CORPORACIÓN PÚBLICA PARA LA SUPERVISIÓN Y SEGURO DE COOPERATIVAS DE PUERTO RICO


RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

Ley Núm. 114 de 17 de agosto de 2001, según enmendada, conocida como "Ley de la Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico (COSSEC)".

MISIÓN

Fiscalizar, supervisar e implantar la política pública en forma comprensiva y consolidada, en las Cooperativas de Ahorro y Crédito que operan o hacen negocios en Puerto Rico. Esto para garantizar su solvencia, solidez y competitividad. Además, para asegurar los depósitos y las acciones de los socios y depositantes, salvaguardando el interés público.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Está dirigida por un Presidente Ejecutivo nombrado por una Junta de Directores. Dicha Junta está presidida por el Administrador de la Administración de Fomento Cooperativo. La Corporación tiene las siguientes unidades:

  • Área de Administración
  • Área de Examen
  • Área de Inversiones y Asesoramiento Financiero y Económico
  • Área de Liquidaciones
  • Oficina de Asesoramiento Legal
  • Oficina de Recursos Humanos
  • Oficina del Presidente Ejecutivo
  • Oficina del Vice-Presidente Ejecutivo
  • Unidad de Investigación, Querellas y Educación Continua

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativas, está localizada en Avenida Ponce de León, Edificio National Plaza #431 Piso 14, Hato Rey.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Cantidad total de puestos 78 76 74 74
Costo promedio por puesto 57 55 61 63
(en miles de dólares)

Las cifras del 2004, 2005 y 2006 son a partir de la certificación de puestos emitida por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2007 es la proyectada por la Agencia durante el Proceso Presupuestario, año fiscal 2006-07.

PROGRAMA

Programa: Intervención y Asistencia a Cooperativas de Ahorro y Crédito

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Va dirigido a fortalecer y estimular la participación del cooperativismo en los diferentes sectores productivos del país. Para esto, se examinan regularmente las cooperativas acogidas al seguro para determinar su condición financiera. Además, se analizan los informes financieros que las cooperativas aseguradas deben rendir y se aseguran las acciones y depósitos de los socios contra riesgos de pérdida por insuficiencias económicas. Por otro lado, se revoca la autorización de las cooperativas a realizar negocios como entidades aseguradas y actúa como síndico administrador o liquidador de cooperativas. De esta forma contribuyen a dar confianza y seguridad a los socios para que se mantengan activos en las mismas.

OBJETIVOS

  • Fomentar la solidez financiera de las cooperativas y disminuir el riesgo de activar el seguro.
  • Tomar medidas proactivas para evitar las liquidaciones y sindicaturas.
  • Fortalecer la estructura financiera de la corporación.
  • Optimizar el sistema de exámenes y medición de riesgo.


DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Consultas 0 405 861
Cooperativas Liquidadas 0 3 2
Cooperativas de Ahorro y Crédito existentes 138 135 135
Exámenes Realizados 97 92 90
Opiniones Legales Solicitadas 0 84 124
Querellas Recibidas 0 25 30
Reglamento 0 2 4
Visitas de Seguimiento 16 16 14

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

La ciudadanía en general y 135 Cooperativas de Ahorro y Crédito organizadas bajo la Ley Núm. 255 de 28 de octubre de 2002, según enmendada conocida como "Ley de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Crédito".


RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 44 39 39 42
Planificación, Presupuesto, Estadísticas, Auditoría y Finanzas 34 37 35 32
Total, Puestos 78 76 74 74

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2007

El presupuesto recomendado para el próximo año fiscal 2007 asciende a $6,781,000. Este se compone de ingresos Propios en su totalidad. La Corporación refleja un aumento en el presupuesto de gastos de funcionamiento de $231,000 en comparación con la asignación del presupuesto vigente. Este cambio se distribuye en $85,000 de Nómina, $25,000 de Servicios Comprados, $10,000 de Gastos de Transportación, $100,000 en Servicios Profesionales, $16,000 en Otros Gastos y se disminuye por $5,000 la partida de Facilidades y Pagos por Servicios Públicos. Los recursos de la corporación provienen de ingresos generados por concepto de pago de primas de seguros. Además, obtiene ingresos por concepto del rendimiento de inversiones y de multas administrativas.

Con los fondos asignados la Corporación puede cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica Núm. 114 de 17 de agosto de 2001, según enmendada, y ampliar la supervisión y fiscalización de las cooperativas de ahorro y crédito. Igualmente, se ampliaron las áreas de servicio ofrecidas a todo tipo de cooperativas y las funciones que antes estaban asignadas al Comisionado de Instituciones Financieras.

Los recursos recomendados permitirán considerar aumentos salariales por acuerdos laborales, estimados en un 2% sobre el gasto actual. El presupuesto no contempla nuevos puestos de empleo, ya que la Corporación mantiene un nivel de recursos humanos adecuado para cumplir con su misión. El presupuesto total aumenta un 3.4% en comparación con el anterior para la expansión de servicios y fomentar una mayor eficiencia dentro de un marco de prudencia presupuestaria. Se está proyectando un aumento en la partida de servicios profesionales y consultivos, relacionado a la implantación de proyectos de sistemas de información. Esto permitirá automatizar actividades en el área de examen y proveer mecanismos para agilizar que las cooperativas sometan sus informes trimestrales mediante el uso de la plataforma web. De igual forma, se destinan recursos para la capacitación técnica del personal en el cumplimiento de la ley y las normativas vigentes. Esto permitirá mejorar las destrezas del personal para prevenir desviaciones de las Cooperativas a las leyes y reglamentos existentes.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado: (en miles de dólares)

Programas 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig. Gasto Recom.
Intervención y Asistencia a Cooperativas de Ahorro y Crédito 6,180 6,550 6,550 6,781
Subtotal, Gastos de funcionamiento 6,180 6,550 6,550 6,781
Total, Presupuesto Consolidado 6,180 6,550 6,550 6,781
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Ingresos Propios 6,180 6,550 6,550 6,781
Subtotal, Gastos de funcionamiento 6,180 6,550 6,550 6,781
Total, Presupuesto Consolidado 6,180 6,550 6,550 6,781
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 4,195 4,550 4,550 4,635
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 55 55 55 50
Servicios Comprados 685 685 685 710
Gastos de Transportación 130 140 140 150
Servicios Profesionales 695 700 700 800
Otros Gastos Operacionales 420 420 420 436
Total, Presupuesto Consolidado 6,180 6,550 6,550 6,781