ADMINISTRACIÓN DE REGLAMENTOS Y PERMISOS
RESUMEN DE LA AGENCIA

BASE LEGAL

Ley Núm. 76 de 24 de junio de 1975, según enmendada, conocida como Ley Orgánica de la Administración de Reglamentos y Permisos.

MISIÓN

Ofrecer a la ciudadanía servicios eficaces y rápidos para la obtención de permisos de desarrollo y uso de terrenos o estructuras. Esto mediante la aplicación de las leyes y reglamentos de planificación. Establecer un proceso fiscalizador que garantice la seguridad, protección y bienestar de los ciudadanos.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La Administración de Reglamentos y Permisos tiene las siguientes unidades:

  • Administrador
  • Asesoramiento Legal
  • Centro Expreso de Trámites para Pequeños y Medianos Comerciantes
  • Desarrollo y Anteproyectos
  • Operaciones Regionales
  • Planos Finales
  • Recursos Internos
  • Reglamentos
  • Revisión Ambiental
  • Secretaría
  • Sistemas de Información

ESTRUCTURA GEOGRÁFICA

La Administración de Reglamentos y Permisos cuenta con una Oficina Central localizada en el Centro Gubernamental Minillas, Edif. Norte, en Santurce y siete oficinas regionales localizadas en: Aguadilla, Arecibo, Bayamón, Guayama, Humacao, Mayagüez y Ponce. Además, tiene con el Centro Expreso de Trámites ubicado en el Centro Gubernamental de Minillas y el Centro Expreso de Trámites para Pequeñas y Medianas Empresas.

ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA

PUESTOS OCUPADOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Cantidad total de puestos 508 508 486 481
Costo promedio por puesto 30 32 33 35
(en miles de dólares)

Las cifras del 2004, 2005 y 2006 son a partir de la certificación de puestos emitida por la Agencia al 30 de septiembre de cada año. La cifra del año 2007 es la proyectada por la Agencia durante el Proceso Presupuestario, año fiscal 2006-07.

PROGRAMAS

Programa: Dirección y Administración General

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Establece la política institucional relacionada con la implantación de los reglamentos y normas relacionados al uso de terrenos, y construcción de estructuras públicas y privadas; al igual que la prestación de otros servicios directos a la clientela.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Asesoramiento 264 314 456
Clientela atendida 3,535 5,434 8,176
Comparecencias Tribunales y otros foros 481 1,339 1,473
Correspondencia General 2,822 4,255 6,170
Demandas Radicadas 244 396 436
Memorandos de Comparecencias 967 1,841 2,025
Ordenes Emitidas 774 386 425
Solicitudes de desacato 160 202 222
Vistas Celebradas 639 751 826

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Consiste de los programas que la integran, así como los ciudadanos que soliciten revisión y orientación sobre las decisiones de la Agencia.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 50 43 42 40
Servicios Generales y de Mantenimiento 1 1 0 0
Sistemas de Información 7 2 2 2
Total, Puestos 58 46 44 42

Programa: Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Es responsable de certificar y procesar permisos de construcción, así como de uso de estructuras; y de revisar y aprobar planos de construcción e inscripción de urbanizaciones residenciales e industriales. También, procesa solicitudes de lotificaciones simples, solares municipales, rótulos y anuncios.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Anteproyectos 1,311 1,704 1,704
Autorización de Servicio 4,944 6,438 6,438
Clientela atendida 103,336 109,620 109,620
Consulta Gen. de Reglamentos 186 198 198
Consulta Especial 0 0 0
Consulta Mejoras no Sustanciales 35 33 33
Consulta/Enmienda Ambiental 114 180 180
Demoliciones 34 69 69
Desarrollos Preliminares 836 1,581 1,581
Dispensas de Construcción 751 699 699
Enmienda Planos de Construcción URB 0 0 0
Lotificación Simple 2,886 3,813 3,813
Movimiento de Tierra 7 18 18
Permiso de Uso Temporero 1,549 1,803 1,803
Permiso de Uso-PYMES 520 4,122 4,122
Permisos de Construcción (URB) 101 138 138
Permisos de construcción 6,160 7,485 7,485
Permisos de uso 11,110 12,585 12,585
Personas atendidas durante programa horario extendido 14,502 9,256 9,256
Planos Inscrip. Lotificaciones 1,251 1,329 1,329
Planos de Inscripción (URB) 297 264 264
Planos modelos 148 123 123
Querellas 1,885 3,009 3,009
Régimen de Prop. Horizontal 16 15 15
Rótulos y anuncios 378 621 621
Segregación para Financiamiento 22 9 9
Transacciones Terrenales 59 90 90

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Población general, constructores de viviendas y agencias de gobierno, entre otros.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 337 330 318 318
Servicios Generales y de Mantenimiento 5 5 5 5
Sistemas de Información 2 0 0 0
Total, Puestos 344 335 323 323

Programa: Recursos Internos

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Ofrece servicios de apoyo administrativo a toda la Agencia.

DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Adiestramientos 0 225 225
Clientela atendida 6,099 6,413 6,413

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Los cuatro programas que administra la Agencia y suplidores de servicios.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 52 57 56 55
Servicios Generales y de Mantenimiento 14 16 15 15
Total, Puestos 66 73 71 70


Programa: Revisión Técnica de Proyectos de Construcción


DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Estudia aquellos proyectos de mayor complejidad que estén relacionados con el uso, desarrollo y subdivisión de terrenos, la construcción de edificios o estructuras y las obras de infraestructura. Esto conforme a la reglamentación vigente.


DATOS ESTADÍSTICOS

Datos Estadísticos 2005 2006 2007

 

Anteproyectos 488 576 576
Autorización de Servicio 704 741 741
Clientela atendida 0 0 0
Consulta Especial 125 228 228
Consulta/Enmienda Ambiental 316 330 330
Demoliciones 104 150 150
Desarrollos Preliminares 675 669 669
Lotificación Simple 162 177 177
Movimiento de Tierra 10 39 39
Permiso de Uso 4,540 2,361 2,361
Permiso de Uso Temporero 249 270 270
Permisos de Construcción 2,355 2,433 2,433
Permisos de Construcción (URB) 184 153 153
Planos Inscrip. Lotificaciones 26 36 36
Planos Modelos 144 102 102
Planos de Inscripción (URB) 701 936 936
Querellas 778 552 552
Regimen de Prop. Horizontal 65 57 57
Rótulos y anuncios 341 180 180
Segregación para Financiamiento 42 45 45
Transacciones Terrenales 3 3 3

Información provista por la agencia durante el proceso presupuestario Año Fiscal 2006-2007.

CLIENTELA

Población general, constructores de viviendas y agencias de gobierno, entre otros.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 39 53 48 46
Total, Puestos 39 53 48 46

Programa: Seguridad Escolar

DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Interviene con aquellos establecimientos que operan cerca de zonas escolares para determinar que la operación se ajusta a los reglamentos existentes. Además asiste y orienta a los estudiantes de las instituciones públicas y privadas respecto a este particular. Cabe señalar que las funciones de este programa las realizan los Centros de Servicios.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2004 2005 2006 2007

Dirección, Técnico, Administrativo y de Oficina 1 1 0 0
Total, Puestos 1 1 0 0

PRESUPUESTO RECOMENDADO DE LA AGENCIA 2007

El presupuesto consolidado recomendado a la agencia para el año fiscal 2007 asciende a $23,292,000. Este se compone de $6,792,000 con cargo a la Resolución Conjunta del Presupuesto General, $1,000,000 de Asignaciones Especiales y de $15,500,000 de Fondos Especiales Estatales. La agencia refleja un aumento en el Fondo General de $2,000,000 en comparación con la asignación del presupuesto vigente. Este cambio se distribuye de la siguiente manera: $1,200,000 para nómina y costos relacionados, $400,000 en el concepto de servicios comprados, $200,000 para compra de equipo, y $200,000 para materiales y suministros. Con los fondos asignados la agencia puede cumplir con los compromisos que le impone su Ley Orgánica para ofrecer a la ciudadanía servicios eficaces y rápidos para la obtención de permisos de desarrollo y uso de terrenos o estructuras. El presupuesto recomendado permitirá el cumplimiento de compromisos programáticos establecidos tales como: "Operación Triunfo Puertorriqueño, Apoyando a Nuestros Empresarios" el cual permitirá la creación de 1,000 nuevas empresas puertorriquenas. ARPE continuará con el establecimiento de varios Centros Expreso de Trámites (CETPYMES) con el fin agilizar los procedimientos en la expedición de permisos para los pequeños y medianos empresarios. En los cuatro centros establecidos en Carolina, Caguas, Mayagüez y Arecibo se ha logrado reducir el tiempo de otorgación de permisos de 60 días a 30 días.

RESUMEN DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado: (en miles de dólares)

Programas 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Dirección y Administración General 2,611 2,601 2,601 2,577
Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional 13,947 16,306 16,306 17,353
Recursos Internos 1,288 1,190 1,190 1,171
Revisión Técnica de Proyectos de Construcción 2,288 1,695 1,695 2,191
Seguridad Escolar 28 0 0 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 20,162 21,792 21,792 23,292
Total, Presupuesto Consolidado 20,162 21,792 21,792 23,292
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,165 5,781 5,781 6,792
Asignaciones Especiales 0 11 11 1,000
Fondos Especiales Estatales 15,997 16,000 16,000 15,500
Subtotal, Gastos de funcionamiento 20,162 21,792 21,792 23,292
Total, Presupuesto Consolidado 20,162 21,792 21,792 23,292
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 16,026 15,836 15,836 16,636
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 1,101 1,112 1,112 1,105
Servicios Comprados 1,683 1,881 1,881 2,193
Gastos de Transportación 294 302 302 300
Servicios Profesionales 294 312 312 312
Otros Gastos Operacionales 612 2,182 2,182 2,181
Compra de Equipo 40 36 36 234
Materiales y Suministros 96 121 121 321
Anuncios y Pautas en Medios 16 10 10 10
Total, Presupuesto Consolidado 20,162 21,792 21,792 23,292

1Presupuesto aprobado del Fondo General según Orden Ejecutiva 2005-78. 2Proyección de gastos del Fondo General al 30 de junio de 2006 utilizando información del Sistema de Contabilidad de Hacienda (PRIFAS) al 30 de noviembre de 2005.

