  |
Gastos de funcionamiento |
Gasto |
Asig. |
Gasto |
Recom. |
Conservación de Terrenos e Infraestructura |
1,996 |
2,005 |
2,005 |
1,938 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
1,996 |
2,005 |
2,005 |
1,938 |
Total, Presupuesto Consolidado |
1,996 |
2,005 |
2,005 |
1,938 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
1,996 |
2,005 |
2,005 |
1,938 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
1,996 |
2,005 |
2,005 |
1,938 |
Total, Presupuesto Consolidado |
1,996 |
2,005 |
2,005 |
1,938 |
  |
Presupuesto Consolidado por Concepto |
  |
Nómina y costos relacionados |
1,205 |
1,279 |
1,279 |
1,139 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
536 |
475 |
475 |
538 |
Servicios Comprados |
58 |
58 |
58 |
56 |
Gastos de Transportación |
24 |
26 |
26 |
26 |
Otros Gastos Operacionales |
97 |
100 |
100 |
92 |
Compra de Equipo |
0 |
3 |
3 |
0 |
Materiales y Suministros |
76 |
64 |
64 |
87 |
Total, Presupuesto Consolidado |
1,996 |
2,005 |
2,005 |
1,938 |
  |
Programa: Dirección y Administración General
Programa |
2005 |
2006 |
2006 |
2007 |
  |
Gastos de funcionamiento |
Gasto |
Asig. |
Gasto |
Recom. |
Dirección y Administración General |
4,146 |
5,412 |
5,412 |
4,655 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
4,146 |
5,412 |
5,412 |
4,655 |
Total, Presupuesto Consolidado |
4,146 |
5,412 |
5,412 |
4,655 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
4,146 |
5,412 |
5,412 |
4,655 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
4,146 |
5,412 |
5,412 |
4,655 |
Total, Presupuesto Consolidado |
4,146 |
5,412 |
5,412 |
4,655 |
  |
Presupuesto Consolidado por Concepto |
  |
Nómina y costos relacionados |
2,958 |
3,689 |
3,689 |
2,984 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
238 |
191 |
191 |
235 |
Servicios Comprados |
383 |
192 |
192 |
294 |
Gastos de Transportación |
18 |
28 |
28 |
76 |
Servicios Profesionales |
320 |
784 |
784 |
600 |
Otros Gastos Operacionales |
190 |
467 |
467 |
388 |
Compra de Equipo |
0 |
2 |
2 |
32 |
Materiales y Suministros |
39 |
59 |
59 |
46 |
Total, Presupuesto Consolidado |
4,146 |
5,412 |
5,412 |
4,655 |
  |
Programa: Tramitación de Terrenos para usos agrícolas
Programa |
2005 |
2006 |
2006 |
2007 |
  |
Gastos de funcionamiento |
Gasto |
Asig. |
Gasto |
Recom. |
Tramitación de Terrenos para Usos Agrícolas |
5,522 |
6,103 |
6,103 |
6,075 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
5,522 |
6,103 |
6,103 |
6,075 |
Total, Presupuesto Consolidado |
5,522 |
6,103 |
6,103 |
6,075 |
  |
Origen de Recursos |
  |
Gastos de funcionamiento |
  |
Ingresos Propios |
5,522 |
6,103 |
6,103 |
6,075 |
Subtotal, Gastos de funcionamiento |
5,522 |
6,103 |
6,103 |
6,075 |
Total, Presupuesto Consolidado |
5,522 |
6,103 |
6,103 |
6,075 |
  |
Presupuesto Consolidado por Concepto |
  |
Nómina y costos relacionados |
3,653 |
4,442 |
4,442 |
4,291 |
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos |
124 |
40 |
40 |
112 |
Servicios Comprados |
191 |
319 |
319 |
124 |
Gastos de Transportación |
207 |
235 |
235 |
220 |
Servicios Profesionales |
45 |
86 |
86 |
10 |
Otros Gastos Operacionales |
1,287 |
954 |
954 |
1,300 |
Materiales y Suministros |
15 |
27 |
27 |
18 |
Total, Presupuesto Consolidado |
5,522 |
6,103 |
6,103 |
6,075 |
  |
|