COMISIÓN DE SERVICIO PÚBLICO | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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RESUMEN DE LA AGENCIA BASE LEGAL Ley Núm. 109 de 28 de junio de 1962, según enmendada, crea la Comisión de Servicio Público. MISIÓN
Proteger el interés público mediante la reglamentación, supervisión y fiscalización de las empresas de servicio público no gubernamentales. Procurar que el usuario reciba servicios eficientes y adecuados; bajo tarifas justas y razonables. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
El Gobernador nombra al Comisionado Presidente de la Comisión de Servicio Público y el Senado de Puerto Rico confirma su nombramiento. La Comisión de Servicio Público tiene las siguientes oficinas:
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA
La Comisión de Servicio Público cuenta con una Oficina Central localizada en Ave. Muñoz Rivera #50, Pda. 15 ½, Hato Rey y ocho oficinas regionales en Aguadilla, Arecibo, Bayamón, Caguas, Guayama, Mayagüez, Ponce y San Juan.
PUESTOS OCUPADOS
PROGRAMAS Programa: Adjudicación de Casos y Reglamentación de Empresas de Servicio Público DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Emitir, adoptar y aplicar reglamentos; considerar las peticiones para prestar servicios y adjudicar franquicias, derechos, privilegios y concesiones de carácter público; y expedir órdenes para mostrar causa. Además, procesar a los infractores de la Ley de Servicio Público y sus reglamentos; señalar los casos y expedir citaciones para comparecencia a vistas públicas; y expedir licencias a individuos y entidades que presten servicio público. También, tiene la función de tramitar las modificaciones, traspasos y permutas de vehículos; realizar los estudios de consultas, peticiones y otros asuntos de carácter legal; preparar proyectos para autorizar solicitudes; y resolver controversias, querellas y reclamaciones. Preparar los informes y proyectos de órdenes y resoluciones relacionadas a casos y solicitudes que no requieren audiencia pública. Asignar y reglamentar a los vehículos públicos que utilizan los lugares de estacionamiento (terminales) que proveen las Asambleas Municipales o el Departamento de Transportación y Obras Públicas, según dispone la Ley Núm. 120 del 12 de junio del 1980, según enmendada. CLIENTELA
Personas y entidades que ofrecen servicios públicos, tales como concesionarios y empresas de servicio público. Algunos de estos concesionarios son: taxis, ómnibus públicos y escolares, y ambulancias, entre otros. Entre las empresas de servicios se encuentran corredores de transporte, agencias de pasajes, de mudanzas y almacenes públicos.
Programa: Dirección y Administración General DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Provee servicios de apoyo para las actividades operacionales de la agencia. Además, ofrece asesoramiento a la Comisión sobre la implantación de la política pública y el establecimiento de metas, objetivos, normas y directrices para la planificación adecuada de las actividades a desarrollarse; con el fin de lograr una mejor fiscalización y mejorar la calidad de los servicios públicos. CLIENTELA Los programas operacionales de la agencia. RECURSOS HUMANOS
Programa: Supervisión de Empresas de Servicio Público DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Supervisa, inspecciona e investiga todas las actividades que realizan las empresas no gubernamentales de servicio público en Puerto Rico. Entre esas empresas se incluyen las de transportación terrestre y marítima, gas licuado, almacenamiento público y movimiento de carga (incluye mudanzas y almacenes públicos), oleoductos, agencias de pasajes, vehículos de alquiler, porteadores por contrato, corredores de transporte y acarreo de agregados o materiales análogos para fines comerciales e industriales.
También, fiscaliza y recomienda los sistemas de contabilidad para las empresas; sugiere modificaciones a los reglamentos existentes o la promulgación de nuevos reglamentos, y vela por su cumplimiento. Asesora a la Comisión sobre modificaciones o sobre el establecimiento de tarifas, inspecciona las condiciones físicas y el servicio de los vehículos dedicados a la transportación pública. Investiga las querellas presentadas por los ciudadanos y concesionarios, brinda vigilancia preventiva para evitar posibles infracciones. Todas esas funciones se canalizan a través de las ocho oficinas regionales.
CLIENTELA Toda la población de las empresas de servicio público no gubernamentales. RECURSOS HUMANOS
El presupuesto recomendado a la agencia para el año fiscal 2007 asciende a $13,569,000 de los cuales, $12,328,000 provienen del Fondo General, $645,000 Fondos Especiales Estatales y $596,000 de Fondos Federales. La agencia refleja un aumento neto en el presupuesto para gastos de funcionamiento de $814,000 en comparación con el presupuesto vigente. Parte de este cambio está distribuido en nómina y el pago de servicios públicos. La asignación recomendada además refleja una disminución de $286,000 al compararlos con el gasto proyectado del año fiscal 2006, por concepto de recursos no recurrentes. Los Fondos Especiales Estatales reflejan una reducción de $302,000. Esta disminución es producto de las fluctuaciones en la economía, ya que no se proyecta aumento en los recaudos por concepto de pagos provenientes de los concesionarios. Los Fondos Federales provienen del esfuerzo coordinado con el Departamento de Transportación de Estados Unidos para la reglamentación y fiscalización de seguridad en el transporte de todo vehículo comercial en el País. Los mismos están bajo el programa federal conocido como "Motor Carrier Safety Assistance Program". Además, cuenta con los reembolsos por concepto de los gastos incurridos en los programas "Pipelines Safety Grant Program" y "One Call Center" por el cual, el Gobierno Federal reembolsa los gastos. Estos recursos permitirán atender los gastos operacionales, continuar los esfuerzos de supervisar e inspeccionar las actividades realizadas por las empresas no gubernamentales de servicio público en Puerto Rico, para que cumplan con las normas y reglamentos establecidos. Además, permitirán fiscalizar y efectuar las recomendaciones sobre los sistemas de contabilidad a las empresas reguladas por la Comisión. RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIAPresupuesto consolidado: (en miles de dólares)
(en miles de dólares) Programa:Adjudicación de Casos y Reglamentación de Empresas de Servicio Público
Programa: Dirección y Administración General
Programa: Supervisión de Empresas de Servicio Público
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