RESUMEN DE RECURSOS POR PROGRAMA


(en miles de dólares)

Programa: Dirección y Administración General

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Dirección y Administración General 2,611 2,601 2,601 2,577
Subtotal, Gastos de funcionamiento 2,611 2,601 2,601 2,577
Total, Presupuesto Consolidado 2,611 2,601 2,601 2,577
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 511 500 500 500
Fondos Especiales Estatales 2,100 2,101 2,101 2,077
Subtotal, Gastos de funcionamiento 2,611 2,601 2,601 2,577
Total, Presupuesto Consolidado 2,611 2,601 2,601 2,577
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 1,996 1,915 1,915 1,960
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 223 263 263 213
Servicios Comprados 84 127 127 107
Gastos de Transportación 39 36 36 37
Servicios Profesionales 189 208 208 208
Otros Gastos Operacionales 59 23 23 23
Compra de Equipo 7 9 9 8
Materiales y Suministros 11 19 19 20
Anuncios y Pautas en Medios 3 1 1 1
Total, Presupuesto Consolidado 2,611 2,601 2,601 2,577
 

Programa: Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional


Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Procesamiento de Permisos de Construcción - Nivel Regional 13,947 16,306 16,306 17,353
Subtotal, Gastos de funcionamiento 13,947 16,306 16,306 17,353
Total, Presupuesto Consolidado 13,947 16,306 16,306 17,353
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,654 5,281 5,281 6,292
Asignaciones Especiales 0 11 11 1,000
Fondos Especiales Estatales 10,293 11,014 11,014 10,061
Subtotal, Gastos de funcionamiento 13,947 16,306 16,306 17,353
Total, Presupuesto Consolidado 13,947 16,306 16,306 17,353
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 11,276 11,778 11,778 12,032
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 403 441 441 535
Servicios Comprados 1,493 1,639 1,639 1,978
Gastos de Transportación 189 213 213 194
Servicios Profesionales 22 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 466 2,127 2,127 2,116
Compra de Equipo 24 21 21 219
Materiales y Suministros 61 80 80 273
Anuncios y Pautas en Medios 13 7 7 6
Total, Presupuesto Consolidado 13,947 16,306 16,306 17,353
 


Programa: Recursos Internos

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Recursos Internos 1,288 1,190 1,190 1,171
Subtotal, Gastos de funcionamiento 1,288 1,190 1,190 1,171
Total, Presupuesto Consolidado 1,288 1,190 1,190 1,171
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 1,288 1,190 1,190 1,171
Subtotal, Gastos de funcionamiento 1,288 1,190 1,190 1,171
Total, Presupuesto Consolidado 1,288 1,190 1,190 1,171
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 906 852 852 875
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 207 174 174 146
Servicios Comprados 64 68 68 50
Gastos de Transportación 22 21 21 23
Servicios Profesionales 47 49 49 49
Otros Gastos Operacionales 29 13 13 14
Compra de Equipo 3 2 2 2
Materiales y Suministros 10 10 10 11
Anuncios y Pautas en Medios 0 1 1 1
Total, Presupuesto Consolidado 1,288 1,190 1,190 1,171
 

Programa: Revisión Técnica de Proyectos de Construcción

Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Revisión Técnica de Proyectos de Construcción 2,288 1,695 1,695 2,191
Subtotal, Gastos de funcionamiento 2,288 1,695 1,695 2,191
Total, Presupuesto Consolidado 2,288 1,695 1,695 2,191
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 2,288 1,695 1,695 2,191
Subtotal, Gastos de funcionamiento 2,288 1,695 1,695 2,191
Total, Presupuesto Consolidado 2,288 1,695 1,695 2,191
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 1,823 1,291 1,291 1,769
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 265 234 234 211
Servicios Comprados 42 47 47 58
Gastos de Transportación 44 32 32 46
Servicios Profesionales 36 55 55 55
Otros Gastos Operacionales 58 19 19 28
Compra de Equipo 6 4 4 5
Materiales y Suministros 14 12 12 17
Anuncios y Pautas en Medios 0 1 1 2
Total, Presupuesto Consolidado 2,288 1,695 1,695 2,191
 

Programa: Seguridad Escolar


Programa 2005 2006 2006 2007

 

Gastos de funcionamiento Gasto Asig.1 Gasto2 Recom.
Seguridad Escolar 28 0 0 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 28 0 0 0
Total, Presupuesto Consolidado 28 0 0 0
 
Origen de Recursos  
Gastos de funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 28 0 0 0
Subtotal, Gastos de funcionamiento 28 0 0 0
Total, Presupuesto Consolidado 28 0 0 0
 
Presupuesto Consolidado por Concepto  
Nómina y costos relacionados 25 0 0 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 3 0 0 0
Total, Presupuesto Consolidado 28 0 0 0