COMISIÓN DE RELACIONES DEL TRABAJO DEL SERVICIO PÚBLICO
BASE LEGAL
Ley Núm. 45 del 25 de febrero de 1998, según enmendada por la Ley Núm. 96 del 7 de agosto de 2001 , conocida como Ley de Relaciones del Trabajo para el Servicio Público de Puerto Rico, creó la Comisión de Relaciones del Trabajo del Servicio Público. Ley Núm. 333 de 16 de septiembre de 2004 , por su parte, crea la Carta de Derechos de los Empleados Miembros de una Organización Laboral y establece un procedimiento de apelación ante la Comisión de Relaciones del Trabajo del Servicio Público.
MISIÓN
Asegurar la implantación efectiva de la sindicación y fomentar los principios de negociación colectiva y la solución de querellas a través de los procedimientos de quejas y agravios en el sector público. Esto en armonía con el principio del mérito, los criterios de productividad y el mejoramiento de los servicios gubernamentales al menor costo posible. Además, garantizar los derechos de los empleados de una organización laboral, los servicios esenciales y el bienestar general del pueblo de Puerto Rico.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
- División de Asesores Legales
- División de Investigaciones
- División de Mediación y Arbitraje
- Oficina de Asuntos Administrativos
- Oficina del Presidente y Comisionados
- Secretaría
ESTRUCTURA GEOGRÁFICA
La Comisión de Relaciones del Trabajo del Servicio Público cuenta con una Oficina Central localizada en la Ave. Ponce de León #1409 en Santurce.
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA
PUESTOS OCUPADOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| Cantidad total de puestos | 46 | 44 | 43 | 43 |
| Costo promedio por puesto | 37 | 43 | 40 | 53 |
| (en miles de dólares) | ||||
PROGRAMA
Programa: Sindicación de Empleados Públicos
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Este programa se encarga de interpretar, aplicar y hacer cumplir las disposiciones de ley en lo relativo a los procesos de organización, certificación y decertificación de organizaciones sindicales y en los procedimientos relacionados con la conciliación y arbitraje de negociaciones de convenios colectivos. Además, establece los procedimientos relacionados con prácticas ilícitas y la imposición de multas por violación a los decretos de la Ley.
OBJETIVO- Proveer apoyo a las unidades operacionales de mediación y arbitraje para que cumplan con las metas establecidas en el Plan Estratégico.
DATOS ESTADÍSTICOS
| Datos Estadísticos | 2005 | 2006 | 2007 | |
| ||||
| Agencias con empleados que no se han unionado | 21 | 21 | 19 | |
| Cargos de práctica ilícita contra organizaciones obreras | 61 | 122 | 183 | |
| Cargos de práctica ilícita radicados contra agencias | 156 | 310 | 465 | |
| Casos de arbitraje de quejas y agravios radicados | 992 | 2,000 | 3,000 | |
| Certificaciones de representante exclusivo | 13 | 4 | 3 | |
| Clarificaciones de unidades apropiadas radicadas | 6 | 12 | 18 | |
| Decisiones emitidas por prácticas ilícitas contra agencias | 22 | 44 | 66 | |
| Decisiones emitidas por prácticas ilícitas contra organizaciones obreras | 8 | 16 | 24 | |
| Elecciones Sindicales Celebradas | 14 | 4 | 6 | |
| Empleados cubiertos por convenios colectivos | 94,111 | 102,000 | 118,000 | |
| Empleados públicos que aún están sin representación | 3,861 | 24,000 | 16,000 | |
| Laudos emitidos en casos de arbitraje de quejas y agravios | 170 | 156 | 234 | |
| Peticiones de representación radicadas | 161 | 16 | 24 | |
| Querellas expedidas contra agencias por prácticas ilícitas | 31 | 30 | 60 | |
CLIENTELA
Empleados de carrera de las agencias del Gobierno, organizaciones sindicales certificadas bajo la Ley Núm. 45 del 25 de febrero de 1998 y organizaciones bonafide creadas por la Ley Núm. 134 de 19 de julio de 1960 y la Ley 134 de 30 de junio de 1961. Cabe señalar que quedan excluídos los empleados que pertenecen a la propia Comisión, Oficina de Recursos Humanos del Estado Libre Asociado, Oficina Propia del Gobernador y de sus unidades administrativas u oficinas adscritas que ejercen funciones confidenciales u ocupan puestos de confianza, Oficina de Gerencia y Presupuesto, Oficina del Contralor, Comisión Estatal de Elecciones, Policía, Guardia Nacional y los empleados que presten servicios para el Gobierno de Puerto Rico o para cualquiera de sus agencias o instrumentalidades en oficinas fuera de Puerto Rico.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina | 33 | 36 | 35 | 35 |
| Jueces, Abogados y Personal Jurídico | 7 | 5 | 5 | 5 |
| Sistemas de Información | 2 | 1 | 1 | 1 |
| Otro Personal de Seguridad y Protección | 4 | 2 | 2 | 2 |
| Total, Puestos | 46 | 44 | 43 | 43 |
El presupuesto recomendado a la agencia para el año fiscal 2007 asciende a $2,832,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General.
La agencia refleja un aumento en el presupuesto consolidado de gastos de funcionamiento de $589,000 en comparación con la asignación del presupuesto vigente. Este cambio se distribuye en nómina ($582,000), pago de servicios públicos ($2,000) y compra de equipo ($5,000). Este aumento le permitirá a la Agencia reclutar el personal necesario para agilizar y mejorar los servicios que estos ofrecen a las uniones que representan a miles de empleados públicos. Además, este presupuesto recomendado les permitirá cerrar el año fiscal con un presupuesto balanceado.
Los fondos recomendados a la agencia le permitirán cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica para interpretar, aplicar y hacer cumplir las disposiciones de la Ley 45 en lo relativo a los procesos de organización, certificación, descertificación de organizaciones sindicales; en los procedimientos relacionados con la conciliación y arbitraje de negociaciones de convenios colectivos, en los procedimientos relacionados con prácticas ilícitas y en todos aquellos aspectos que esta Ley le delegue.
RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA
Presupuesto Consolidado: (en miles de dólares)
| Programas | 2005 | 2006 | 2006 | 2007 |
| ||||
| Gastos de funcionamiento | Gasto | Asig.1 | Gasto2 | Recom. |
| Sindicación de Empleados Públicos | 2,303 | 2,243 | 2,243 | 2,832 |
| Subtotal, Gastos de funcionamiento | 2,303 | 2,243 | 2,243 | 2,832 |
| Total, Presupuesto Consolidado | 2,303 | 2,243 | 2,243 | 2,832 |
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de funcionamiento | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 2,303 | 1,920 | 1,920 | 2,832 |
| Asignaciones Especiales | 0 | 18 | 18 | 0 |
| Otros Ingresos | 0 | 305 | 305 | 0 |
| Subtotal, Gastos de funcionamiento | 2,303 | 2,243 | 2,243 | 2,832 |
| Total, Presupuesto Consolidado | 2,303 | 2,243 | 2,243 | 2,832 |
| Presupuesto Consolidado por Concepto | ||||
| Nómina y costos relacionados | 1,900 | 1,705 | 1,705 | 2,287 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 21 | 22 | 22 | 24 |
| Servicios Comprados | 241 | 245 | 245 | 245 |
| Gastos de Transportación | 11 | 61 | 61 | 61 |
| Servicios Profesionales | 48 | 100 | 100 | 100 |
| Otros Gastos Operacionales | 31 | 40 | 40 | 40 |
| Compra de Equipo | 6 | 15 | 15 | 20 |
| Materiales y Suministros | 45 | 55 | 55 | 55 |
| Total, Presupuesto Consolidado | 2,303 | 2,243 | 2,243 | 2,832 |